Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2023 году: размер и порядок оформления выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
О статусе безработного
Постановка на учёт на биржу труда (так зачастую называют Центр занятости населения) – это официальное признание человека безработным. Вместе с этим статусом он получает право на пособие, на помощь в трудоустройстве, а также на бесплатное обучение по некоторым специальностям.
Однако не любой гражданин, который не работает по найму, признаётся официально безработным. Может ли действующий ИП встать на биржу труда? Давайте разберёмся. Для этого человеку нужно быть трудоспособным, но при этом не быть занятым.
О том, какие граждане считаются занятыми, сказано в статье 2 закона от 19.04.1991 № 1032-1. К ним относятся не только лица, работающие по трудовым договорам, но и многие другие. В том числе и граждане, зарегистрированные индивидуальными предпринимателями.
Так может ли ИП встать на биржу, как безработный? Нет, ведь согласно приведённой норме закона он считается занятым. При этом неважно, получает ли он доход или несёт убытки.
Что происходит после регистрации?
ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.
Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).
Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2023 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно при расчете учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний, исчисляемый за три рабочих месяца показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН.
Для тех, кто интересуется, сколько месяцев выплачивается пособие по безработице, рассказываем: общий срок выплаты 6 месяцев. Из них:
- в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего заработка;
- в следующие три месяца — 60 %.
Затем выплату пособия прекращают, обратиться за ним снова получится через полгода.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Нужно ли вставать на учет в центре занятости в качестве безработного
Нетрудоустроенные граждане не обязаны вставать на учет на биржу труда. Если человек нигде не работает и даже не пытается устроиться, никакой ответственности за это российское законодательство не предусмотрело. Работу можно искать самостоятельно, без биржи труда и кадровых агентств.
Кто может стать безработным. Чтобы зарегистрироваться в центре занятости нужно соблюдать несколько условий:
- Быть в возрасте старше 16 лет, не учиться в школе или колледже.
- Не иметь доходов: от официальной и неофициальной работы, сезонной подработки, предпринимательской деятельности или самозанятости, фриланса или участия в КФХ.
- Не получать пенсию по старости или выслуге лет, не находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Не проходить воинскую службу.
- Являться трудоспособным (в частности, не иметь ограничений из-за инвалидности).
- Не быть приговоренным к лишению свободы или исправительным работам.
Какие задачи решает биржа труда. Основная функция центров занятости – помогать безработным в поиске работы, а работодателям – в подборе персонала. Также дополнительными задачами ЦЗН являются:
- анализ спроса и предложения на рынке труда;
- выплата пособия по безработице или стипендии;
- предоставление соискателям сведений о востребованных специальностях;
- активное участие в профессиональной ориентации молодых специалистов;
- ведение статистики и учет безработных.
Процедура присвоения статуса безработного
Когда гражданин предоставит все необходимые документы в Центр занятости, специалисты начнут изучать его дело, после чего примут решение о присвоении статуса безработного или об отказе в выплате пособия по безработице. Документы и заявление будут рассматриваться на протяжении 10 дней, но в это время гражданин уже может получить консультацию о наличии подходящих ему вакансий, даже если они временные, возможности выполнения за отдельную плату общественных работ или прохождения профессионального обучения (включая переподготовку специалиста).
Безработный, обратившийся в Центр занятости за поиском подходящей вакансии и выплатой ему пособия по безработице, вправе отказаться только от одной подходящей ему работы, найденной сотрудниками ЦЗН, иначе он лишается права на пособие.
От предложенной работы нельзя просто так отказаться, сказав, что она не подходит. Существуют критерии, по которым определяется, подходящая предложена вакансия кандидату, или нет. Работа признаётся подходящей, если:
- должностные обязанности соответствуют образованию безработного;
- работа может быть выполнена с точки зрения состояния здоровья кандидата;
- предлагаемая заработная плата оказывается выше уровня регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан (или же заработок будет не ниже дохода по предыдущему месту работы, если оклад был ниже прожиточного минимума);
- предприятие находится в пределах сети городского транспорта.
Только в том случае, если в течение 10 дней, на протяжении которых рассматриваются документы заявителя, не будет найдена подходящая работа, гражданину присваивается статус безработного и назначается пособие по безработице, при условии, что человек будет приходить отмечаться в ЦЗН в указанное сотрудниками центра время. Если же гражданину по какой-либо причине было отказано в постановке на учёт, он вправе подать заявление повторно через месяц.
Порядок выплаты пособия по безработице
Существуют некоторые законные нормы относительно оформления пособия по безработице:
- Оформить пособие по безработице повторно по завершении первоначального срока выплат могут любые безработные, так и не сумевшие найти работу (при условии, что они откликались на предложенные ЦЗН вакансии).
- Уволенным и долго пребывавшим без работы гражданам пособие не может начисляться дольше, чем на протяжении 24 месяцев из 3 лет, а каждый период выплат не может оказаться больше 12 месяцев в течение полутора лет.
- Впервые ищущие работу и уволенные из-за виновных действий граждане могут получать пособие на протяжении периода, не превышающего 1 года в течение полутора лет.
- Выплаты могут быть прекращены при возникновении одного из следующих обстоятельств:
- гражданин утратил статус безработного;
- человек нашёл работу;
- пожилой человек вышел на пенсию;
- безработный неоднократно отказывался от предложенных ему подходящих вакансий.
Ошибка: На получение пособия по безработице, рассчитанного на основании предшествующего постановке на учёт в УЗН размера заработка, претендует гражданин, работавший неофициально.
Комментарий: Для того, чтобы получать максимальное пособие по безработице, рассчитанное как процент от оклада по последнему месту работы, необходимо предъявить справку о величине заработной платы из бухгалтерии последнего работодателя, но требовать подобной справки нельзя, если человек не был трудоустроен официально.
Ошибка: Человек претендует на получение пособия по безработице, хотя отказывается от всех предложенных ему в Центре занятости вакансий.
Комментарий: Если работа, предлагаемая в Центре занятости, по закону считается подходящей для данного кандидата, он будет лишён пособия по безработице в случае отказа от посещения потенциальных работодателей.
О прекращении выплат пособий
Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.
Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:
- официальном трудоустройстве;
- неявке на перерегистрацию более одного месяца;
- установлении факта смерти безработного;
- уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
- обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
- отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
- профессионального обучения с установлением дохода.
Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:
- в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
- безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
- в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.
В этом случае статус безработного он не теряет.
Как будут регистрировать безработных в 2022 году?
Адвокат АП Московской области, адвокатский кабинет № 3006
Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно
Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.
Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят.
Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного1.
Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
- трудовую книжку, трудовые договоры;
- документы об образовании и квалификации.
Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.
Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.
Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.
Что представляет собой пособие по безработице, кто выплачивает
Пособие по безработице – выплачиваемая на регулярной основе (ежемесячно) сумма, основное назначение которой – поддержка безработного и его семьи в тот момент, пока он находится в поисках нового места труда.
Средства на такие пособия выделяются из госбюджета. Оформление выплат осуществляется через центры занятости – учреждения, ответственные за учет безработных.
Решение о назначении выплаты генерируется в тот же момент, когда человеку официально присваивается статус безработного. Соответственно, с этого дня и начинается начисление пособия.
Исключение составляют случаи, когда человек теряет работу вследствие сокращения штата или ликвидации фирмы. По закону в такой ситуации за сотрудником в течение определённого числа месяцев сохраняется средняя зарплата. И тогда финансовую поддержку начинают начислять по окончании этого срока.
Разразившаяся в 2023 году пандемия внесла свои коррективы во все области жизни населения. Изменения коснулись и законодательства в области занятости. В том числе, принципов оформления и размера пособия по безработице.
Первое изменение затронуло саму процедуру регистрации в качестве безработного для получения выплаты от государства. Теперь все действия можно совершать дистанционно, минуя личный визит в центр занятости.
Также в связи со сложной эпидемиологической и экономической обстановкой было принято решение увеличить размер верхнего ограничения по пособию с 8 000 рублей до 12 130 рублей. Нижняя граница пособия на определённый период этого года (с мая по июль) была на уровне не 1 500 рублей, а 4 500 рублей.
Размер пособия по безработице в зависимости от регионов
На федеральном уровне пособие по безработице выглядит следующим образом:
- минимальный размер составляет 1500 рублей;
- максимальный равен МРОТ и составляет 12130 рублей.
Примеры планок, обозначенных регионами:
| Границы пособия | Москва | Московская область | Санкт-Петербург | Новосибирск | Екатеринбург | Тула |
| Нижняя планка | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |
| Верхняя планка | 19500 | 12130 | 12130 | 14556 | 12130 | 12130 |