Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможные действия при неуплате должником алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
г. Москва, ул. Большие каменщики, д. 2
Какое наказание полагается за неуплату алиментов?
Существуют различные виды ответственности для алиментных должников:
- Пени, неустойка, компенсация
Процент неустойки стандартный для гражданского производства – 0,5% за каждый день просрочки. Плюс 7% исполнительный сбор приставов ФССП.
- Арест имущества
В случае, если у алиментоплательщика нет заработка, может быть наложен арест на принадлежащее ему имущество. После его реализации на торгах из вырученных денег погашается алиментная задолженность.
- Арест банковских счетов
Счета алиментоплательщика блокируются, с них списывается необходимая сумма долга. Затем арест снимается.
- Штраф
Если выясняется, что плательщик скрывает доходы, чтобы избежать законной уплаты алиментов, на него накладывают штраф — 100 МРОТ
- Лишение родительских прав
Злостных неплательщиков алиментов могут лишить родительских прав. Обязанность платить алименты на ребенка при этом сохраняется.
- Лишение права управлять машиной
Данная практика давно и успешно использовалась во многих странах. В России закон о лишении прав за алиментные долги вступил в силу в 2016 году. Судебный пристав может самостоятельно принять такое решение, если долг по алиментам превысил 10 тыс. руб. Требуется лишь:
- Наличие исполнительного документа от суда
- Задолженность непогашенная за время, отведенное для добровольного исполнения обязательств
- Документ, подтверждающий наличие долга свыше 10 тыс.руб.
Также основанием для временного изъятия водительских прав может служить заявление алиментополучателя.
Права изымаются судебным приставом и возвращаются только после полного погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Лишить водительских прав за алиментные долги можно не всех. Права не изымаются, если:
- Сумма задолженности меньше 10 тыс. руб
- Алиментоплательщик инвалид, либо является родителем несовершеннолетнего ребенка-инвалида (I-II группы)
- Автомобиль является единственным средством получения дохода или необходим для обеспечения жизнедеятельности (например, чтобы добираться до места работы в удаленной местности)
- Ограничение передвижения
Судебные приставы передают данные о должнике в миграционные, пограничные, визовые службы. Ему будет отказано в некоторых видах перемещений. Правда, с 2016 года размер задолженности, необходимый для применения данной меры, увеличен с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
- Принудительные либо исправительные работы
Это уже уголовная мера пресечения. Работы могут быть назначены сроком до 1 года
- Лишение свободы
Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам
Задолженность можно взыскать в приказном судебном порядке. Это упрощенное производство, которое происходит в мировом суде. Личное присутствие истца и ответчика не требуется.
Заявление составляется в соответствии с требованиями ГПК РФ, по следующей схеме:
- Наименование судебного органа, куда подается документ
- ФИО, паспортные данные, адрес заявителя
- ФИО, адрес, место работы алиментоплательщика
- Изложение обстоятельство дела и требование о взыскании полной задолженности по алиментам с плательщика
- Ссылки на доказательную базу (алиментное соглашение или решение суда, справка от пристава о факте задолженности)
- Перечень прилагаемых документов (требуются копии паспорта, свидетельства о браке или разводе, документов о рождении детей, справки с места работы и жилищных органов)
- Дата и личная подпись заявителя
Правда ли, что алиментщиков теперь могут арестовать за долги?
Правда. С 15 июля 2016 года в силу вступила новая статья 5.35.1 КоАП РФ. Ответственность по первой части этой статьи грозит родителям-алиментщикам, по второй части могут наказать детей, которые накопили долги по алиментам на нетрудоспособных родителей. В качестве наказания неплательщику алиментов могут назначить и административный арест на срок от 10 до 15 суток.
Для неплательщиков алиментов существует и уголовная ответственность по статье 157 УК РФ, но для возбуждения дела необходимо предварительно привлечь должника к административной ответственности. Можно сказать, что административный арест является более мягкой, предупредительной мерой воздействия на алиментщика в тех случаях, когда для уголовного дела еще недостаточно оснований.
На заметку: наказать должника по алиментам по статье 5.35.1 КоАП РФ можно и в том случае, если исполнительное производство возбудили до 15 июля 2016 года.
Как алиментщиков привлекают к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ?
- Судебные приставы составляют протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (или по ч.2, если алименты своим родителям не платят дети).
- Протокол со всеми материалами передается мировому судье.
- Судья рассматривает дело, выносит постановление по административному делу и назначает должнику по алиментам наказание, если он действительно виноват. Наказанием могут быть:
- обязательные работы на срок до 150 часов;
- административный арест на 10-15 суток;
- административный штраф в размере 20 тысяч рублей (если по закону к этому должнику нельзя применять обязательные работы или административный арест — например, он инвалид I или II группы либо военнослужащий).
- Постановление об административном аресте исполняется полицией немедленно после его вынесения, то есть алиментщика берут под арест прямо в зале суда. Назначенный штраф должен быть уплачен алиментщиком самостоятельно в течение 60 дней. Если он этого не делает, взыскание штрафа передают судебным приставам. За неуплату административного штрафа алиментщика могут привлечь к ответственности по другой статье — 20.25 КоАП РФ. Исполнением обязательных работ также занимаются судебные приставы.
Должник по алиментам считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года с даты окончания исполнения постановления о назначении этого наказания. Если должник в этот период повторно перестает платить алименты, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ.
Как привлечь к ответственности?
Алгоритм того, как привлечь к ответственности за неуплату алиментов, зависит от индивидуальных особенностей дела. Для старта потребуется наличие исполнительного документа, регулирующего выплату алиментов, заявления прав на взыскание и доказательства неисполнения плательщиком финансовых обязательств. Нельзя привлечь к ответственности за задолженность по алиментам, если требования не были заявлены. То есть, недостаточно получить судебное решение о назначении алиментных платежей. Надо подать заявление о принудительном взыскании алиментов судебным приставам.
Если женщина не заявила требований сразу после суда, то приставы взыскать смогут только сумму за предшествующие 3 года до подачи заявления. Также сумма за прошлый период не будет являться задолженностью.
Если же задолженность возникла после заявления требований и плательщик уклоняется от погашения долга, то для его привлечения к ответственности получателю алиментов надо следовать такому алгоритму.
Как взыскать большой долг по алиментам
Образование больших сумм задолженностей, к сожалению, не редкость. За неплательщиками накапливаются долги в сто или пятьсот тысяч, а иногда величина долга достигает миллиона рублей.
Взыскание долгов по алиментам – задача судебного пристава-исполнителя. Однако приставы ведут большое количество исполнительных производств одновременно, в результате чего они не всегда могут своевременно проявить необходимую инициативу. Так как получатель алиментов имеет право участвовать в процессе взыскания долгов, он может обращаться в ССП с различного рода ходатайствами: о привлечении должника к ответственности, о запрете выезда за границу и так далее.
Если приставы не могут повлиять на должника, получатель средств может обратиться в суд с иском о взыскании долга по алиментам и неустойки:
Взыскателю следует иметь в виду, что долг по алиментам не списывается после исполнения ребенку 18 лет: он продолжает числиться за должником. Взыскать сумму можно даже в случае смерти плательщика: обязанность выплаты алиментного долга переходит его наследникам.
Гражданская ответственность за задолженность по алиментам
В чем выражается гражданская ответственность за задолженность по алиментам? В финансовых потерях на стороне должника, так как за задержку уплаты алиментов законный представитель несовершеннолетнего может потребовать от должника уплатить убытки, которые вызваны соответствующей задержкой, а также потребовать уплатить штрафы, неустойки.
Штрафы за задержку выплаты алиментов могут быть определены в нотариально заверенном соглашении сторон об уплате алиментов.
Ст. 115 Семейного кодекса РФ предусмотрена законная неустойка, которую должник обязан будет уплатить, если он не платит алименты по решению суда и, соответственно, у него имеется задолженность по уплате алиментов. Неустойка в этом случае будет составлять одну десятую процента от суммы задолженности по алиментам за каждый день просрочки.
Важным моментом в привлечении должника к гражданской ответственности является установление факта наличия вины должника в соответствующей просрочке по уплате алиментов. Если алименты не были уплачены в срок по вине работодателя, который не выплатил должнику своевременно зарплату, или в связи с неправильным перечислением алиментных сумм в банк, либо по причине потери работы, то вины в этом случае должника нет.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов
Ответственность за неуплату алиментов В каждом индивидуальном случае суть требований может отличаться. Для привлечения злостного должника к уголовной ответственности потребуется участвовать в судебном процессе. Для применения ж штрафных санкций, наложения ареста на имущество и запрета на выезд из страны достаточно постановлений судебного пристава. Поэтому административные санкции применяются повсеместно. Критерием того, когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов, является тяжесть деяния правонарушителя – плательщика алиментов. Обязательным элементом в доказывании вины является факт злостного уклонения от выплаты алиментов. Разумеется, если гражданин на месяц просрочил платеж, то это деяние нельзя классифицировать как злостное уклонение. Проявлениями злостности являются:
- процент от дохода;
- фиксированную сумму;
- смешанный тип.
Как правильно составить заявление в ФССП о привлечении к уголовной ответственности алиментщика
заявления в ФССП о привлечении к уголовной ответственности бесплатно в формате word
Учтите! Такое заявление обычно пишут в произвольной форме, однако с обязательным условием – соблюдаются правила деловой переписки:
- Правый верхний угол документа – «шапка». В ней указывается, кому адресуется обращение, и кто его составил. Обозначьте свои ФИО (в соответствии с паспортом), соответственно, нужны и реквизиты паспорта лица, подающего заявление,
- В средней части с отступом пишите, как называется составляемый документ. То есть пишется: «Заявление»,
- Дальше идет текстовая часть заявления. Ее начинают с абзаца. В ней детально расписывают обстоятельства, ставшие поводом для обращения. Укажите, что алименты не выплачиваются на протяжении длительного периода времени,
- Затем приведите полный список документов с обозначением их наименований, объема страниц и экземпляров. Список должен выглядеть как перечисление с нумерацией каждого пункта,
- Завершительная часть составленного документа стандартная – как и в прочих документах, в конце указывается дата написания заявления, подпись заявителя с ее полной расшифровкой (фамилия, имя и отчество).
Какое возможно наказание за неуплату алиментов
Если плательщик нарушил обязательства и не выплачивает алименты, последствия этого нарушения могут оказаться для него довольно серьезными.
Как правило, неоплата долгов развязывает руки приставам, на контроле которых находится исполнительное производство (ИП) в отношении должника.
Они вправе истребовать сумму из получаемого должником заработка и даже накладывать арест на его личное имущество. Закон позволяет им это делать, действуя в интересах взыскателя.
Кроме взыскания основной части долга, должника могут обязать выплатить и пеню, в случае нарушения им установленного срока ежемесячного перечисления алиментных платежей.
Когда пристав накладывает запрет на выезд?
Расчет пени ведется на каждый просроченные день (день неоплаты), при этом такой день для должника равен 0,5% от суммы невыплаченного долга.
Взыскатель может обратиться за взысканием пени в судебные органы, но следует подтвердить факт задержки платежей. С этой целью обращаются к приставу, который может предоставить отдельную справку по суммам внесенных алиментных платежей и имеющемся долге.
Помимо финансового воздействия на должника, побуждающего его своевременно вносить алиментные средства, закон позволяет привлекать злостных неплательщиков к уголовной ответственности и лишать их через суд родительских прав.
Особенности заведения уголовного дела по алиментам
В общепринятом понимании злостность предполагает злонамеренный умысел. Но в юриспруденции этим не ограничиваются и данное понятие не является однозначным. Это важный базовый нюанс, согласно которому, неуплата алиментов может быть признана злостной при отсутствии злонамеренности и наоборот.
Злостность правонарушения определяется на основе двух базовых составляющих:
- Совокупности обстоятельств дела по неуплате.
- Интерпретации судом обстоятельств дела.
То есть даже при наличии основных признаков злостности, суд, учитывая иные обстоятельства заслуживающие внимания и/или руководствуясь собственным разумением, может не применять статус злостности к задолженности по алиментам. Конечно, другая сторона вправе не соглашаться с выводами суда и обжаловать их с получением иного результата.
Подобная неоднозначность защищает права ответчика, позволяя не применять к нему более суровое наказание, если он его не заслуживает. Ведь к неплательщику в любом случае примут административные меры, а злостность предполагает уже уголовную ответственность (ст. 157, ст. 315 УК РФ и др.), которая не во всех случаях будет справедливой.
Как итог сведений предыдущего раздела, статус правонарушителя в качестве злостного неплательщика алиментов, можно представить следующим образом:
Если правонарушение по неуплате алиментов определено судом, как злостное деяние, то мера ответственности нарушителя усугубляется, если он не сможет переубедить суд в обратном или опротестовать вынесенное решение в следующей инстанции.
Непосредственно за мероприятия по розыску отвечают должностные лица службы – приставы из отдела по розыску конкретного Управления ФССП.
В связи с наделенными полномочиями, такие приставы могут:
- Запрашивать сведения о должнике из банковских учреждений, справочные сведения и другие данные для розыска,
- Получать и осуществлять обработку личных данных (включая данные о самом должнике и его собственности),
- Проверять документацию, с помощью которой удостоверяется личность,
- Проводить обследование помещений (зданий), транспорта, находящегося в розыске,
- Изучать принадлежащую должнику документацию (конкретно по нему и его имуществу),
- Проводить опросы,
- Использовать основные персональные данные должника с целью его розыска путем размещения объявлений в СМИ (включая сайты, открытые для доступа граждан в интернете),
Направлять отдельные запросы в ряд организаций, сотрудничающих с ФССП:
- ПФ РФ (Пенсионный фонд),
- банковские организации, прочие финансовые учреждения,
- ОВД (ГИБДД, УМВД),
- органы, отвечающие за регистрацию прав собственности и объекты недвижимости,
- налоговую,
- таможенную службу и т. д.
При обнаружении должника (его имущества) на территории, где действует отдел службы, мерами воздействия будут заниматься должностные лица, изначально занимающиеся производством.
Когда должника обнаруживают на территории, на которую не распространяется юрисдикция ответственного исполнителя, то ведение производства передается другому приставу – в службу по месту выявления неплательщика. Любые споры, касающиеся передачи дела с одного в другое подразделение службы, запрещены на законодательном уровне.
Бесплатная консультация юриста по алиментам по телефону.
Ответственность за неуплату алиментов в 2021 году
Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.
Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.
[1]
Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.
Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.
Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:
- исправительных работ на срок до 1 года;
- принудительных работ сроком до 1 года;
- ареста до 3 месяцев;
- лишения свободы до 1 года.
Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.
[3]
В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.
Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.
Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:
- Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
- Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:
- умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
- сокрытие реальных доходов;
- сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
- изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
- внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
- изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
- тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
- отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
- представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
- продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.
Злостное уклонение от уплаты алиментов – могут ли посадить в тюрьму?
Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:
- неуплата более 2 месяцев;
- умышленный характер;
- отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.
Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:
- Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
- При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
- Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
- Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.
Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.
1. Гражданско-правовая.
2. Административная.
3. Уголовная.
Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.
| Виды ответственности | Санкции |
| Гражданско-правовая | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки |
| Административная | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей |
| Уголовная | исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года. |
Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).
Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.
В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.
Порядок наложения административного взыскания
Неуплата алиментов по исполнительному листу в установленные сроки в рамках закона квалифицируется как нарушение законодательства об исполнительном производстве. За подобные действия пристав на начальном этапе вправе применить меры административной ответственности в порядке ст.17.14 КоАП РФ. Санкции по указанной статье КоАП сравнительно невелики – всего лишь штраф в размере от 1000 до 2500 рублей.
Далее пристав обязан вызвать должника на беседу и довести до его сведения последствия уклонения от уплаты алиментов, а также истребовать письменное объяснение о причинах образования задолженности. Наряду с пояснениями ответчик обязан представить график погашения долга, который обязателен к исполнению.
В случае, если платежи в оговоренные сроки не поступают, более того гражданин покинул постоянное место жительства либо не предпринял никаких мер для выплаты образовавшегося долга пристав инициирует привлечение к ответственности уже в рамках ст.5.35.1 КоАП РФ, с более жесткими санкциями.
В частности, должнику может грозить:
- общественные работы на благо города до 150 часов;
- арест до 15 суток;
- штраф до 20 тысяч рублей, но только в отношении тех лиц, которые по медицинским показаниям не могут находиться в местах заключения либо же трудиться на солнце.