Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЭДО: правила работы с электронными документами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Электронный образ документа следует отличать от электронного документа. Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе и подписывается электронной подписью (квалифицированной, простой или неквалифицированной электронной подписью) (ст. 6 Федерального закона N 63-ФЗ, п. п. 2.3.1, 2.3.5 Порядка N 252, п. п. 2.3.1, 2.3.5 Порядка N 168). Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) переводится в электронную форму с помощью средств сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе. При этом могут предъявляться требования по заверению электронных образов документов электронной подписью (п. 2.2.5 Порядка N 252, п. 2.2.5 Порядка N 168).
Требования к электронному образу документа и к электронному документу
Требования к электронному образу документов и к электронному документу зависят от цели составления и от получателя документа.
Так, например, при подаче документов в арбитражные суды Российской Федерации или мировым судьям электронные образы должны отвечать определенным требованиям, в частности (разд. 2.2 Порядка N 252, разд. 2.2 Порядка N 168):
- электронный образ документа должен обеспечивать сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, должен содержать графическую подпись лица, печать и угловой штамп бланка (при наличии);
- электронный образ может быть заверен как усиленной квалифицированной электронной подписью, так и простой электронной подписью;
- сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 — 300 точек на дюйм), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела;
- файл электронного образа документа должен быть в формате PDF, размер файла не должен превышать 30 Мб;
- каждый отдельный электронный образ документа должен быть представлен в виде отдельного файла.
При подаче документов в арбитражные суды РФ электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись). При подписании документа несколькими лицами каждая электронная подпись должна содержаться в отдельном файле. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла (п. п. 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5, 2.3.6 Порядка N 252).
Условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, установлены в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Согласно п. 5.23 ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация.
Требования к оформлению документов (применяется в порядке, предусмотренном ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации») (далее — ГОСТ Р 7.0.97-2016) отметка об электронной подписи используется при визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью, с соблюдением следующих требований:
- место размещения отметки об электронной подписи должно соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе;
- элементы отметки об электронной подписи должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере;
- элементы отметки об электронной подписи не должны перекрываться или накладываться друг на друга;
- элементы отметки об электронной подписи не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об электронной подписи (при наличии).
Отметка об электронной подписи включает фразу «Документ подписан электронной подписью», номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи. Отметка об электронной подписи может включать изображение товарного знака (знака обслуживания) организации в соответствии с действующим законодательством (п. 5.23 ГОСТ Р 7.0.97-2016).
Организации могут использовать бланки документов, изготовленные на бумажном носителе и/или электронные шаблоны бланков. Бланки на бумажном носителе и электронные шаблоны бланков должны быть идентичны по составу реквизитов, порядку их расположения, гарнитурам шрифта.
Электронные шаблоны бланков документов должны быть защищены от несанкционированных изменений (п. 6.2 ГОСТ Р 7.0.97-2016).
Как организовать работу с ЭДО: пошаговая инструкция
Работа с электронными документами осуществляется по тем же принципам, что с документами на бумаге. Затруднения может вызвать только сам процесс перехода на работу с ЭДО. Чтобы переход прошёл гладко, следуйте нашей инструкции:
Шаг 1. Получите сертификат квалифицированной электронной подписи.
Чтобы оформить УКЭП для ИП и юрлиц, необходимо обратиться либо в удостоверяющий центр ФНС, либо в УЦ доверенного лица налоговой службы.
Шаг 2. Выберите оператора ЭДО и заключите с ним договор.
На этом этапе также необходимо проанализировать делопроизводство компании, продумать возможные варианты оптимизации бизнес-процессов.
Шаг 3. Проведите обучение персонала.
Поскольку даже для оформления бумажных документов приходится использовать различное ПО, потребуется подготовить инструкции для работы с системой ЭДО. От подготовленности сотрудников к работе с электронными документами зависит то, насколько оперативно пройдёт процесс адаптации к цифровому делопроизводству.
Шаг 4. Договоритесь с контрагентами о переходе на ЭДО.
Электронный документооборот лучше вести через оператора, поскольку система ЭДО обладают всеми необходимыми механизмами для обмена документами. Кроме того, вся ответственность за передачу документов будет лежать на операторе. Необязательно подключаться к одному оператору — системы большинства крупнейших игроков на рынке услуг ЭДО поддерживают технологию роуминга, поэтому вы и ваши контрагенты можете пользоваться услугами разных операторов.
Развитие законодательства в сфере ЭДО и ЭП
В конце 2019 г. был принят Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об электронной подписи“ и статью 1 Федерального закона „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“», внесший существенные изменения в российское законодательство об ЭП. В частности, указанным законом предусмотрены следующие изменения (часть из которых вступила в силу 1 июля 2020 г., а другая часть была отложена на более поздний срок по причине распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)).
Так, с 1 января 2021 г.:
-
удостоверяющие центры смогут хранить и использовать ключ электронной подписи (дистанционная электронная подпись). Соответственно, у владельцев будет возможность подписания электронных документов из любого места и с любого устройства без установки специальных программ;
-
появится новый вид организаций — доверенная третья сторона, которая будет проверять действительность электронной подписи, сертификатов и полномочий участников электронного взаимодействия, в целях обеспечения безопасности работы с ЭП и уменьшения случаев мошенничества;
-
определены условия признания электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, соответствующими признакам усиленной электронной подписи, и их применение в правоотношениях. Предполагается, что механизм признания иностранных электронных подписей будет работать через услуги аккредитованной доверенной третьей стороны либо аккредитованного удостоверяющего центра.
С 1 января 2022 г.:
-
изменяется порядок получения ЭП. Теперь руководители коммерческих предприятий и ИП будут получать ЭП в органах ФНС России, руководители органов власти — в Федеральном казначействе, а руководители кредитных организаций — в Центральном банке РФ;
-
квалифицированные сертификаты будут выдаваться заявителям — юридическим лицам только на должностное лицо, которое вправе действовать от имени юридического лица без доверенности;
-
определяется порядок выдачи и использования электронных доверенностей.
Используемые сокращения
Для лучшей читаемости, далее по тексту будут использоваться сокращения:
-
ЭДО – электронный документооборот;
-
ЭД – электронный документ;
-
ЭП – электронная подпись;
-
ЭЦП – электронная цифровая подпись;
-
УКЭП – усиленная квалифицированная электронная подпись;
-
СЭД – система электронного документооборота;
-
УПД – универсальный передаточный документ;
-
ПО – программное обеспечение.
Электронный документооборот очень похож на электронную почту, но есть и существенные особенности.
Прежде, чем начать ЭДО с вашим контрагентом, нужно отправить ему приглашение, подписанное вашей УКЭП. Он должен ответить на приглашение, подписав ответ своей ЭП. Только после этого у вас будет действовать взаимный обмен электронными документами.
Рассмотрим, как выглядит внешний ЭДО:
-
Ваш контрагент формирует документ, подписывает его УКЭП и отправляет вам.
-
Вы получаете ЭД и если согласны с ним, действуете так: нажимаете кнопку «подписать», вводите пароль от своей ЭЦП и нажимаете кнопку «отправить». Документ переходит в статус «ожидается подтверждение». Сразу после этого вашему контрагенту приходит уведомление, после которого можно отгружать товары, переводить оплату или совершать другие действия, описанные в документе.
-
Если вы не согласны с полученным ЭД, его надо отклонить. Нажимаете соответствующую кнопку, указываете причины отклонения, и документ переходит в статус «ожидается исправление».
-
Если вы нашли ошибку после того, как подписали и отправили документ, надо воспользоваться функцией аннулирования. Так можно поступить в любой момент, когда вы нашли в нем ошибку. Но если отправитель уже начал исправлять документ, аннулировать его не получится. Аннулирование чаще инициируется отправителем, для получателя правильно использовать опцию «отклонить».
Часто задаваемые вопросы
Все ли документы надо отправлять через электронную систему?
Нет. При помощи электронного документооборота вы будете отправлять только те документы, которые именно таким образом отправить удобнее всего. Обычно это акты выполненных работ, налоговые накладные, иногда договора и т.д. Здесь все зависит только от ваших потребностей и удобства.
Оплата отправки производится за документ или страницу?
Вы оплачиваете, и система фиксирует отправку именно документа. Даже если в вашем документе много страниц, он считается как одна единица к оплате.
Насколько это безопасно?
Электронный документооборот полностью безопасен. Причем, сервис, предоставляющий услугу, несет ответственность за обеспечение безопасности. Для этого используется цифровая подпись, шифрование данных, защищенный канал связи. Уровень безопасности примерно такой же, как и в привычных вам сервисах банк-клиент.
Если у нас установлена 1С, все ли пользователи смогут получить доступ к электронному документообороту?
Нет. Помимо ограничения прав доступа в самой учетной системе, для работы с электронными документами подключение ограничивается одним сеансом на одном компьютере. Для доступа с другого компьютера потребуется подключение с нуля со всеми паролями и другими методами защиты.
Можно ли использовать электронный документооборот без электронной подписи и подключения к платным сервисам?
Нет. Подпись и применение сервиса документооборота, прошедшего государственную сертификацию, являются необходимыми для того, чтобы ваш документооборот получил юридическую силу. Вы можете, конечно, отправлять любыми методами по любым каналам вашим клиентам документы без электронных подписей. Но они не считаются документооборотом. Это не более чем копии для ознакомления. В этом случае вам понадобится подтверждать их всегда бумажными оригиналами.
Настолько сложно пользоваться электронным документооборотом?
Сложности могут возникнуть только на этапе подключения. Но для решения этого вопроса обычно привлекают специалистов. Сам процесс использования прост и удобен. Руководитель (ответственное лицо) проверяет документ, нажимает кнопку «подписать» и «отправить». Т.е. отправка документов становится много проще, чем даже при обмене сканами по электронной почте.
А что делать, если мой клиент не использует площадку, которой пользуюсь я?
У вас есть два варианта. Можно подключить контрагента к вашей площадке, например, за ваш счет. Либо можно узнать, имеется ли между вашими системами электронного документооборота возможность интеграции. Если да, просто воспользоваться этим сервисом. Тогда документ будет передаваться по схеме: от вас – в вашу систему – потом в систему получателя – и, наконец, лично к получателю. На скорость получения документа или сложность использования системы это никак не повлияет.
Какие документы и договоры могут существовать в электронном виде?
Электронные документы считаются полноправной альтернативой бумажным только в том случае, если они снабжены всеми необходимыми уровнями защиты и подписями (об этом – ниже).
Какие договоры могут быть в электронном виде:
- Договоры о найме, подряде, временном сотрудничестве, деловом партнерстве.
- Финансовые выписки, счета-фактуры, накладные, квитанции и чеки.
- Таможенные и налоговые декларации.
- Договоры оферты или пользовательского соглашения.
- Нотариус может перевести в электронный вид паспорт транспортного средства, доверенности, согласие супруга на сделку, договоры и др. документы.
Что изменилось в 2022 году?
- Получить квалифицированную электронно-цифровую подпись можно только в удостоверяющих центрах Федеральной налоговой службы по адресу прописки или в одном из 24 частных удостоверяющих центров, прошедших в 2021 году переаккредитацию. Теперь электронные подписи будут выдаваться физическому лицу, а не сотруднику организации. Когда физлицо будет подписывать документ организации электронной подписью, оно должно будет подтвердить наличие своих полномочий.
- Если руководитель компании обладает собственной электронно-цифровой подписью, то подпись физического лица должны получить на свое имя все сотрудники фирмы, причастные к процедуре электронного документооборота.
- Подпись, выданная до 31 декабря 2021 года аккредитованным удостоверяющим центром, будет действовать до конца 2022 года. В течение этого периода ее нужно обновить по стандартам 63-ФЗ.
Контроль документооборота
Во-первых, все входящие и исходящие документы фиксируются в едином источнике – системе ЭДО. Благодаря этому мы точно знаем, что отправляли и что получали. Это позволяет контролировать документооборот и избежать потери документов. Как это работает: в системе ЭДО отражаются абсолютно все документы, которые отправляются через оператора ЭДО. Документы идут списком, отправленные документы обычно упорядоченны по времени отправки. Напротив каждого документа указан статус его обработки: например, был ли документ получен, требуется ли подпись. Документ невозможно удалить из системы, можно лишь переместить в архив или изменить статус. Именно поэтому, если документ прошел через систему, его уже невозможно потерять.
Также уменьшаются издержки на поиск документов и безопасность: в системе ЭДО достаточно набрать критерии поиска (контрагент, дата), и оригинальный электронный документ будет найден за доли секунды. Можно так же быстро скопировать документ в папку или сделать выборку документов. Что касается безопасности, в электронном виде документы менее уязвимы , чем в бумажном. При должной организации процедур защищенного доступа к файлам автоматически контролируется доступ. Кроме того, их невозможно «вытащить из папки и не вернуть», как это часто бывает с бумажными документами – копиями и, что еще хуже, оригиналами. Экономия на процессах обработки документов. Так как в автоматизированной системе ЭДО все операции с документами (выборки, отчеты, выгрузка в учетную систему…) делаются за доли секунды, очевидна значительная экономия времени и человеческих ресурсов, необходимых для выполнения этих операций. Конкретные суммы , сэкономленные в каждой компании, будут зависеть от организации процессов, количества и стоимости персонала, занятого в ручных операциях при бумажном документообороте.
Распространенные вопросы и опасения на тему внедрения ЭДО
ЭДО – совершенно новая тема для многих наших заказчиков, но мы уже можем выделить некоторые наиболее распространенные вопросы и опасения.
- Что делать, если документ затребуют в суде? Как же суд примет электронный документ, ведь суды не могут обрабатывать xml-файлы, у них нет соответствующих программ.
— Очень просто: нужно распечатать документ в человеко-читаемом виде, приложить к нему распечатку электронной подписи, все подтверждающие квитанции (если это счет-фактура), и заверить распечатанный документ обычной подписью ответственного лица компании. Это будет равносильно представлению оригинала. Поэтому, во избежание ненужной работы, программы по обработке форматов первичных документов едва ли понадобится устанавливать в судах.
- Что будет, когда срок действия сертификата ЭП, которой подписан документ, истечет? Не перестанет ли документ быть юридически значимым?
— Если документ был подписан действующим на момент подписания сертификатом и в результате соблюдения всех требований законодательства по структуре и обработке документа стал юридически значимым, он останется таким, даже если срок действия сертификата истечет. Был ли сертификат ключа ЭП действителен на момент подписания, можно проверить при обращении в УЦ – а если УЦ уже не существует, при привлечении соответствующей экспертизы.
При этом нужно помнить, что для счета-фактуры свои правила юридической значимости, для накладной и акта – свои, а для договора эти правила будут совсем другими. Правила – это формат, схема отправки/получения документа, вид ЭП, которой можно его подписывать. Но здесь речь идет скорее не юридической значимости документа, а именно о том, будет ли подпись действительна после истечения срока сертификата.
Итак, в момент подписания сертификат ЭП должен быть действительным (то есть, не должен быть в списке отозванных). Подписывание действительным сертификатом – ответственность подписывающей компании. Однако в отслеживании факта действительности сертификата компаниям обычно помогают удостоверяющие центры, выдавшие сертификаты. Сообщить о том, что сертификат станет недействительным, — это обязанность выдавшего его УЦ.
Для того, чтобы проверить действительность ЭП, удостоверяющий центр оператора ЭДО будет проверять список отозванных сертификатов, относящийся к УЦ, выдавшему сертификат. Сертификат ЭП может быть отозван по разным причинам: у организации сменились реквизиты (например, ИНН или название), сменилось лицо, имеющее право подписи, сломался носитель, на котором находился сертификат ЭП, и т.д. В этих случаях организации получают новые сертификаты, а прежние сертификаты отзываются. Список отозванных сертификатов публикуется на сайтах УЦ, выдавших сертификаты. Представители компаний могут самостоятельно проверить, отозван ли сертификат. Но обычно функция проверки валидности сертификатов есть в системах ЭДО.
Предположим, вопрос о юридической значимости документа возник через несколько лет после того, как сертификат утратил действительность. Предположим, что даже УЦ, выдавшего сертификат, больше не существует. В этом случае будет проведена экспертиза по подписи на документе. Экспертиза проводится экспертами по криптографии и другими уполномоченными лицами, которых привлекает суд при удостоверении правильности оформление подписи на документе.
- Как же мы сможем выставлять счета-фактуры задним числом? Что делать, если документ должен относиться к предыдущему периоду?
— Если период закрыт и декларация по НДС подана, то ничего уже не поделаешь. В 21 главе Налогового Кодекса ясно и вполне конкретно говорится: счет-фактура является документом, служащим для применения налоговых вычетов. В соответствии с последними изменениями в НК, срок, когда счета- фактуры должны быть отражены в счетах компании, увеличен: счета- фактуры должны быть выставлены и получены до 20го числа месяца, следующего за отчетным, то есть до даты подачи налоговой декларации . Дата выставления счета подтверждается оператором ЭДО.
В заключение хотелось бы сказать, что сервис юридически значимого ЭДО – это огромные возможности оптимизации бизнес-процессов и упрощения обработки документов. Возможность отказаться от перемещения документов между компаниями в бумажном виде – лишь одна из них. Так, ФНС принимает не только регулярную отчетность, но уже и книги покупок/продаж, а также выборки первичных оригинальных документов в электронном виде. Порядок истребования и представления документов в электронном виде регулируется Приказом от 17 февраля 2011 г. N ММВ-7-2/168@ «Об утверждении порядка направления требования о представлении документов(информации) и порядка представления документов (информации) по требования налогового органа в электронном виде по телекомуникационным каналам связи».
Возможность формирования выборок документов по запросу ФНС нажатием одной кнопки, и отправка требуемых документов в ФНС по каналам связи – это большой шаг по оптимизации операций по работе с отчетностью и коммуникации с ФНС.
И еще один нюанс: для того, чтобы эффективно внедрить ЭДО, необходимо задействовать представителей всех подразделений, чьи бизнес-процессы задействованы во входящем и исходящем документообороте. Бухгалтерия и финансовые подразделения, а также, возможно, склад, логистика , или отдел продаж – все отделы , задействованные во входящих/ исходящих поставках товаров/услуг, смогут сформировать предметные требования к новым процессам ЮЗ ЭДО. Уже на этапе планирования важно собрать и учесть эти требования и соотнести их с долгосрочными целями и задачами компании-заказчика.
Например, ситуация может быть такой. Организация оказывает услуги клиентам. Традиционно, по корпоративной политике все акты по оказанию услуг формируются в системе обслуживания клиентов. Отдел по работе с клиентами предлагает создать электронный портал оказания услуг клиентам. Предполагается, что как сторона, оказывающая услуги, так и заказчики будут подписывать акты на портале.
В то же время , бухгалтерия заинтересована в том, чтобы получать счета-фактуры в формате xml из 1С, и отправлять их заказчику через систему ЭДО.
В этом случае отделам нужно договориться между собой. Поскольку более эффективно использовать систему ЭДО для всех внешних коммуникаций (при этом документы будут связываться в системе ЭДО, и заказчик будет получать документы в более удобном виде), то рекомендуется интегрировать систему обслуживания клиентов с системой ЭДО, и подписывать акты об оказании услуг не на отдельном портале, а в системе ЭДО, интерфейс которой тоже может быть реализован как тонкий клиент (портал).
Как учитывать эффективность перехода на ЭДО? Когда мы говорим о стоимости ЭДО, разные операторы предлагают разные тарифы – до 5 руб за документ, предоставляют специальные тарифы, скидки. Чтобы определить выгоды от внедрения ЭДО, нужно понять, какие процессы работы с поставщиками/клиентами и какие системы будут оптимизированы, а также учесть скорость перехода на ЭДО с разными контрагентами.Понять потенциальную (а впоследствии – реальную) экономию можно, сравнив затраты ресурсов на уже привычные и альтернативные методы работы. Поскольку компании используют разные системы и процессы работы, для всех эти суммы будут разными.В заключение хотелось бы заметить, что технология ЭДО новая, но потребность в таких решениях высока, и поэтому развивается она очень быстро. Использование ЭДО несет реальную выгоду, но для ее достижения нужно проделать определенную работу: убедить контрагентов, пересмотреть сложившиеся практики работы. Некоторые процессы (как, например, процесс работы со счетом-фактурой) пока кажутся усложненными, но наработанная практика поможет их упростить, как это уже случалось с другими аспектами автоматизации бухгалтерии и финансового учета.
Список релевантных законов:
- Федеральный Закон № 229-ФЗ от 27 июля 2010 об изменениях в НК РФ по ЭСФ
- Приказ от 25 апреля 2011 г. N 50н «Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи»
- Приказ ФНС России от 17 февраля 2011 г. № ММВ-7-2/168 о порядке представления электронных документов в ФНС
- Федеральный Закон № 63-ФЗ от 6 апреля 2011 г «Об электронной подписи»
- Постановление от 26 декабря 2011 г. № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость»
- Приказ ФНС № ММВ-7-6/36 от 30.01.2012 «Об утверждении форматов служебных документов, используемых в документообороте ЭСФ».
- Приказ ФНС России от 05.03.2012 N ММВ-7-6/138 «Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета … счетов-фактур, книги покупок и книги продаж…», вступил в силу 23.05.2012
- Приказ ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/465 Утверждает формат описи документов, направляемых в налоговый орган в электронном виде.
- Приказ ФНС России от 12.09.2012 № ММВ-7-6/619 Утверждает Порядок направления информационного сообщения об участнике ЭДО оператором ЭДО в электронном виде по ТКС.
- Приказ ФНС РФ от 21.03.2012 N ММВ-7-6/172 «Об утверждении форматов первичных учетных документов» (накладные и акты)
- 134-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям« от 28.06.2013
- ММВ-7-6/658@ О внесении изменений в приказы ФНС России от 27 декабря 2013 г.
- Федеральный закон от 21.07.2014 N 238-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям»».
1. 80е годы ХХ века — стали появляться разрозненные решения, на базе отдельно взятых предприятий, разработанные под их нужды, силами их же внутренних специалистов; хорошо интегрировались в уже созданную инфраструктуру компании, но оставались плохо масштабируемыми — их практические нельзя было изменить.
2. Середина 90х — создание первых универсальных СЭД с возможностью адаптации к потребностям самых разных заказчиков; внедрялись уже сторонними разработчиками, в две стадии: сначала писалось унифицированное ядро, которое после подгонялось под конкретную фирму.
3. Старт нулевых — переориентация на WorkFlow и популяризация процессно-ориентированных движков; это позволило качественно изменить подход и не просто переводить бумажные документы в электронный вид, но и начать эффективно управлять их оборотом, постепенно его оптимизируя.
4. С 2005 года — появление и повсеместное распространение принципа enterprise content management (ECM), позволившего улучшить методологию и ввести разделение на файл и контент; вслед за этим двухзвенная архитектура эволюционировала в трехзвенную — вместо связи «СУБД — приложение» появился треугольник «СУБД — сервер — интерфейс», что позволило устранить многие ошибки.
Сегодня наблюдаются благотворные условия для дальнейшего совершенствования решений и предоставления бизнесу, промышленным предприятиям и государственным структурам все более мощных и удобных инструментов.
Электронные счета-фактуры
Счет-фактура — один из важнейших документов в работе бухгалтера. Не смотря на то, что электронные счета-фактуры неотличимы от бумажных аналогов, при работе с ними возникает множество вопросов.
Работа с электронным счетом-фактурой жестко регламентирована. Процедура отправки и получения электронных счетов-фактур через оператора ЭДО прописана в Приказе Минфина от 25.04.2011 № 50н «Об утверждении порядка выставления счетов-фактур в электронном виде по ТКС». Данный приказ предусматривает обязательность использования оператора ЭДО в случае необходимости выставления счетов-фактур в электронном виде с обеспечением юридической значимости.
Также приказ Минфина РФ предусматривает создание участниками ЭДО, в том числе оператором ЭДО, служебных документов, которые фактически являются подтверждением получения документа участником ЭДО. В этих документах и скрыта вся суть регламента обмена: по факту, это самостоятельные.xml-файлы, которые пользователям не видны, но играют важную роль в обеспечении юридической значимости обмена счетами-фактурами.
Если в электронном счете-фактуре обнаружена ошибка, то продавец может создать исправленный или корректировочный счет-фактуру. Процесс аналогичен работе с бумажными документами, просто в электронном виде все происходит проще и быстрее. Сообщение об ошибке вам отправляет контрагент после ее обнаружения, соответственно, вы сможете оперативно подготовить исправленный или корректировочный документ.
Как видите, самые важные документы вполне себе живут в электронном виде. Да, многое завязано на непривычных технических нюансах, некоторым бухгалтерам придется привыкать к новым требованиям. Эффективней всего в электронном виде реализована работа с счетами-фактурами и актами, здесь наиболее проработанные процессы, прозрачный регламент и требования. Объяснить это просто: эти документы напрямую участвуют в налоговом администрировании, то есть, замешаны на процессах поступления налогов в казну. Другие документы вызывают меньше вопросов у государства, а, значит, к ним предъявляется меньше требований.
Мы намеренно взяли в обзор только те документы, с которыми чаще всего работают именно бухгалтеры. Если бы мы добавили к этому списку неформализованные документы, договоры, свидетельства, доверенности — то пришлось бы писать две главы.
Рассмотрев свойства, реквизиты, признаки, понятие электронного документа, структуру, а также его виды, стоит более внимательно изучить правовую сторону данного вопроса.
Если ЭД составлен в соответствии со всеми юридическими нормами, а его подпись имеет все необходимые сертификаты, то он имеет законную силу, равную его бумажному аналогу.
Естественно, в каждом государстве правовое регулирование понятия «электронный документ» несколько отличается, но это мелочи. В целом законодательство разных стран одинаково лояльно относится к ЭД, ведь сегодня делопроизводство такого вида уже давно вышло на международный уровень. В связи с этим получается парадокс. Некоторые державы больше пекутся о внешнем электронном документообороте. В то же время внутри государства он может быть почти не развит. Вот такой утрированный аналог уровня современной компьютерной грамотности. При нем человек умеет устанавливать различные приложения на «Андроид», но не знает элементарных принципов работы с таблицами Exel.