Электронное исполнительное производство: возможности и ограничения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронное исполнительное производство: возможности и ограничения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получение исполнительного документа не гарантирует, что приставы сразу же вынесут постановление и начнут процесс исполнения решения. По каким причинам заявитель может столкнуться с отказом? В действующем законодательстве содержится достаточно обширный перечень оснований, при наличии которых принимается отрицательное решение. Так, приставы вправе не выносить постановление, если истек срок предъявления ИД, не вступило в силу соответствующее судебное решение, документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий и т.д.

Какие электронные возможности в исполнительном производстве есть у взыскателя

Если вы взыскатель, то сможете не выходя из дома обратиться к приставу через личный кабинет на сайте Госуслуги для того, чтобы:

• сообщить, что должник оплатил задолженность;
• взыскать задолженность из заработной платы (пенсии, стипендии или других доходов) должника;
• взыскать с должника расходы на совершение исполнительных действий;
• наложить ограничения на должника;
• объявить в розыск ребенка, должника или его имущество;
• отменить постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства;
• отозвать исполнительный документ;
• повторно передать исполнительный документ на принудительное исполнение в ФССП России;
• прекратить исполнительное производство;
• проверить правильность взыскания денежных средств с должника;
• сообщить судебному приставу какую-либо информацию по исполнительному производству;
• пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчинённости;
• направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы;
• запросить расширенную информацию о ходе исполнительного производства.

Исполнительное производство для чайников. Первое знакомство со службой судебных приставов

Длительное судебное разбирательство закончилось, и вы, наконец, имеете на руках исполнительный лист, который можно предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Теперь вы из истца превратились во взыскателя.

Прежде всего, получив исполнительный лист в суде, в обязательном порядке проверьте наличие всех необходимых реквизитов, которые содержатся в статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту статьи – «Закон»).

В том случае, если какого-то реквизита не будет в исполнительном листе, можете не сомневаться, судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ст. 31 Закона.

Что приложить к заявлению и куда подать?

К заявлению достаточно приложить только исполнительный лист. Копия решения не нужна. Важно правильно определить получателя. Понятно, что взыскивать денежные средства будет служба приставов. Следует правильно выбрать территориальное подразделение. По общему правилу дело по взысканию денег ведется там, где проживает должник.

Часто бывает, что трудно определить, какое именно территориальное подразделение должно заниматься этой работой. В этом случае закон позволяет обратиться к Главному судебному приставу региона. Там обязаны принять обращение, после чего переправить ее правильному получателю.

Если у стороны имеется представитель (юрист, адвокат), заявление вправе подать он. Потребуется нотариальная доверенность, позволяющая доверенному лицу совершать определенные действия.

Целесообразно изначально составить письменное обращение в двух экземплярах. Сотрудника канцелярии следует попросить поставить на одном экземпляре отметку о приеме.

В исполнительном производстве существую принципы, которые разделяются на несколько групп:

• Конституционные. Здесь рассматриваются все сферы жизнедеятельности гражданина. В группе конституционных принципов можно выделить три подгруппы: 1 все равны в рамках гражданского кодекса. 2. У каждого есть право и свобода. Этот пункт означает, что, прежде всего, государство должно защищать права человека и стараться сохранять его свободу, в случаях, когда действия самого человека не нарушают закон. 3. Каждый гражданин имеет право на юридическую защиту. Это становится особенно актуальным, когда дело касается суда и отсутствие возможности самостоятельно нанять адвоката;
• Межотраслевые. В этом принципе задействованы сами правовые отрасли. В частности иностранный гражданин имеет право потребовать, чтобы судопроизводство велось на родном для него языке;
• Имеющие непосредственное влияние на производство. Здесь в основном имеет смысл упомянуть о правиле диспозитивности. Это значит, что гражданин, владея имуществом, может им распоряжаться самостоятельно, несмотря на мнение третьих лиц. Если же на имущество наложен арест, то в этом случае у человека должно остаться минимальный размер средств для обеспечения семьи.

Процесс подачи заявления

Чтобы составить грамотный текст, необходимо найти шаблон. Как написать заявление судебному приставу? С образцом можно ознакомиться на официальном портале службы. Для этого необходимо перейти на сайт ФССП.

Подать заявление судебным приставам по исполнительному листу можно следующим образом. Обращение вместе с пакетом документов подается истцом или судом. Как написать заявление судебному приставу? Образец, как уже указывалось выше, можно найти на официальном сайте службы. Однако подать заявление лучше лично, хотя можно и по почте. Здесь нужно уточнить: если в обращении будут выявлены ошибки или несостыковки, служба может вернуть документы и отказать в возбуждении исполнительного производства.

При личной подаче обращения необходимо подготовить два заявления и один пакет документов. Копию заявки гражданин оставляет у себя с обязательной визой организации и датой принятия документов. В случае пропуска сроков можно обжаловать бездействие приставов в судебном порядке, сославшись на указанное обращение.

Еще одним нюансом подачи заявления является правильный выбор территориального подразделения. В случае неправильной подачи орган имеет право вернуть пакет документов. Граждане часто сталкиваются с подобной волокитой, которая затягивает процесс выплаты денежных средств. Поэтому следует ответственно подойти к подаче заявления в ФССП.

Что будет происходить после получения приставами исполнительного листа

После подачи взыскателем исполнительного листа в ФССП процедура исполнения судебного решения предполагает выполнение приставами следующих действий:

1. Передача ИЛ ответственному за исполнение судебному приставу — 3 дня с момента поступления документов.
2. Вынесение приставом постановления о возбуждении производства или об отказе в его открытии — 3 дня с момента получения документов.
3. Направление экземпляров постановления взыскателю и должнику — не позднее следующего дня после вынесения данного постановления.
4. Предоставление ответчику срока для выполнения требований в добровольном порядке — 5 дней с момента вручения постановления.
5. Применение мер принудительного взыскания — после завершения срока добровольного исполнения.

Всегда ли нужен пристав после суда

Если дело связано с материальными проблемами, то без участия службы принудительного взыскания практически не обойтись.

Практика показала, что заявление в службу судебных приставов придется готовить в следующих ситуациях:

• кредитные учреждения: при взыскании просроченных займов, штрафов и пеней или при обращении взыскания на залоговое имущество;
• родитель, в одиночку воспитывающий ребенка, при неуплате алиментов второй половиной и судебном решении о выплате долга;
• сотрудники предприятий всех форм собственности при неправомерном увольнении, уменьшении или невыплаты заработка,
• льготники при неверном начислении пособий и компенсаций;
• юридические лица, ИП в случае невыполнения материальных обязательств партнерами;
• граждане при материальных разногласиях между ними, по делам о взыскании частных долгов.

Закон не обязывает выигравшее суд лицо обращаться к службе СП. Но ведь спорный вопрос и так оказался в судебном заседании, так стоит ли надеяться на добросовестность ответчика? Лучше воспользоваться отработанным правовым механизмом. Тем более, что судебная инстанция подает информацию в местное подразделение ФССП по исполнительным документам в пользу истцов.

Срок рассмотрения заявления

После того, как заявление с пакетом документов было зарегистрировано в канцелярии службы судебных приставов, исполнителя назначают в последующие 3 дня. При этом в ближайшее время все участники конфликта должны быть извещены должным образом об утверждении или отказе в принятии документов. Исполнительный процесс должен быть начат не позже 2 месяцев.

В соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», рассмотрением документов занимаются сотрудники ФССП в продолжение 30 суток с момента поступления заявления, они же принимают решение об отклонении или удовлетворении требований. Иногда период рассмотрения продлевают, но не больше, чем на месяц, извещая об этом заявителя.

Внимание! Если у сотрудника ФССП нет полномочий для работы с поступившем заявлением, он обязан за 7 дней отправить данное обращение правомочному приставу, при этом известив заявителя о произошедших изменениях.

Судебный пристав может отклонить заявление по следующим причинам:

• одно и то же обращение от одного физического лица поступило несколько раз в один и тот же гос. орган, несмотря на ранее выданные ответы;
• в документе не содержатся сведения о заявителе и отсутствует почтовый адрес;
• в заявлении допущена ненормативная лексика и различные угрозы;
• документы повреждены, и их невозможно прочитать.

Порядок возбуждения исполнительного производства

Процедура возбуждения ИП выглядит следующим образом:

1. Взыскатель получает ИЛ в суде, подготавливает документы для приставов.
2. Предъявление ИЛ и заявления в ФССП. Согласно ст. 21 ФЗ №229-ФЗ, обратиться к приставам с документами можно в любое время, в течение которого алиментообязанный должен перечислять деньги – до исполнения 18 лет ребенку. По истечении данного срока у взыскателя есть еще 3 года для обращения.
3. Возбуждение ИП приставом. После этого он направляет всем сторонам производства копии соответствующего постановления.

После возбуждения пристав принимает все меры для принудительного взыскания:

• приглашает должника на беседы,
• направляет запросы в финансовые учреждения с целью обнаружения банковских счетов,
• отправляет документы для удержания алиментов из зарплаты работодателю алиментообязанного.

Правила составления и образец заявления

Заявление в банк от имени Взыскателя должно содержать следующие сведения о нем:

• ФИО, указание гражданства;
• подробные паспортные данные;
• место жительства;
• ИНН;
• номер счета, на который следует перевести денежные средства.

В том случае, если Взыскателем является официальное юридическое лицо, то в нем указываются:

• название организации;
• ИНН, код иностранной организации;
• реквизиты государственной регистрации (место и номер);
• официальный юридический адрес;
• номер банковского счета, предназначенного для зачисления на него денег.

Когда интересы организации выполняет ее представитель, то в заявлении он пишет:

• данные документа, в котором официально установлены его полномочия;
• полные сведения о себе;
• полные сведения об организации.

При передаче готового заявления в финансовую организацию необходимо, чтобы работник банка, официально принимающий его к рассмотрению, выдал Взыскателю копию, на которой будет:

• дата принятия;
• печать банка;
• личная подпись сотрудника банка.

Как взыскать средства должника из разных банков и заявление об отзыве

Должник вполне может иметь полноправные счета в разных финансовых организациях. Это несколько усложняет процедуру взыскания. В этом случае придется проходить процедуру обращения в банк, написания заявления и предоставления документов несколько раз.

Начинать действия следует с той организации, в которой у задолжавшей организации есть наиболее крупные денежные накопления. Как только все они будут перечислены непосредственно Взыскателю, но их будет недостаточно, имеет смысл обратиться к сотрудникам финансовой структуры с целью отзыва исполнительного документа. По закону последовательность этого действия следующая:

• Взыскатель подает заявление, в котором сообщает об отзыве исполнительного листа;
• на следующие сутки (не позднее) банк возвращает исполнительный лист;
• в регистрационном журнале сотрудниками банка делается запись о том, что исполнительный лист вернули;
• Взыскатель забирает документ лично и расписывается в заявлении, указывая дату получения; либо ему отправляют исполнительный лист почтовым отправлением.

Что делать если пришло постановление о возбуждении исполнительного производства?

Если должнику поступило постановление пристава о возбуждении исполнительного производства, в этом случаи его примерные действия должны быть такими:

1. изучить постановление и установить основания для его возбуждения, т.е. возбуждено производство на основании решения суда, которое лицо не исполняет;
2. если для должника решение суда является «открытием», т.е. до момента получения постановления пристава лицо не знало о вынесении решения и, например, о взыскании с него денег, тогда необходимо обратиться в суд за обжалованием такого решения и ходатайством о восстановлении срока или с заявлением об отмене заочного решения, а также обратиться к приставам;
3. если же о решении суда должнику известно, но он не может исполнить его и, соответственно, не может исполнить постановление пристава в пятидневный срок, то необходимо обратиться:

• в суд за отсрочкой исполнения решения суда или рассрочкой, уведомив также об этом пристава;
• к приставу, уведомив его о наличии чрезвычайных обстоятельств, которые препятствуют должнику добровольно исполнить исполнительный документ;
• к приставу с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения требований;
• к приставу с заявлением об отложении исполнительных действий.

Вышеуказанные действия помогут избежать исполнительского сбора и/или помогут при оспаривании исполнительского сбора в суде.

Комментарии к статье 30 закона об исполнительном производстве

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержатся следующие разъяснения:

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Арест на имущество в течение срока для добровольного исполнения

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Запрет на выезд из РФ не устанавливается в течение срока на добровольное исполнение

Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства — до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

---

КС РФ: не подлежит удовлетворению ходатайство взыскателя об ограничении должника на выезд из РФ до истечения срока на добровольное исполнение должником требования

В Определениях от 3 июля 2014 года N 1561-О и N 1563-О Конституционный Суд выявил смысл положений части 2 статьи 30 и части 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно оспоренным положениям судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Как отметил Конституционный Суд, такое регулирование не предполагает удовлетворение судебным приставом-исполнителем содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайства взыскателя о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства — до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение должником содержащегося в исполнительном документе требования, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования (Решение Конституционного Суда РФ от 05.02.2015 «Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2014 года»).

Оспаривание бездействия пристава-исполнителя. Образец иска

Образец административного искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя (не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства).

Порядок взыскания по исполнительному листу через приставов

Исполнительный лист предъявляется в подлиннике:

• по почте (рекомендуем отправлять с описью, чтобы в случае утраты со стороны почтовой организации Вы без труда смогли восстановить исполнительный лист в суде);
• курьерской отправкой;
• лично, путем предъявления в канцелярию службы судебных приставов.
• через представителя (лица, с которым заключено соглашение).

СОВЕТ АДВОКАТА: при подаче исполнительного листа укажите в заявлении о возбуждении исполнительного производства банковские реквизиты взыскателя, а также любые сведения, которые Вам известны о должнике (наличие имущества, предполагаемое место нахождения имущества должника, а также все просьбы, которые на Ваш взгляд, будут полезны при процедуре исполнительного производства).

Какую помощь может оказать наш адвокат на стадии исполнительного производства?

• подготовка и сбор документов в целях возбуждения, прекращения, приостановления исполнительного производства;
• ознакомление с материалами исполнительного производства с целью анализа полноты и законности действий судебного пристава-исполнителя;
• подача заявлений, ходатайств, жалоб;
• участие в исполнительных действиях;
• обжалование действий (бездействий) судебных приставов, постановлений о приостановлении, прекращении и окончании исполнительного производства.

Похожие записи:

• Кто получит прибавку к пенсии в 2023 году
• Подоходный налог с переходящего больничного
• Без аптечек и огнетушителей: что теперь не будут проверять на техосмотре