Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Развод без присутствия одного из супругов и без участия обеих сторон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если пара уверена в своем решении разорвать отношения, но один из супругов не может лично посетить отделение государственного органа, должно быть составлено заявление о согласии на развод, при согласии на развод через суд без присутствия. Заявление стоит оформить в письменном виде, используя готовый образец. Нельзя допускать ошибок в процессе оформления соглашения. Если документ не будет соответствовать установленным требованиям, его не примут к рассмотрению.
Почему один из супругов не может присутствовать при разводе
Уважительных причин, по которым один из супругов не участвует лично в процессе расторжения брака может быть несколько. Но речь не идет о простом несогласии с намерениями супруга, инициирующего развод и нежелание достигать компромисса.
Чаще всего человек не может принять участие в судебном заседании или просто прийти в ЗАГС при наличии таких уважительных причин:
- болезнь, в том числе близкого человека, которая предполагает уход за ним;
- служебная командировка;
- отъезд по важным семейным обстоятельствам;
- постоянное проживание в другом городе, регионе или стране.
Порядок развода через ЗАГС без присутствия супруга
ЗАГСы по доверенности не женят и не разводят. Процедура развода в ЗАГСе двухступенчатая — сначала подается совместное заявление, а через месяц супруги, по сути, присутствуют при фактическом расторжении брака. Изменения в книгу актов гражданского состояния вносятся, когда они приходят в назначенный срок, и тут же выписываются свидетельства.
Таким образом, попросту отсутствует механизм для применения доверенности. И по закону допускается только личная подача заявления обоими супругами. Исключение составляют основания статьи № 19 ГК РФ – тогда один супруг приходит в ЗАГС и подает заявление о наличии перечисленных в статье оснований. Но ситуация, когда ни один из супругов не приходит лично, попросту невозможна.
Однако выход все-таки есть (если не считать вышеупомянутых оснований статьи № 19 ГК РФ). Кто-то из пары может избежать нежелательного для себя визита в ЗАГС. По крайней мере, одного. Для этого муж и жена должны договориться, кто «возьмет огонь на себя». Обычно в этой роли выступает инициатор расторжения брака, но, как вы понимаете, необходимо, чтобы второй тоже не был против развода.
Тот, кто не хочет идти подавать заявление, должен написать его заранее и нотариально заверить вместе со своей подписью. Тогда второй супруг идет с этим заявлением в ЗАГС, и там пишет свое. Эти два заявления равноценны общему заявлению. Их примут.
Но вот присутствовать при внесении изменений в книги актов, и получать свидетельство о разводе, скорее всего, придется лично. Во-первых, второй экземпляр свидетельства одному супругу все равно не выдадут – это личный документ, выдающийся под роспись. Во-вторых, при неявке одного из супругов в разводе могут и отказать в последний момент. Поскольку явившись на процедуру, супруги должны еще раз подтвердить свое намерение развестись.
Впрочем, можно попробовать оформить на представителя доверенность на получение свидетельства о разводе и дать ему нотариально заверенное согласие на развод, оформленное тем числом, когда происходит процедура. Опытный юрист, возможно, справится с задачей. Но хлопот с подобной операцией будет не меньше, чем, если вы просто сами придете в ЗАГС и сделаете все лично.
Иными словами, вы вступили в семейные отношения, которые по сути своей являются договором между вами о совместной жизни, воспитании детей, приобретении имущества и распоряжении им, ведении совместного хозяйства. Как и любой договор, брак вы могли заключить просто путем регистрации, либо брачным договором.
Обычная регистрация брака основывается на положениях семейного законодательства, которые довольно подробно регулируют порядок заключения и прекращения брака, отношения между супругами, воспитание детей, владение имуществом. Брачный же договор, как правило, расширяет законодательные установления об отношении супругов. И, так же как любой договор, его можно расторгнуть.
Права детей после развода родителей
Расторжение брака родителей при наличии несовершеннолетнего ребенка не должно нарушать его имущественные и иные права.
Право ребенка на общение родственниками. Несмотря на проживание с одним из родителей, ребенок вправе общаться со всеми родственниками.
Имущественные права детей. Каждый ребенок после развода его родителей имеет право на получение дохода от отца и матери, а также на получение алиментных выплат, которые получает за него родитель, с которым он сейчас проживает.
Важно знать: при разделе совместно нажитого имущества суд может определить, что супруг, с которым останутся дети, получит большую долю в имуществе.
Право на проживание с родителями. Ребенок вправе иметь в собственности, пользоваться и проживать в жилом помещении со своими родителями.
Особенности бракоразводного процесса при наличии согласия
Когда у супружеской пары нет потомства, но она захотела разорвать отношения, то может писать заявление в ЗАГС. Муж и жена должны прийти вместе, написать прошение, подтвердить факт согласия разрыва брачных отношений. Но когда один из пары не может явиться в государственный орган, он присылает уведомление с согласием развестись. Заявитель, кроме документа на расторжение союза, должен еще приложить письменное соглашение на развод второго супруга. Если эта бумага предоставлена, процесс разрыва состоится через 30 дней.
Если возникает аналогичная ситуация, но в браке были рождены дети, письмо с прошением отправляется в суд. Супруг, у которого не получается присутствовать на заседании, присылает заявление о согласии на развод.
Заверение у нотариуса
Согласно законодательству РФ, большое количество действий проходят только с присутствием граждан. Но также законом установлено, что такая процедура, как разрыв отношений, может проходить без одного или двух участников. Для этого необходимо показать соответствующий документ, который предъявляет согласие на развод. Предварительно нужно заверить его у нотариуса. Это условие является обязательным, ведь бумага должна обладать юридической силой.
Чтобы заверить документ, истцу или ответчику нужно лично посетить нотариальную контору или вызвать представителя на дом. При себе заявитель имеет:
- паспорт гражданина страны;
- само прошение, заполненное согласно образцу, который заранее нужно скачать на сайте;
- ксерокопия прошения.
Бумага станет законной, когда нотариус положит на нее специальную печать. Она должна отображать последние две буквы города, подпись и печать нотариальной конторы. Также в заверенном документе обязана стоять вторая печать, подтверждающая, что партнер согласен на официальный разрыв. В этой ситуации документ становится официальным и может отправляться в суд.
Требования к соглашению супругов
Договор составляется в свободной форме, законодательно утвержденного образца нет. Тем не менее, не стоит использовать типовые формы, найденные в интернете. В каждом случае соглашение включает специфические особенности раздела имущества и свои условия. Документ, грамотно разработанный нотариусом, учитывает все необходимые по закону требования.
- Стороны договора должны быть обязательно поименованы как «супруги».
- Необходимо указать номер записи ЗАГС, другую информацию из свидетельства о браке.
- Подробно перечисляются все предметы и вещи, которыми муж и жена будут владеть единолично и безраздельно.
- Приводится перечень видов имущества, которое было нажито парой на момент составления документа.
- Из состава общего имущества выделяются вещи, полученные дарением, наследованием.
- Для недвижимости, бизнеса можно установить режим долевой собственности. Обязательно указываются регистрационные данные.
- Обязательно указывается, что стороны могут расторгнуть договор только по взаимному согласию.
Очень важно, что один экземпляр соглашения о разделе имущества супругов хранится в нотариальной конторе. Это служит гарантией от различного рода неприятностей, связанных с утратой документа.
Примечание. Поскольку стоимость имеющейся собственности может быть весьма значительной, возникает вопрос: является ли она доходом, и нужно ли будет платить налог для физических лиц (НДФЛ)? Ответ приведен в письме ФНС № БС-4-411/4624 от 15.03.2017. По мнению ведомства, при разделе собственности в браке, доход не образуется (сделка между членами семьи). Если же акт совершается после развода (допустим в течение 3-х лет), то денежная компенсация подлежит налогообложению.
Возможно ли отменить нотариальное согласие супруга?
Возможность отмены нотариального согласия увеличивает вероятность возникновения спорных ситуаций, причиной которых может стать невозможность точного установления факта отмены согласия. Запрет отмены согласия основывается на следующих рассуждениях. Согласие является обязательством. То есть, во-первых, супруг, выдавая согласие, берет на себя обязательство воздержаться от действий, препятствующих второму супругу совершить сделку с общей вещью на условиях и в сроки, указанные в согласии, а таким действием нужно считать отмену согласия. Во-вторых, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, а отмена согласия законом не предусмотрена10.
По мнению автора статьи, нотариальное согласие не является обязательством. Статья 35 СК РФ и статья 253 ГК РФ говорят об одном и том же: распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. Тем самым закон рассматривает собственников в случае распоряжения общей вещью как единое целое, прежде всего, с единой волей. Так если нет воли на распоряжение общей вещью хотя бы одного из супругов, и не может быть совершения сделки по распоряжению общей вещью. Следовательно, является неверным противопоставление супругов на должника и кредитора при распоряжении общей вещью. По мнению Крашенинникова Е.А. «согласие есть волеизъявление, нуждающееся в получении»11. Исходя из сказанного, делаем вывод о том, что под нотариальным согласием нужно понимать волеизъявление супруга, обличенное в формальную, установленную законом форму, понятную для третьих лиц. Следовательно, как и воля, выдача и отмена нотариального согласия носят только односторонний характер и являются односторонними сделками. Таким образом, отмена нотариального согласия не должна быть соглашением супругов, то есть договором.
Если нет единой воли супругов, то невозможно использовать ранее выданное нотариальное согласие, и супруг, выдавший такое согласие, может его отменить. Возможность отмены согласия происходит и из принципа диспозитивности гражданского права, закрепленного в статье 2 ГК РФ: «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе», и из статьи 35 Конституции, закрепляющей право свободного распоряжения собственником своим имуществом.
Возникает, на мой взгляд, и неравенство супругов. Титульный собственник может ме нять решение о судьбе вещи в любой момент, пока он остается собственником, супруг, выдавший согласие, менять своего решения в одностороннем порядке права не имеет, хотя он тоже остается собственником.
Как правило, нотариальное согласие выдается без определения существенных условий предстоящего договора, а зачастую просто «на отчуждение в любой форме на условиях по своему усмотрению». В такой ситуации запрет на отмену согласия делает положение супруга, выдавшего согласие, хуже, чем любого участника любого вида общей собственности.
Под предлогом того, что выдачей нотариального согласия берется обязательство о недопустимости совершения действий, препятствующих собственнику совершить сделку с общей вещью, блокируется дальнейшее выражение воли второго супруга, что, на мой взгляд, вызывает противоречие со статьей 35 СК РФ и статьей 253 ГК РФ.
Отмена нотариального согласия связана с вопросом правовых последствий такой отмены. Например, рекомендация Тульской нотариальной палаты: «Не рекомендуется нотариальная форма отмены нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение сделки из-за отсутствия законодательного регулирования, возможных правовых последствий совершенного нотариального действия. Нотариусам целесообразно рекомендовать гражданам обращаться в суд для отмены согласия как сделки»12.
Как верно указывает Наталья Юрьевна Рассказова, «нотариус не может обеспечить чистоту всех отношений, в которых участвуют обратившиеся за совершением нотариального действия лица. Как любое должностное лицо, нотариус может отвечать только за то, что должно находиться под его контролем. Он отнюдь не должен быть «святее Папы Римского». Бесспорность нотариальной деятельности есть бесспорность тех фактов, обстоятельств и документов, на которые полагается нотариус при совершении нотариального действия»13. Таким образом, если считать распоряжение об отмене согласия односторонней сделкой, то и применять нотариусу при удостоверении распоряжения нужно нормы закона для односторонних сделок. Решение проблем, которые могут возникнуть у контрагентов лица, отменившего согласие, не относится к компетенции нотариуса и будет регулироваться нормами Гражданского законодательства.
Как показывает судебная практика, отмена согласия имеет смысл до заключения сделки, на которую оно выдавалось14. Если сделка, требующая нотариального согласия, не была совершена, то последствие отмены согласия очевидно: впредь не может быть совершена сделка, требующая такого согласия до выдачи согласия.
Заверка документа у нотариуса
Согласно законодательству нашей страны, большинство различных действий обязательно должны проходить только в присутствии непосредственно того человека, который в них участвует. Но закон также разрешает проводить некоторые процедуры, например, расторжение семейных отношений без присутствия одного или обоих участников процесса. Для этого требуется официальный документ, свидетельствующий о том, что гражданин согласен на расторжение уз брака, заверенный у нотариуса.
Чтобы заверить его, гражданину необходимо самостоятельно посетить нотариуса или вызвать его на дом. При себе нужно иметь:
- паспорт человека, написавшего заявление;
- непосредственно сам документ, заполненный по образцу;
- копии этой бумаги.
Правила подачи документов в ЗАГС при отсутствии одного супруга
И так, подведем итог. В ЗАГСе, чтобы расторгнуть брак при отсутствии по законным основаниям супруга, согласного на развод, потребуются:
- Паспорт явившегося лично супруга, с основных страниц которого, содержащих Ф.И.О., место жительства и семейное положение, снимаются ксерокопии и прикладываются к делу.
- Свидетельство о браке, с которого снимается копия и после сверки с оригиналом прикладывается в дело, а оригинал возвращается заявителю. Можно предъявить также нотариально заверенную копию документа.
- Заявление, заполненное обеими сторонами, когда отсутствующий супруг высылает его с нарочным или отправляет заказным письмом, а присутствующий супруг заполняет свою часть заявления лично в присутствии сотрудника ЗАГСа.
- Заявление со стороны отсутствующего супруга должно иметь нотариальное подтверждение. Кроме того к нему должен прикладываться документ, объясняющий причину отсутствия.
- Если супруг поручил вести дело о разводе доверенному лицу, то перечисленные выше документы не понадобятся, вместо них должна предъявляться доверенность на избранного им гражданина. Он должен явиться лично вместе с противоположной стороной развода и заполнить заявление вместо доверителя. Форма заявления предоставляется работниками ЗАГСа.
Как расторгнуть брак за границей
Когда граждане, проживающие на территории России, решают развестись, процесс понятен — нужно обратиться в соответствующее государственное учреждение с заявлением. Но как происходит развод российских граждан за границей — с такой проблемой сталкиваются люди, имеющие гражданство России, но выехавшие за рубеж на постоянное место жительства или в длительную командировку.
Расторжение брака за границей происходит в соответствии с нормами Семейного Кодекса Российской Федерации. Данное право разъясняет статья 160 СК. Правило распространяется и на лиц, имеющих двойное гражданство. Супружеская пара, не имеющая детей младше 18 лет, где оба супруга согласны прекратить семейные отношения, расторгает брачный союз через органы ЗАГСа.
В случае развода российских граждан за границей, роль отдела Записи актов гражданского состояния перенимают на себя консульские и дипломатические представительства в том государстве, где проживают граждане. Чтобы расторгнуть брак, им достаточно обратиться в представительства Российской Федерации с заявлением, составленным обоими супругами, оригиналом свидетельства о заключенном браке и паспортами.
Спустя месяц после подачи заявления оба супруга обязаны будут явиться за получением свидетельства о расторжении брачного союза.
В ситуации, в которых подрастают несовершеннолетние дети, либо когда одна сторона не согласна расторгнуть брачный союз, граждане могут освободиться от семейных уз лишь в судебном порядке.
В этом случае бракоразводный процесс может проходить только в российском суде.
Идеальный вариант, когда оба супруга или хотя бы один из них вернутся на Родину для расторжения брака.
Но на деле у большинства пар такой возможности нет в силу загруженности на работе или банальной нехватки денежных средств, чтобы приехать в Россию.
Если ни муж, ни жена не могут позволить себе путешествие, чтобы подать заявление в российский суд, то они могут воспользоваться услугами адвоката по семейным делам, который будет представлять их интересы в бракоразводном процессе.
Как подать на развод без прописки
Для подачи искового заявления понадобится:
- заполненное заявление от имени истца;
- доверенность от одного или обоих супругов, имеющих гражданство Российской Федерации, заверенная у нотариуса;
- оригинал документа о заключении брачного союза либо его дубликат, в случае утери или удерживания бумагой у одного из супругов у себя;
- копии метрик несовершеннолетних детей супругов, заверенные в нотариальной конторе;
- если обе стороны согласны расторгнуть брак, то согласие ответчика на прекращение брачного союза и на проведение слушания в его отсутствие;
- заверенные нотариально копии паспортов граждан России.
Если граждане проживают не на территории государств, входящих в состав СНГ, то все представленные документы должны быть заверены апостилем для легализации их на территории РФ. При наличии должных материалов и взаимного согласия мужа и жены слушание проходит в мировом суде и занимает около двух месяцев, после чего бывшие супруги могут получить свидетельство о разводе.
Правила написания документа
При разводе через суд заявление пишут на имя мирового судьи, указывая город и номер участка. Обязательно подтверждают свое ФИО, телефон и адрес по прописке. В заявлении прописывают ФИО истца, то, что ответчик ознакомлен с сутью исковых требований, согласен с ними и с разводом. Если он не может присутствовать в суде, то излагает просьбу о возможности рассмотреть дело без него.
Переслать документ, при невозможности лично посетить канцелярию суда, можно по почте заказным письмом с уведомлением о получении. Нужно рассчитать сроки, чтобы в суд оно прибыло своевременно. Допускается присутствие представителя ответчика по нотариально заверенной доверенности.
В договор раздела имущества через нотариуса можно включать только вещи и предметы, приобретенные в период совместной жизни на общие средства. То, что было приобретено до брака, а также получено по наследству, в качестве подарка является личной принадлежностью каждого из супругов. К ней относятся также целевые социальные выплаты (пособия, материнский капитал), вещи индивидуального пользования.
Не имеет значения, на кого из партнеров оформлены совместно нажитые вещи. К ним относятся и могут быть разделены:
-
недвижимость (жилые дома, дачные участки, квартиры, гаражи);
-
вклады на счетах, за исключением оформленных на детей;
-
бытовые предметы, техника, ценные бумаги, доли в бизнесе.
Куда обращаться, чтобы развестись
Заявление на расторжение брака без участия сторон подают в органы загс, мировой или районный (городской) суд. Для каждого учреждения определена сфера компетенции, зависящая от обстоятельств развода.
Куда подавать заявление:
- В загс при обоюдном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей. Также здесь рассматривают заявления супружеских пар с детьми в случаях, когда второй супруг не может присутствовать лично на основании ст. 19 Семейного кодекса (пропал без вести, недееспособен, находится в заключении).
- В мировой суд, если у семейной пары нет несовершеннолетних детей, а один из них не согласен на расторжение брака. Также мировой суд рассматривает дела с имущественными претензиями в пределах 50 000 р.
- В районный (городской) суд, когда имеются несовершеннолетние дети, а также когда супругам необходимо решить вопросы раздела совместно нажитого имущества.
Все перечисленные инстанции могут рассматривать бракоразводные дела без присутствия мужа или жены. Судебные органы также вправе расторгнуть брак без присутствия обоих супругов одновременно, если это обусловлено вескими причинами.
Что делать, если нет возможности приехать в загс или суд
У разводящихся супругов может быть множество причин, по которым они не хотят или не могут участвовать в процедуре развода. Гражданское процессуальное законодательство предлагает пути решения этой проблемы без ущемления прав граждан.
Первый способ – вместо одного из супругов действует его официальный представитель, то есть человек, на которого выписана доверенность на ведение дел по бракоразводному процессу. Доверенность обязательно заверяется нотариусом. Поверенный в этом случае приобретает права и обязанности своего доверителя в рамках порученного дела и действует от своего имени.
Совет! При оформлении доверенности обязательно указывают сферу полномочий представителя. Это может быть, например, составление иска, сбор необходимых документов и подача их в уполномоченный орган, или доверенное лицо будет только присутствовать на заседаниях суда, или ему поручено получение документов о расторжении брака. Самый надёжный вариант – представителю даётся право вести все дела, связанные с разводом (от написания заявления до получения свидетельства о разводе).
Можно не оформлять доверенность, а просто на заседании суда обратиться с ходатайством о ведении дела поверенным. Суд также может назначить представителя одной из сторон, если нет сведений о её местонахождении, и это является единственным препятствием к разводу.
Другой способ избежать явки в суд или загс – нотариально заверенное согласие второго супруга на развод или просьба истца рассматривать дело без его участия, включенная в исковое заявление.
Расторжение брака: судебная инстанция
Прекращение супружеских отношений через судебный орган может произойти без присутствия обоих разводящихся. Это не означает, что желающие развестись могут позволить себе не прийти на заседание. Если оба супруга без каких-либо уведомлений или ходатайств, не появляются на заседаниях, судья приостанавливает рассмотрение иска о разводе.
Закон не требует личного присутствия на судебном слушание обоих супругов. Нормы статей 182, 185 ГК РФ позволяют любому лицу действовать через представителя.
Для подтверждения полномочий, необходимо оформление у нотариуса доверенности. Такая бумага содержит полное описание полномочий в бракоразводном процессе. Порядок действий, когда оба супруга не желают участвовать в судебных заседаниях, можно рассмотреть на примере двух распространённых ситуаций.
Отличия развода без согласия и развода без присутствия
Процедура бракоразводного процесса без согласия супруга (супруги) – это не то же самое, что процедура развода без присутствия ответчика. Последний вариант означает, что уведомленный о процессе супруг попросту не является на судебное заседание. Действия суда в подобном случае регламентируются статьей 167 Гражданского Кодекса (ГК) РФ.
После 2 фактов неявки ответчика на заседание, суд вправе выносить решение без отсутствующей стороны. Ответчик, который заведомо не желает или не может присутствовать на заседании суда по объективным причинам (болезнь, проживание за границей и т. д.), может написать заявление об этом, заверить его у нотариуса и отправить в судебную канцелярию. Тогда суд уже в первое заседание без присутствия одного из супругов правомочен принимать решение по конкретному бракоразводному процессу.