Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Выплата одноразового пособия
Установленное одноразовое пособие для матери в связи с рождением второго ребенка, составляет 18 886 рублей 32 копейки.
Выплата осуществляется по месту работы родителя, при условии, что он подал заявление о назначении социальной помощи, приложив пакет необходимых для этого документов. Назначение и выплата осуществляется не менее чем за десять суток с момента подачи комплекта документов, но не более чем шести месяцев после того, как ребенок родился.
Выплачивается пособие и по уходу за ребенком, имеющим возраст до полутора лет. В таком случае, размер составляет порядка 40% от установленного среднего дохода за прошедший период времени, два года. Фактически, пособие может быть получено другими родственниками, если доказано осуществление ухода их за ребенком.
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Перечень документов для оформления
Для того чтобы иметь возможность получать социальные пособия на второго ребёнка, каждому из граждан потребуется предоставить определенный перечень документов и пройти процедуру оформления.
Для лиц, осуществляющих официальную трудовую деятельность, потребуется подготовить следующие бумаги:
- Составленное заявление с запросом на получение материальной помощи от государства;
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Справка, выдаваемая ЗАГСом о регистрации;
- Оформленный банковский счёт, на который будут перечисляться пособия;
- Документ, подтверждающий факт того, что второй родитель не получал данные выплаты.
Для родителей, которые официально не трудоустроены, потребуется предоставить следующий перечень документации:
- Паспорт каждого из родителей;
- Выписка из ЖКХ, свидетельствующая о прописке ребенка;
- СНИЛС;
- Ксерокопия трудовой книжки для каждого из супругов. В обязательном порядке нужно заверить их у нотариуса;
- Выписка из соцзащиты населения, о неполучении такого пособия ранее.
А если семья уже получает выплату в 2022 году, нужно подавать новое заявление?
Для тех семей, где дети родились дети до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Например, если семья в 2022 году уже получает пособие на первого ребенка до 3 лет, то у семьи есть право выбора – получать выплаты по прежним правилам или перейти с 1 января 2023 года на универсальное пособие. При этом получать выплату по старым правилам можно до достижения ребенком возраста 3 лет, но при условии, что ребенок родится не позднее 31 декабря 2022 года.
❗️Некоторые выплаты войдут в состав единого пособия и одновременно с ним назначаться НЕ могут.
🔖 Уже назначенные выплаты семья может получать и дальше до конца срока.
🔖 На детей, рожденных до 2023 года, можно получать выплаты по старым правилам вместо единого пособия.
🔖 При отказе в едином пособии ранее назначенные выплаты НЕ отменяются и НЕ уменьшаются.
Региональное единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году
С февраля 2022 года жители Перми получают единоразовую матпомощь при рождении малыша. Ее сумма составляет на данный момент 21 719,27 рубля. Назначение соцвыплаты не привязано к уровню доходов – деньги получают все семьи, где появился малыш.
В Пермском крае с учетом повышающих коэффициентов эта сумма в разных районах может варьироваться от 23 543,69 руб. до 24 567,32 руб. (при коэффициентах 1,15 и 1,2 соответственно).
Размер единоразовой выплаты на рождение ежегодно индексируется в феврале. То есть новая сумма пособия, проиндексированная с учетом инфляции, будет известна в феврале 2023 года.
При многоплодном рождении (трое и более близнецов) пермские семьи смогут получить еще по 6570,53 рубля на каждого из близнецов. Это губернаторское пособие также выдается единоразово. С нового года в Перми планируется установить выплату при рождении не только тройни и более близнецов, но и при рождении двойняшек. При этом размер пособия увеличится до 100 000 рублей на каждого ребенка.
Пособие по уходу за ребенком до года будут выплачивать из бюджета, если речь идет о рождении первого ребенка. Если речь идет о втором ребенке, то деньги будут вычитаться из суммы положенного материнского капитала. Что это значит? Что сумма материнского капитала существенно уменьшится. Поэтому родители должны хорошо подумать, какой вариант использования средств для них окажется наиболее выгодным.
Получатель выплаты может быть различным в зависимости от количества детей в семье:
|
Кому положено пособие? |
|
|
Первый ребенок |
По умолчанию его уплачивают матери. Исключение составляют ситуации, когда она лишена родительских прав или скончалась. В этом случае деньги будут переводить отцу ребенка или опекуну. |
|
Второй ребенок |
Тому, кто получил семейный сертификат. На практике чаще получателем является мама, но может быть и отец. |
Как оформить документы
Заявление на пособие и пакет документов можно подать в любое время пока ребёнку не исполнилось полтора года. Чтобы пособие выплачивали со дня рождения малыша, нужно успеть собрать документы до 6 месяцев после родов, иначе пособие назначат со дня обращения.
Общий пакет документов:
- Свидетельство о рождении/усыновлении.
- Свидетельство о заключении брака. Если родители в гражданском браке, в свидетельстве о рождении малыша должна быть указана не только мать, но и отец — только тогда можно получить выплату.
- Справки о доходах за последние 12 месяцев: для физлиц — 2-НДФЛ, для ИП и юрлиц — декларация о доходах за год или квитанции об оплате авансовых платежей налоговой.
- Реквизиты банковского счета заявителя.
- Паспорта родителей.
- Копии трудовых книжек родителей.
- Каждая женщина, родившая младенца, получает единовременную выплату. На ее размер не влияет то, имеет ли счастливая мама постоянное место работы, и какова ее заработная плата. Пособие фиксированное, в 2017 оно составляло 16,35 тыс. рублей. В текущем году оно было проиндексировано, теперь мамочки будут получать 16,873 тыс. рублей.
Получить деньги можно не только за первенца, но и за последующих детей. Чтобы положенную сумму выплатили, нужно обратиться на предприятие или в органы соцстраха в течение полугода после родов. - Если женщина имеет постоянное место работы, ей положено пособие по беременности и родам. Его величина обусловлена зарплатой, для получения денег нужно будет оформить больничный у врача-гинеколога. На продолжительность декретного отпуска влияет то, как протекает беременность, и не было ли при родах осложнений. Поэтому срок декрета варьируется в пределах 140-194 дня.
- Самое первое пособие, которое положено будущей маме — за раннюю постановку на учет. Если женщина сделает это до 12 недель, ей заплатят 633 рубля (в 2017 — 613).
Выплаты в Москве, Санкт-Петербурге
Органы исполнительной власти по городу Москве для содействия молодым семьям в решении их финансовых трудностей, сопряженных с рождением детей, спроектировали значительную меру общественной помощи в виде выплаты разового пособия молодым семьям, регулярно проживающим в Столице, на каждого новорожденного малыша (лужковские выплаты при рождении детей):
- Супруги, не достигшие 30 лет;
- Постоянно проживающие в Москве;
- Заявитель, который зарегистрирован с ребенком постоянно;
- Матери-одиночки (не состоит в браке), в свидетельстве на ребенка отец не вписан, или вписан по заявлению матери, постоянно проживая в Москве;
- Усыновитель в одном лице, который зарегистрирован с ребенком.
Причисляемые родители к этим категориям в течение года (не позже) обратиться в социальную службу, МФЦ или через портал Госуслуг за назначением положенных выплат в размере:
- На первого– 75460-00
- На второго– 105644-00
- Третьего и следующих детей – 150920-00
Размеры пособий в регионах и как их получить
Величина пособия на детей, сроки при которых граждане могут обратиться за назначением и перечень запрашиваемых документов отличается от местности, в которой проживает заявитель. Региональные особенности социальной помощи, конечно, опираются на федеральную законодательную базу, но с поправкой на возможности своего бюджета. Губернаторские или краевые пособия направляются на поддержку финансового состояния слабозащищенных семей в отношении конкретной местности.
| Виды пособий/выплат | Срок обращения | Регион | Размер в руб |
|
ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ |
|||
|
Для малоимущих семей: Первому малышу Второму малышу На третьего и следующих Двойня Тройня (на семью в целом) |
Не позже 6 месяцев со дня рождения | Московская область |
10 000-00 20 000-00 30 000-00 70 000-00 150 000-00 |
|
Материнский сертификат – громовские, положены на рождение второго ребенка |
Не позже 6 месяцев со дня рождения | Московская область |
100 000-00 |
|
Региональный сертификат При рождении второго, третьего и далее или усыновленных детей |
Не позднее 6 месяцев со дня рождения | Смоленская область |
163 300-00 |
| Денежное пособие при рождении ребенка любой очередности или установлении опеки | Не позднее 6 месяцев со дня рождения | Смоленская область |
5 129-58 |
| Денежные выплаты малоимущим семьям при рождении трех и более детей | В течение 6 месяцев со дня рождения | Ростовская область | 61 291-00 |
| В случаях усыновления | В течение 6 месяцев со дня рождения | Ростовская область | 30 000-00 |
| Региональный сертификат | В течение 6 месяцев со дня рождения | Ростовская область | 117 754-00 |
По правилам каждого отдельного региона помощь семьям со статусом малоимущие, студенты (молодые родители), матери-одиночки обладают правами на возмещения затрат семьи на питание ребенка на молочной кухни, оплату детских яслей или садика, льготы на проезд общественным транспортом.
Исключением из общего списка тех, кому оказывается помощь, кому не положены выплаты на детей стали граждане, доход которых выше предельного минимума в каждом регионе. Относительно детских родовых пособий, то тут вступает в силу оговорка. Если малыш умер при родах, никаких выплат из перечисленного списка не полагается, кроме суммы на погребение.