Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Что такое декретный отпуск
Декрет в России — это два отпуска, которые следуют один за другим. Первый отпуск предоставляется по беременности и родам, второй — по уходу за ребенком.
В конце 1917 года советская власть приняла один из первых законов (или декретов) — «О страховании на случай болезни». По этому документу женщины освобождались от работы за восемь недель до родов и восемь недель после родов и получали пособие. С течением времени срок больничного увеличивали, вводили дополнительные льготы и гарантии, но в обиходе осталось название «декрет».
Декретный отпуск для отца
Отпуск по беременности и родам положен только матери ребенка. Отец может на это время оформить обычный оплачиваемый ежегодный отпуск, а после рождения ребенка — уже взять отпуск по уходу.
Чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком, отцу (или бабушке, дедушке или другому родственнику) нужно подать заявление работодателю, приложить к нему документы, свидетельствующие о том, что мать ребенка работает и не оформляла отпуск по уходу за ребенком или что она не работает и не получает выплаты.
Отец имеет право взять отпуск по уходу за ребенком, если мать в этот момент будет работать. По умолчанию срок отпуска также составляет три года, но его можно оформить и на меньший срок, даже чередовать. Например, сначала отец берет отпуск на полгода, потом он выходит на работу, мать берет отпуск на следующие полгода и так далее. Главное — чтобы не одновременно. Можно взять отпуск на полгода, затем выйти на работу на месяц или меньше, затем снова уйти в отпуск. Закон это не запрещает.
Декретный отпуск для отца – особенности
В первую очередь, стоит отметить, что выражение “декретный отпуск” применимо к отцу исключительно в обиходе. С юридической точки зрения, конкретно декрет доступен только матери, а вот отпуск по уходу – право каждого родителя. Это важная оговорка для формальной части данной процедуры, например, в процессе оформления документов.
Какие особенности и условия характерны для такого процесса:
- Работодатель (как мы уже заметили) не вправе отказывать мужчине в просьбе дать ему отпуск, даже если ему очень не нравится эта идея.
- Отец может взять отпуск для ухода за ребенком до того момента, пока ему не исполнится полтора года.
- Общий желаемый период отпуска отец может определить сам.
- Мужчина может продолжать работать (удаленно или на полставки) – это можно обговорить лично с начальством.
В общем и целом, процесс оформления отпуска и расчет средств производятся так же, как и для матери. Небольшое отличие в том, что в некоторых случаях потребуется больше документов или дополнительных справок.
Какие могут быть основания для того, чтобы отцу понадобился декретный отпуск:
- послеродовая депрессия мамы малыша;
- отсутствие трудоустройства у матери;
- возвращение матери на работу;
- ощутимая разница в заработке – если мать зарабатывает больше, и именно поэтому вышла на работу раньше;
- если мать лишена родительских прав или по каким-либо другим причинам не может ухаживать за малышом;
- если маме требуется время на то, чтобы восстановить собственное моральное и физическое состояние после родов и др.
Как проходит процедура оформления отпуска по уходу за ребенком для отца:
- Мужчина должен подать заявление с просьбой отпустить его в отпуск по уходу своему работодателю.
- К заявлению нужно приложить свидетельство о рождении малыша.
- Также необходимо добавить все документы, которые подтверждают причину отца просить отпуск – справку о том, что мать вышла на работу, или документы, подтверждающие ее проблемы со здоровьем и т.д.
- Возможно, работодателю понадобятся и дополнительные документы. К примеру, свидетельство о регистрации брака. Но важно знать, что, даже если официально вы не являетесь супругами, начальство не имеет право использовать это в качестве основания для отказа. В данном случае, со стороны мужчины достаточно свидетельства о том, что он является отцом.
Что касается выплат, то здесь нет никаких различий между тем, кто их получает – отец или мать.
Есть два варианта выплат:
- фиксированные, в размере, установленном законом;
- в размере 40 % от среднего заработка родителя.
Средний заработок рассчитывается из последних двух лет работы (с учетом отпусков и больничных).
Что до фиксированных выплат, то система здесь такая:
- для работающего родителя – 4512 рублей за первого ребенка, 6554,89 – за второго и последующих;
- для неработающего – 3277,45 – за первого, 6554,89 – за второго и последующих.
Кто должен осуществлять выплаты:
- работодатель, если у отца есть официальная работа;
- отдел соцзащиты по району проживания, если официальной работы на период отпуска нет;
- фонд соцстрахования – если до этого отец платил взносы, будучи предпринимателем, например.
Дополнительный отпуск отцу при рождении ребенка
Если работающему отцу не требуется долгий отпуск, есть и другие варианты:
- отпуск за свой счет;
- право ежегодного отпуска на определенный период;
- отгул по случаю рождения ребенка.
Если вы берете отпуск за свой счет на срок, важно помнить, что рабочее место за вами не сохраняется. Это значит, что ваше начальство имеет право отдать ваше место другому сотруднику, а вам по возвращению предложить другое. Зато сроки вы можете выбрать сами.
Ежегодный отпуск, который вы решите взять преждевременно по такому случаю, будет рассчитываться в стандартном порядке, который предусмотрен условиями вашего трудового договора.
Что касается последнего варианта отгула, важно учитывать следующие особенности:
- Отгул входит в стаж.
- Максимальный срок такого отгула – пять дней. По закону. Однако работодатель вправе дать отцу и десять, и все две недели, если, например, хочет таким образом поздравить мужчину с замечательным событием. Максимальный срок такого мини-отпуска – две недели.
- Отец должен написать заявление, чтобы получить отгул.
- Работодатель по закону обязан дать отгул на следующий же день после того, как получит заявление.
Несмотря на существующие нормы, работодатель может пойти вам навстречу в каждом из случаев. Например, договориться с вами о конкретном сроке отпуска за ваш счет и пообещать, что удержит для вас рабочее место, если срок его устроит.
В каждом из случаев вопрос необходимо решать с начальством, и отталкиваться от официальных условий трудоустройства.
Порядок оформления выхода на работу на неполное рабочее время
Перед тем как оформить выход сотрудницы на работу, с ней необходимо согласовать условия работы. Для выхода на работу работнице потребуется написать заявление, в котором она укажет желаемый режим работы.
Важно! Выйти на работу молодая мама может в любое время своего отпуска.
Работодатель рассматривает условия сотрудницы, указанные в заявлении и корректирует их, если они противоречат условиям производства, установленным в компании. К примеру, производственный процесс в компании запускается в 9.00 ч, а сотрудница в заявлении указывает рабочее время с 12.00 ч.
Утвердив рабочее время, нужно будет составить допсоглашение к трудовому договору. В нем указывается срок действия таких условий труда. Они могут закончиться с окончанием отпуска молодой мамы (с момента исполнения ребенку 3-х лет), либо если сотрудница сама решила сменить условия работы в неполном времени. В допсоглашении указывается график работы сотрудницы и порядок оплаты, производится который в зависимости от отработанного времени.
После этого издается приказ о работе на условиях неполного рабочего времени.
| Письмо ФСС России №02-03-13/08-2498 от 22.03.2010 | «О графике работы в неполный рабочий день» |
| Статья 93 ТК РФ | «Неполное рабочее время» |
| статья 5.27 КоАП РФ | «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» |
| письмо Роструда №ПГ/8139-6-1 от 15.10.2012 | «О предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком» |
Пособие по беременности и родам
Беременные женщины имеют право на декретный отпуск, а также связанные с этим выплаты. Декретный отпуск включает в себя два вида отпуска, которые следуют друг за другом:
- отпуск по беременности и родам — обычно он длится 140 дней: за 70 дней до родов и 70 дней после (в случае многоплодной беременности продолжительность отпуска увеличивается до 194 дней, а при родах с осложнениями — до 156);
- отпуск по уходу за ребенком — предоставляется после окончания отпуска по беременности и родам и длится до достижения ребенком 3 лет (без прерывания трудового стажа и стажа работы по специальности).
Справка ВВК для продления отпуска
Закон позволяет женщинам продлить свой отпуск, чтобы продолжать ухаживать за детьми, однако у работодателей зачастую другое мнение. Поэтому может случиться так, что наниматель откажет в предоставлении дополнительного времени отпуска и либо уволит сотрудницу, либо потребует ее немедленной явки на рабочее место. И тогда уже и без того обремененной заботой о детях женщине придется отстаивать свою позицию в суде, чтобы вернуть свою должность и оклад.
Однако при наличии у сотрудницы веских причин для продолжения пребывания в отпуске, ни один начальник отказать ей в продлении отпуска не сможет, как и не сумеет лишить ее работы, пока она не выполняет должностных обязательств.
Таким основанием может быть плохое самочувствие матери, подтвержденное медицинским заключением, либо справка о хронической болезни ребенка или его подверженности всяческим заболеваниям ввиду слабого иммунитета. Тогда становится ясно, что пребывание с малышом матери необходимо, а отправка его в детский сад, наоборот, противопоказана. Обычной записи в медицинской карте будет недостаточно — требуется получить заключение врачебно-консультационной комиссии.
Стоит заметить, что продлением декрета может воспользоваться как мать ребенка, так и его отец или близкий родственник.
Когда возникает необходимость продления декретного отпуска после 3 лет
Не все родители готовы расстаться со своим недавно рожденным чадом по достижении им возраста 3 лет, выйдя на работу. Всегда находятся желающие продлить отпуск по уходу за ребенком (а именно так он называется по закону, а декрет – это лишь последний период вынашивания ребенка и незначительный период после родов, покрываемые больничным листом). Причины тому могут быть самые разные, будь то:
- нежелание утрачивать связь с малышом в период его самого бурного физического и психоэмоционального развития, желание принимать активное участие в его воспитании;
- отсутствие свободных мест в детских дошкольных образовательных учреждениях или отсутствие самих таких учреждений, когда речь идет о маленьких населенных пунктах;
- состояние здоровья малыша вызывает опасение у родителей и требует особо ухода с их стороны, и др.
При наличии подобных обстоятельств новоиспеченные родители и задаются вопросом, предоставлено ли им законное право продлить после 3 лет данный период отсутствия на рабочем месте с сохранением за собой последнего.
Декретный отпуск для военнослужащих
Для военнослужащих декретный отпуск предоставляется согласно вышеупомянутому указу Президента №1237. Однако здесь есть главное правило: отдых для заботы за детьми предоставляется только женщинам, которые находятся на военной службе. Мужчины претендовать на подобное послабление могут в исключительных случаях.
Мужчина, который проходит военную службу, вправе претендовать на декретный отпуск на срок не свыше трех месяцев. Причем, исключительно при следующих ситуациях, непосредственно связанных с матерью:
- Погибла во время родов;
- Проходит длительное лечение в больнице;
- Осуждена и находится в местах лишения свободы;
- Была лишена родительских прав.
Декретный отпуск до 4 лет
В настоящее время российские женщины находятся в отпуске по уходу за ребенком 1,5 или 3 года, это время включается в трудовой стаж мамы. Однако в конце 2013 года Государственная дума решила сделать соотечественницам подарок и приняла решение об увеличении с 1 января 2014 года декретного отпуска (а именно так называют в простонародье отпуск по уходу за ребенком ) с 3 до 4,5 лет.
Например, ребёнок родился 18.08.2015 года. Тогда день окончания отпуска – 18.02.2020 года. На работу сотрудник выходит 19.02.2020 года. Чаще всего, в этом же заявлении указывают просьбу по выплате сотруднику полагающегося ему пособия по уходу за ребёнком; Приложение.
Документы, чтобы уйти из декрета в декрет.
У женщины имеется возможность оформить декрет после возврата к своим должностным обязанностям.
Ей понадобится подготовить нужные документы и выполнить следующие действия:
- Написать заявление руководителю о прекращении ранее срока отпуска.
- Процедура закрепляется внутренним приказом организации.
- На имя начальника пишется бумага о предоставлении нового отпуска.
- Прикладывается больничный лист, выданный медицинской организацией.
- После даты его окончания оформляется заявление на отпуск по уходу за ребенком, пока ему не исполнится 18 месяцев.
Демографическая ситуация в Российской Федерации
По многочисленным данным, на основании статистических исследований Российская Федерация на данный момент находится в демографическом кризисе. Так как, по прогнозам на окончание 2023 года, естественная убыль населения, достигнет катастрофической цифры. Впервые за одиннадцать лет убыль населения будет так велика. Итак, приведем статистические данные в таблице:
| Неокончательные данные за 2023 год. | Прогнозируемые данные на 2023 год. | Данные за 2018 год. | |
| Рождены за год | 1 795 349 человек | 1862 143 человек | 1 861 380 человек |
| Умерли за год | 1 957 796 человек | 2 030 629 человек | 2 029 797 человек |
| Естественный прирост за год | -162 447 человек | -168 487 человек | -168 418 человек |
Исходя из предоставленной информации видно, что фактическая численность населения по окончанию 2023 года будет меньше прогнозируемой. Были выявлены причины такого уменьшения численности населения, самой главной из них является уменьшение рождаемости населения. На такую ситуацию влияют как экономические показатели, так и показатели социального значения.