Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На самом деле судебное признание принадлежности документа – это окончательный этап в достаточно длительной процедуре доказывания того факта, что документ, во-первых, содержит ошибку, а, во-вторых, принадлежит человеку, паспортные данные которого отличаются от данных, содержащихся в другом документе.
Галина обратилась к нам по вопросу отказа нотариуса в открытии наследственного дела по причине того, что в правоустанавливающем документе на земельный участок были обнаружены ошибки в написании имени её матери. В свидетельстве о регистрации права собственности её записали, как «Лилия», хотя на самом деле мать была «Лидия». Это подтверждалось её паспортом и свидетельством о смерти.
Более 40 лет назад мать Галины получила в пользование земельный участок, на который впоследствии было оформлено право собственности. Однако сельский Совет, выдававший правоустанавливающий документ, допустил ошибку в имени собственницы, записав её как «Лилия». Ошибка была замечена спустя несколько лет и не исправлена. Необходимости это сделать не возникало до момента смерти матери нашей доверительницы. Сельский совет, выдавший свидетельство о праве собственности, не сохранился, новая местная Администрация отказывалась исправлять ошибку.
Данная описка препятствовала открытию наследства. Для совершения нотариального действия требовалось в судебном порядке установить факт принадлежности свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного главой Администрации сельского Совета, матери Галины.
- Согласно свидетельству о рождении Галины её матерью является «Лидия».
- Свидетельство о смерти составлено на имя «Лидия».
- В паспорте матери указано имя «Лидия».
- Свидетельство о праве собственности на земельный участок выдано на имя «Лилия»
- Но в садоводческой книжке собственника земельного участка указано имя «Лидия», и зафиксированы паспортные данные матери Галины.
Гражданский или арбитражный?
В арбитражный суд необходимо обратиться, если заявление повлияет на права (их возникновение или изменение) юридического лица или индивидуального предпринимателя и относится к области предпринимательской или другой экономической деятельности. Заявителями по таким делам, как правило, являются юридические лица или ИП.
- владения и пользования юридическим лицом или ИП недвижимым имуществом как своим собственным;
- государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
- принадлежности правоустанавливающего документа в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (в случае, если в таком документе есть несовпадение с учредительными документами юрлица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя).
Все остальные дела о фактах, не связанные с предпринимательством, рассматривают суды общей юрисдикции (районные) по обращениям граждан. Статья 264 Гражданского процессуального кодекса позволяет установить следующие юрфакты (при условии оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей):
- ;
- нахождения на иждивении;
- регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
- признания отцовства; (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств);
- владения и пользования недвижимым имуществом; ;
- смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
- принятия наследства и места открытия наследства.
Решение суда по делу об установлении факта
Обратите внимание! Правовой статус судебного решения по рассматриваемой категории дел характеризуется следующим:
- Такое решение является официальным документом, подтверждающим факт (ст. 268 ГПК РФ). Например, решение суда об установлении факта осколочного ранения является основанием для выплаты пособия сотруднику органов внутренних дел (определение ВС РФ от 12.12.2008 № 83-В08-14).
- Если факт, имеющий правовое значение, подлежит госрегистрации, то судебное решение является основанием для такой регистрации (ст. 268 ГПК РФ).
- При необходимости госрегистрации решение суда не является заменой документов о госрегистрации (ст. 268 ГПК РФ).
О порядке обжалования судебных решений и последствиях их неисполнения читайте в наших материалах по ссылкам:
- «Апелляционная жалоба на решение суда — особенности и виды»;
- «Ответственность за неисполнение решения суда».
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подаётся в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ). Главное отличие особого производства от привычного для всех искового, в том, что оно одностороннее. Нет никакого спора и, следовательно, спорящих сторон. Участниками процесса являются: заявитель и заинтересованное лицо. Но тем не менее данное дело компетентен рассматривать суд. В заявлении указывается информация:
- о суде, в который заявление подаётся;
- о заявителе;
- о заинтересованном лице.
Заинтересованным лицом может быть, например:
- нотариус, отказавший в совершении нотариального действия из-за описки в документе;
- местная Администрация, отказавшая во внесении изменений в правоустанавливающие документы;
- Управление Росреестра, не зарегистрировавшее сделку;
- Управление Пенсионного фонда РФ, не засчитавшее трудовой стаж и др.
Такое заявление не является исковым! В заголовке указывается: «Заявление об установлении факта …(прописывается факт, который требуется установить)»
После этого излагается суть дела, какие неточности и ошибки допущены, в каких документах, какой факт следует установить.
Обязательно указывается:
- Для какой цели необходимо установить данный факт. Например: для открытия наследственного дела, для совершения сделки купли-продажи, для регистрации прав и др.
- Причины невозможности установить данный факт во внесудебном порядке. Должны быть приведены доказательства, подтверждающие ваши доводы. Например, приложен отказ нотариуса в совершении нотариального действия или отказ Росреестра во внесении изменений в правоустанавливающие документы.
Исследовав совокупность всех имеющихся доказательств, судья вынесет решение, на основании которого могут быть внесены изменения в правоустанавливающие документы.
Установление факта родственных отношений
Чаще всего устанавливать через суд родственные отношения приходится для получения наследства. Это связано с тем, что по действующему закону оказаться в числе наследников могут даже дальние родственники (например, двоюродные племянники). У этих лиц, как правило, на руках нет и никогда не было документов, подтверждающих родство с наследодателем. Обращаться в суд придется в том случае, если полученные в органах ЗАГС документы нотариус сочтет недостаточными для подтверждения родства.
Заявитель для подтверждения родства может представить, к примеру, следующие доказательства:
- показания свидетелей;
- справки из загса;
- выписки из домовой книги;
- письма и открытки от родственников;
- справки о составе семьи;
- фотографии (косвенные доказательства);
- сведения с места работы.
К заявлению, поданному в суд, для наглядности желательно приложить родословную схему.
Нужно отметить, что если вопрос о наличии родства является спорным (к примеру, при установлении отцовства), то дело разбирается по правилам искового производства, а не по правилам производства об установлении юридических фактов.
Рекомендации по составлению
В заявлении об установлении юр. факта указывается:
- название судебного органа. По желанию и в качестве подсказки себе можно указать его адрес и телефон (документ направляется в районный суд, расположенный в районе, совпадающем с местом жительства заявителя, кроме случаев, касающихся недвижимости);
- ФИО заявителя, его контактные данные;
- ФИО или наименование лиц, которые имеют определенный интерес к делу. Ими могут быть частные лица, относящиеся к происходящему, органы власти разных уровней или должностные лица, отвечающие за проведение процедур в данной сфере (нотариус, наследники, Росреестр);
- наименование письменного обращения;
- описание ситуации и обстоятельств, из-за которых заявитель обращается в суд;
- последствий, которые возникнут для него вследствие удостоверения факта;
- доказательства, удостоверяющие доводы и невозможность решения вопроса без участия суда;
- заявление о вызове и проведении опроса свидетелей, если это требуется;
- обращение в виде просьбы об установлении факта;
- список приложений.
Как составить заявление об установлении факта имеющего юридическое значение?
Заявление в суд должно содержать все необходимые реквизиты и информацию. При составлении соответствующего заявления отразите в нем следующее:
- наименование суда, в который подается заявление;
- сведения о заявителе, т.е. ФИО, адрес, также можно указать номер телефона и адрес эл. почты. Если заявление подается представителем заявителя, соответственно в заявлении указывается информация о представителе;
- сведения о заинтересованных лицах: если это юрлицо, то указывается его наименование и адрес, если физлицо, то указывается аналогичная информация как и о заявителе;
- соответствующий документ должен называться – «заявление об установлении факта», можно конкретизировать какого именно факта;
- непосредственно в тексте заявления излагается суть, т.е. в связи с какими обстоятельствами заявитель обращается в суд и для какой цели необходимо заявителю установление того или иного юридического факта. Также в заявлении должно содержаться указание на невозможность получения заявителем тех или иных надлежащих документов для подтверждения соответствующего юридического факта. Все доводы заявителя должны обосновываться письменными доказательствами;
- в просительной части заявления должно быть сформулировано требование, т.е. какой факт просит установить заявитель;
- в приложении перечисляются прикладываемые к заявлению документы.
- в конце заявление должно быть подписано заявителем или его представителем.
Комментарий к ст. 266 ГПК РФ
1. Характерной особенностью дел особого производства является установление специальных правил подсудности таких дел. Законодатель в комментируемой норме устанавливает правила для определения полномочного суда при обращении с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Основное правило территориальной подсудности для такой категории дел заключается в подаче заявления по месту жительства заявителя. Исходя из анализа положений абз. 8 ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное, комната в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин, во-первых, постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях и, во-вторых, зарегистрирован по месту жительства, а также муниципальный район, в границах которого проходят маршруты кочевий гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает. Таким образом, учитывая положение приведенной нормы, в настоящее время при определении места жительства гражданина во главу угла ставится место его регистрации по основному месту жительства, зафиксированное в виде отметки в паспорте гражданина. Таким образом, гражданин, желающий установить в судебном порядке тот или иной факт, имеющий юридическое значение, должен обратиться в районный суд по месту своей постоянной регистрации.
Данный вывод подтверждается и материалами судебной практики.
Пример: судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда оставила в силе Определение суда первой инстанции, которым было возвращено заявление об установлении факта смерти в связи с нарушением правил подсудности. Суд апелляционной инстанции подтвердил обоснованность возвращения заявления судом первой инстанции, поскольку место временного пребывания заявителя, по которому он обратился в суд с заявлением, не является его постоянным местом жительства (см. Апелляционное определение Астраханского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 33-4764/2015).
2. Исключением из этого правила, закрепленным в комментируемой норме, являются случаи обращения в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. В этом случае главным моментом для определения территориальной подсудности дела является не место жительства заявителя, а место нахождения недвижимого имущества. Учитывая особую значимость недвижимого имущества, а также его специфическую характеристику — прочную связь с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба их назначению, недвижимое имущество подлежит государственному кадастровому учету в органах Росреестра. В государственном кадастре недвижимости согласно положениям Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» содержатся сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).
К таким уникальным характеристикам объекта недвижимости относится, в частности, и адрес объекта недвижимости или, при его отсутствии, описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).
Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, в том числе в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости или кадастрового паспорта объекта недвижимости. Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Кадастровый паспорт объекта недвижимости также является выпиской из государственного кадастра недвижимости, но уже содержащей все уникальные характеристики объекта недвижимости.
Таким образом, место нахождения недвижимого имущества для определения суда, в который следует обращаться с заявлением об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, возможно определить исходя из вышеназванных документов или по фактическому расположению объекта недвижимости.
Исходя из анализа судебной практики, следует отметить, что определение подсудности дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, так или иначе связанных с недвижимым имуществом, в целом нередко вызывает вопросы.
Пример: вышестоящий суд не согласился с позицией суда первой инстанции, выраженной в определении о возвращении заявления об установлении факта принятия наследства в виде жилого дома в связи с неподсудностью. Возвращая заявление, суд первой инстанции указал, что иски о правах на наследственное имущество, сочетающие в себе в том числе и требование об установлении юридического факта, подаются и рассматриваются по месту нахождения данного имущества по правилам исключительной подсудности, т.е. по месту нахождения имущества. Апелляционный суд счел вывод о подсудности заявления суду по месту нахождения наследственного имущества ошибочным, поскольку в данном случае правила исключительной подсудности, установленные ст. 30 ГПК РФ, распространяются на исковое производство, а не на особое. В соответствии с правилами последнего такие дела рассматриваются по месту жительства заявителя (см. Апелляционное определение Смоленского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-2780/2015).
Особенности документа
Учтите! Обращаясь в суд с просьбой установить факт, обладающий юридическим значением, нужно обратить внимание на такие нюансы:
- Факт должен быть определен как юридический, т. е. такое обстоятельство или действие, которое уже имеет место, и после которого в обязательном порядке возникают права и обязанности. Суды не занимаются установлением фактов, после которых не возникают юридические последствия;
- Должно быть доказано, что установить и подтвердить с помощью документации факт без обращения в судебную инстанцию, нельзя. Для этого потребуется обращение в соответствующую организацию и получение отказа в письменном виде;
- Необходимо указание цели, с которой обращается гражданин – наступление каких последствий возможно, если такой факт будет признан. К примеру, установление родства, признание отцовства.
Дела, связанные с установлением факта принятия наследства по подведомственности отнесены к районным органам правосудия по месту проживания заявителя (ст. 24 ГПК РФ).
В случае отсутствия в регионе проживания заявителя районных судов, дело будет принято к производству городским судом.
Предлагаем ознакомиться Нужна ли медсправка для замены прав
Рассмотрение дела в суде по иску об установлении оснований, являющихся свидетельством принятия наследства по факту может быть осуществлено только если наследник:
- выразил согласие на принятие наследуемой доли в отведенный законом период;
- отсутствует документальное оформление правового положения наследника на причитающуюся ему долю.
Если вышеуказанные обстоятельства не соблюдены, то единственным вариантом разрешения спора будет подача заявления на предмет восстановления срока для принятия наследства, который был пропущен управомоченным субъектом ввиду уважительных оснований (п. 2 ст. 1155 ГК РФ).
По общему правилу, заявление об установлении факта принятия наследства рассматривается в особом порядке, однако заявление будет рассмотрено в порядке искового производства, если:
- имеются требования об установлении еще и триады прав собственности на унаследованную долю;
- имеются претензии со стороны других субъектов, призванных к наследованию;
- необходимо разрешение других спорных моментов.
Рассмотрение дела в суде проходит по следующему алгоритму:
- принятие дела к производству и вынесение соответствующего постановления;
- подача судом запроса в нотариальную контору, в подведомственности которой находилось наследственное дело;
- установление необходимости привлечения других наследников и заинтересованных субъектов;
- уведомление всех участников дела о возбуждении производства (путем отсылки копий иска);
- вынесение постановления о назначении судебного заседания и уведомление всех участников процесса о сроках и времени его проведения;
- исследование доказательств, опрос свидетелей, рассмотрение возражений со стороны других заинтересованных субъектов;
- оценка правомерности, объективности и полноты доказательственной базы заявителя;
- принятие и оглашение решения.
После получения положительного судебного решения наследник вправе провести одно из следующих мероприятий:
- обратиться в нотариальную контору и получить свидетельство о наследовании причитающейся доли (если предмет иска заключался только в установлении факта принятия наследства);
- обратиться только в регистрирующий орган и переоформить право собственности на свое имя на основании судебного решения (если предмет иска заключался не только в установлении факта, но и признании триады прав на унаследованную долю).
Необходимые приложения
В ГПК указывается, что от заявителя требуется представление доказательств, подтверждающих, что установление факта без участия судебных органов невозможно.
С этой целью могут быть использованы, к примеру, документы, подтверждающие отказ государственного органа выдать соответствующее свидетельство.
Кроме того, при наличии возможности, желательно представить документальное подтверждение аргументов, которые содержатся в обращении.
Когда факт невозможно установить без свидетельских показаний, можно составить отдельный документ с ходатайством об их вызове или заявить о такой необходимости в основном заявлении.
К обращению в обязательном порядке необходимо приложение квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины, а также доверенности (в случае подачи заявления через представителя).
Также требуется представление в судебный орган копий всех бумаг по числу участвующих лиц.
Что такое заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение — это заявление в суд в порядке особого производства, которым подтверждается какой-то факт, имеющий значение для заявителя. В общем случае юридические факты подтверждаются официальными документами. Например, факт рождения — свидетельством о рождении; факт брака — свидетельством о заключении брака; факт трудовых отношений — трудовой книжкой или трудовым договором.
Однако бывают случаи, когда документы утрачены или содержать какие-то неточности или противоречия. В этих ситуациях приходиться обращаться в суд для установления юридического факта.
В качестве примера юридических фактов, которые устанавливаются в суде можно привести:
- факт родственных отношений;
- факт нахождения на иждивении;
- факта признания отцовства;
- факт принадлежности документа;
- факт принятия наследства.
Существуют и другие дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, их перечень ничем не ограничен.
Как подать заявление в суд
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя. Но если факт устанавливается в отношении недвижимого имущества, то только месту нахождения такого имущества.
При направлении в суд заявления заявитель должен достоверно понимать и доказать, что в деле отсутствует спор о праве. Заинтересованные лица не должны иметь возражений по юридическим последствиям установления факта. Например, если признание отцовства влечет спор по разделу наследства, невозможно в суде установить такой факт. В таком случае в суд направляется исковое заявление об установлении отцовства.
Положительное решение по делу будет означать юридический факт установленным. Но если такой факт требует регистрации, то заявитель должен обратиться в регистрирующий орган. Он предоставляет вступившее в силу решение суда как основание регистрации.
Решение по заявлению об установлении юридического факта вступает в силу через месяц после его вынесения, если не подана апелляционная жалоба на решение суда.
Особенности судебной процедуры
Дела, имеющие отношение к установлению юридической значимости фактов, относят к особому производству. Их особенность в отсутствии исковых требований и спорящих сторон. Чаще с заявлениями в судебные инстанции обращаются граждане, которые лично заинтересованы в разрешении ситуации. Причин и поводов может быть много. Выделим самые распространенные факты:
- наличие либо отсутствие родственных отношений;
- права владения имуществом;
- признание произошедшего несчастного случая;
- регистрация заключения брака;
- регистрация рождения и смерти;
- удочерение и усыновление;
- признание отцовства;
- наследование;
- нахождение на иждивении;
- принадлежность удостоверяющих документов т. д.
В судебные инстанции обращаются в случаях, когда исчерпаны все возможности получения правоустанавливающих документов в других компетентных органах. Если предоставлены официальные отказы, судья вправе признавать причины и степень дееспособности человека, прохождение воинской службы, группу инвалидности, участие в ликвидации последствий аварии в Чернобыле и множество других фактов.