Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как внести в кадастр сведения о ранее учтенном объекте недвижимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее учтенные объекты недвижимости — это имущество, права собственности и кадастровый учет которых проводился до 2008 года. Также к этой категории относятся объекты, не стоящие на госучете, но с зарегистрированными имущественными правами.
Ранее учтенный объект: Что это значит?
Подобные права имеют статус «ранее возникший» при условии, что они оформлялись без нарушения действующего на тот момент законодательства. Их повторная регистрация не обязательна. Она требуется в случае проведения юридических операций с недвижимостью или земельным участком (продажа,дарение, передача в наследство).
Согласно ФЗ № 218 (ст. 69) ранее учтенным объектом недвижимости имеют следующие признаки:
- Зарегистрированы в Кадастре до 1 марта 2008 года;
- Оформлены права собственности и присвоен временный идентификатор;
- Земельные участки и другие объекты недвижимости, права на которые возникли до 1997 года.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Как узнать статус ЗУ?
Владельцу важно точно знать, включен ли ранее учтенный земельный участок в ЕГРН. Ведь органы регистрации могут внести его даже без уведомления владельца.
Для выяснения статуса земельного участка необходимо на официальном портале Росреестра воспользоваться:
- Публичной кадастровой картой по ссылке. На этом сайте собрана информация обо всех участках, включенных в ГКН. Если известен кадастровый номер участка, то узнать местоположение, территорию, где он располагается. Здесь же можно найти ближайшее отделение Росреестра. Услуга бесплатная.
- Онлайн-сервисом со справочной информацией по объектам недвижимости по ссылке. Ответ будет получен в виде файла.
На практике единственными сведениями о ранее учтенной земле являются только ФИО владельца. Поэтому лучше явиться в МФЦ или местное отделение Росреестра с паспортом и с оригиналами документов на участок.
Установление границ (уточнение)
Обновленное законодательство, касающееся вопроса учета земельных участков, предусматривает необходимость межевания, то есть установления или уточнения границ надела.
Это требуется для полноценного отражения сведений о каждом участке, переданном во владении гражданам. Соответственно, те наделы, что не были объектом межевания, должны быть подвергнуты такой процедуре.
Почему это важно? Если границы земельного участка не установлены, существует риск незаконного захвата территории и пользования участком лицами, не имеющими на это прав. Кроме того, неправильно обозначенные границы могут повлечь за собой неверные расчеты при выставлении счета за надел.
Запомните! Чтобы определить границы участка, потребуется провести кадастровые работы, а именно межевание. Определяются точные координаты участка за счет документов на землю. Если таковые отсутствуют, то условно устанавливаются пределы территории, за которой был закреплен тот или иной искусственный объект.
При этом срок такого закрепления не должен быть меньше пятнадцати лет. Именно указанные объекты позволят примерно определить границы надела.
Соответственно, уточнение границ участка будет проходить в случае, когда в кадастре отсутствуют сведения о точках и координатах объекта, либо когда сведения были предоставлены с низкой точностью, или границы одного надела пересекают границы другого, что не допускается в вопросе землепользования.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Согласно законодательству необходимо определить достоверные границы участка земли. Это требуется для полноты сведений, вносимых в реестр. Поэтому, земли, у которых не определены границы, обязательно подвергаются данному процессу.
Делается это для того, чтобы исключить вероятность незаконного захвата площади и пользования участка лицом, у которого нет на это право.
Также, отсутствие точных сведений о границах приводит к ошибочному расчету земельного налога и иных выплат.
Вопросы межевания находятся в ведении кадастровых инженеров. Они приезжают на место и определяют верные границы. Обязательно стоит учитывать находящиеся рядом наделы и их размеры.
По завершении работ владельцу передается межевой план, акт о совместимости и согласовании параметров с соседними территориями, а информация вносится в ЕГРН.
ВНИМАНИЕ! Для начала процедуры можно обратиться в МФЦ или Росреестр. Нужно иметь документы о праве собственности на надел.
Учтенный статус земельного участка
С 1 марта 2008 года, в связи с принятием федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ № 221) в России начал осуществляться кадастровый учет недвижимости. Тем объектам, в отношении которых осуществлялся такой учет (проведено межевание, установлены точные границы земельного участка, а также присвоен кадастровый номер), а также регистрировалось право собственности или аренды (в отношении государственной или муниципальной недвижимости), присваивался статус «учтенный». Очень важно обратить внимание, что для получения такого статуса объекту недвижимости необходимо было быть зарегистрированным в обоих реестрах. Так, например, у земельного участка статус «временный» менялся на «учтенный» только после регистрации такого участка в ЕГРП.
В настоящее время правила о регистрации недвижимости устанавливаются новым законом, а именно Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ № 218). Этот нормативный акт устранил двойственность реестров – кадастрового и прав на недвижимое имущество. Естественно, что появились новые правила ведения единого реестра прав на недвижимость (ЕГРН).
Постановка на государственный кадастровый учет ранее учтенных объектов недвижимого имущества
Порядок постановки уже учтенной недвижимости на кадастровый учет определяется статьей 45 закона № 221-ФЗ. В соответствии с ней государственный и технический учет, осуществленный до 1 января 2013 года, является подлинным, и такое имущество считается учтенным. При этом и недвижимость, учет, которой не проводился, но права оформлены, также числится учтенной.
Сведения об имуществе, что ранее уже было учтено, включаются в ГКН (гос.кадастр недвижимости). В срок до 1 января 2013 года органы по тех.учету и инвентаризации, должны были передать в Росреестр копии тех.паспортов на это имущество.
Информация об имуществе, право на которое оформлено до 21 июля 2007 года, но кадастровый учет не произведен, вносится в кадастр в соответствии с инструкциями. При включении информации о ранее учтенном строении в кадастр, такому объекту присваивается кадастровый номер.
Данные об объектах, что ранее уже были учтены, можно получить в Росреестре по запросу. Если окажется, что в ГКН информации об объекте пока еще нет, то Росреестр включит эти сведения. Делать это он может на основании:
- Уже имеющейся в Росреестре документации о недвижимости.
- Документа о праве на имущество.
- Документов, представленных другими органами по запросам Росреестра и подтверждающих ранее выполненный учет имущества или регистрацию права на него.
На следующий день после включения в кадастр информации об имуществе, Росреестр выдаст заявителю:
- Выписку из ГКН.
- Кадастровый паспорт объекта.
Платить в этом случае за документ не нужно.
Росреестр может отказать внести информацию в кадастр в случае, если:
- Заявка об учете не соответствует требованиям законодательства.
- В документации нет данных, позволяющих считать недвижимость ранее учтенной.
- Нет данных о площади участка, здания или помещения.
- Нет информации об основной характеристике сооружения, а также об ее значении.
- Не поступил ответ государственного, муниципального органа или организации по техническому учету и инвентаризации на запрос Росреестра.
- Сведения о недвижимости уже имеются в государственном кадастре.
- Ответ органа власти или соответствующей организации на запрос Росреестра говорит об отсутствии нужной информации об объекте.
Письмо № ОГ-Д23-3931 от 05.04.2017 г. относительно использования сведений ЕГРН при выполнении кадастровых работ и внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости
Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) в графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке.
В соответствии с пунктом 19 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г.
№ 953, технический план объекта недвижимости составляется на основе сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, об объектах недвижимости, входящих в его состав (для единого недвижимого комплекса) или расположенных в нем, а также о земельном участке (земельных участках), в границах которого (которых) расположен соответствующий объект недвижимости, выписок из ЕГРН о таком объекте недвижимости, земельном участке; если объект недвижимости расположен на нескольких участках, при подготовке технического плана используются выписки из ЕГРН обо всех земельных участках, в границах которых расположен соответствующий объект недвижимости.
Таким образом, в случае, если земельный участок, в пределах которого располагается объект капитального строительства (здание, сооружение, объект незавершенного строительства или единый недвижимый комплекс), сформирован и
поставлен на государственный кадастровый учет, полагаем, что подготовка технического плана объекта недвижимости должна осуществляться на основании выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке.
Если же земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет либо в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, но местоположение границ его не установлено, при подготовке технического плана в силу положений Закона № 218-ФЗ используется кадастровый план соответствующей территории.
Таким образом, вопрос об использовании выписки из ЕГРН о земельном участке, либо кадастрового плана территории, либо кадастровый выписки из ЕГРН и кадастрового плана территории решается кадастровым инженером исходя из конкретной ситуации, в которой выполняются кадастровые работы.
Дополнительно отмечаем, что, по информации Росреестра, 16 марта 2017 г. к заявлению от 3 февраля 2017 г. дополнительно предоставлены документы (технический план, подготовленный на основании в том числе выписки из ЕРГН о земельном участке, в пределах которого расположен объект недвижимости).
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 69 Закона № 218-ФЗ:
права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей;
- технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ
- «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества;
- в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 Закона № 218-ФЗ запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН.
- Таким образом, сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН в порядке, установленном пунктом 3 части 5, части 9 статьи 69 Закона № 218-ФЗ без осуществления государственной регистрации прав.
Статус «Актуальные незасвидетельствованные»: что делать
Фото Pexels
В последнее время у правообладателей объектов недвижимости возникает проблема — Росреестром присваивает статус «актуальные незасвидетельствованные» сведениям о характеристиках объектов – площади и этажности здания, адресу или категории земельного участка и т.д.
Связано это с тем, что в начале 2021 года кадастровый учет недвижимости и регистрация прав на недвижимость были объединены в единую систему учета и регистрации, осуществляемых ныне Росреестром и его территориальными органами, – ЕГРН.
Объединение баз данных привело к появлению противоречий между содержащимися в них сведениями. Статус «Актуальные незасвидетельствованные» присваивался сведениям об объекте недвижимости, если при сопоставлении данных в кадастре и реестре прав они различались.
О ставится в следующих случаях:
- при технических ошибках в ЕГРН;
- если недвижимость стала объектом споров в суде и решение еще не принято. То есть старые сведения уже устарели, а новых еще нет;
- если имеется перепланировка или реконструкция, но они не были оформлены;
- если приобреталась квартира в новостройке;
- категория земель была изменена по инициативе госорганов.
- межевание проведено в отношении земель, сведения о которых были внесены до 2006 года.
Зачем нужно знать статус земельного участка
Любой землевладелец может уточнить, каким статусом обладает принадлежащий надел. В январе 2021 года приобретет юридическую силу новый закон, устанавливающий обязанность не только подтверждения права на распоряжение, но указания точных границ участка при совершении сделок.
Сегодня большое количество ранее учтенных землевладений не размежеваны, поэтому у них отсутствуют четко определенные границы. Без проведения межевых работ и переведения участков к числу учтенных, совершать сделки с такими землями будет невозможно.
Неточное определение границ земельных участков может привести к умышленному или неумышленному захвату частей соседних земель, расхождениям фактических габаритов наделов и данных о размере, отраженных в правоустанавливающих документах.
Кроме того, если границы установлены неточно, существует вероятность неверного расчета платежей за эксплуатацию землевладений.
Как с участка снять временный статус?
О ранее учтенном статусе земельного участка читайте тут.
Что такое временный статус земельного участка, читайте по ссылке:
Судебная защита прав собственников земельных участков без кадастрового номера.
Вместе с тем, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельных участков не препятствует собственникам таких участков предъявлять негаторные иски в защиту своих прав. Данная позиция сформирована за счет Определения Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 14-КГ15-7 (Судебная коллегия по гражданским делам), в котором ВС РФ указал, что исходя из ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы — определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.
Тот факт, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует собственникам защитить свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
Ранее учтенные объекты капитального строительства
Работу по внесению в ГКН сведений об объектах капитального строительства, поставленных на технический учет ОТИ, в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по обеспечению условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, а также работу по гармонизации баз данных ЕГРП и ГКН уже который год ведут организации технической инвентаризации (ОТИ) и региональные отделения кадастровой палаты. Однако, по признанию специалистов, результаты этой работы не окончательны, и на данный момент в стране всё ещё существуют объекты недвижимости, сведения о которых по разным причинам не включены в ГКН.
В части 6 статьи 45 Закона о кадастре закреплено, что если на день получения предусмотренного ст. 14 Закона о кадастре запроса сведения и документы о ранее учтенном ОКС, сведения о котором запрашиваются, не включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, орган кадастрового учета в установленный для предоставления сведений ГКН срок (5 рабочих дней для предоставления сведений в виде кадастрового паспорта и кадастровой выписки) направляет соответствующие запросы в ОТИ с целью истребования документов технического учета и после получения ответа ОТИ обеспечивает включение таких сведений и документов в ГКН, после чего предоставляет запрашиваемые сведения заявителю, подавшему запрос.
Что будет если не поставить объект на учет в Росреестре?
Постановка на кадастровый учет по факту стала обязательной процедурой, если вам нужно продать, подарить или сдать в аренду недвижимость, т.е. нужно распоряжаться ей. Законодательство не предусматривает жестких сроков для прохождения процедуры кадастрового учёта или штрафы за отсутствие сведений в ЕГРН о вашей недвижимости. Но, не пройдя учет в Росреестре, собственник не сможет распоряжаться недвижимостью. Пользоваться можно, а продать, подарить, сдать в аренду или ещё как-то перевести право собственности не получится.
Если объект был вновь возведен или образован до 2013 года и не числится в ЕГРН, документы для учета недвижимости допускается представить при регистрации сделки. Это удобно, так как не нужно проходить отдельные процедуры.