Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная ипотека: договор ЦЖЗ, документы и условия в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Предоставление ЦЖЗ для приобретения жилого помещения (квартиры) без кредита
Регламентируется пунктами 10-17 Правил предоставления участникам НИС целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370
Согласно пункту 10 Правил предоставления участникам НИС целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 (далее – Правила) жилое помещение, приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием средств целевого жилищного займа (далее – ЦЖЗ) без использования ипотечного кредита, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице Учреждения со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение.
При приобретении жилого помещения за счет средств ЦЖЗ без использования ипотечного кредита сумма средств для приобретения жилого помещения складывается из суммы накоплений, учтенных на ИНС участника, и (при наличии и необходимости) суммы личных средств участника.
1. После получения Свидетельства участник НИС самостоятельно подбирает жилое помещение, проводит оценку его рыночной стоимости и заключает с продавцом предварительный договор купли-продажи.
Юридические особенности
Жилье, приобретенное с помощью ЦЖЗ, оформляется, как собственность военнослужащего. На время действия ипотеки оно считается залоговым, а залогодержателем является Росвоенипотека. Если оно покупается на ипотечные средства, то залогодержателями выступают одновременно и вышеупомянутая организация, и кредитор.
В случае увольнения из вооруженных сил, которое повлекло невозможность использования накоплений, заемщик обязан за определенный срок, не превышающий 10 лет, вернуть полный объем полученного ЦЖЗ. Помимо этого, он должен будет выплатить проценты за пользование займом. Обычно это происходит посредством равных ежемесячных платежей. Если человек имеет право использовать накопления, то они будут переведены в счет погашения задолженности по ЦЖЗ.
Если участник НИС попадает в категорию погибших, умерших или без вести пропавшим, погашение ЦЖЗ не предусматривается. Его родственники могут взять на себя обязанности обслуживания кредитного договора. Они могут делать это с помощью средств, находящихся на ИНС до полного закрытия ипотеки.
Участник НИС имеет право погасить ипотеку досрочно. После закрытия задолженности залог с жилья снимается в определенном порядке. Если он продолжает нести службу в вооруженных силах, то начисления на персональный счет продолжаются на стандартных условиях.
Особенности приобретения жилья военнослужащими
Приобретение жилого помещения по программе накопительно-ипотечной системы имеет ряд особенностей:
- В соответствии с действующими нормами права регистрация договора купли-продажи квартиры в рамках НИС происходит в срок, не превышающий 5 рабочих дней (7, если заявление подано через многофункциональный центр).
- Срок кредитования зависит только от возраста потенциального заемщика. Все банки устанавливают предельный возраст кредитования, то есть возраст заемщика, до которого он обязан полностью выплатить задолженность перед кредитной организацией. В большинстве банков этот возраст составляет 60 лет, но вообще варьируется от 55 до 70.
- Первоначальный взнос может быть внесен как за счет личных средств заемщика, так и за счет накопленной суммы. Кстати, некоторые банки рассматривают для себя возможность предоставления жилищного займа и без внесения первоначального взноса. Но будьте осторожны: во-первых, это может негативно сказаться на процентной ставке, а во-вторых — увеличивается срок кредитования.
- Приобрести можно не только готовое жилое помещение, но также площадь в строящемся доме, заключив договор долевого строительства. Но покупка строящегося жилья для военнослужащих чревата некоторыми сложностями, так как обязательным условием является сотрудничество банка с организацией-застройщиком.
- Ограниченный срок действия Свидетельства о праве на получение жилищного займа. До 2011 года выданное Свидетельство действовало всего 3 месяца. С 2011 года этот срок составляет полгода. За это время Вам потребуется подобрать жилье, заключить договор купли-продажи и зарегистрировать имущество в установленном порядке.
Кто имеет право на получение целевого жилищного займа
Важно! Согласно ч. 1 ст. 14 закона № 117-ФЗ право на получение ЦЖЗ закреплено за участниками НИС. Перечень участников содержится в ст. 9 указанного закона. Ими являются, например, офицеры, призванные на службу или поступившие на нее из запаса и заключившие первый контракт о прохождении службы не раньше 01.01.2005 (п. 2 ч. 1 ст. 9 закона № 117-ФЗ).
Ст. 14 закона № 117-ФЗ закрепляет правила предоставления ЦЖЗ. В частности:
- право на заключение соглашения о ЦЖЗ возникает через 3 года участия в НИС (ч. 1);
- ЦЖЗ предоставляется для приобретения жилья и земельного участка, необходимого для его использования, под залог указанной недвижимости или при участии в долевом строительстве (п. 1 ч. 1), а также для уплаты первоначального взноса или части цены соответствующего договора (п. 2 ч. 1);
- если участники НИС являются мужем и женой, они могут заключить договоры ЦЖЗ для приобретения недвижимости в общую собственность (ч. 1.1);
- период, на который предоставляется ЦЖЗ, — время военной службы, при этом проценты в данный период не начисляются (ч. 3);
- для получения ЦЖЗ предоставляется договор участия в долевом строительстве, договор займа или кредитный договор (ч. 8).
Договор ЦЖЗ по военной ипотеке в 2021 году
Время от времени правительство делает изменения во всех законах. Не исключением является и договор ЦЖЗ по военной ипотеке. Остановимся на полном перечне требований, которые должны быть выполнены для получения льготного жилья военным. На 2021 год существуют следующие ключевые моменты:
- Для оформления кредита необходимо страхование имущества. Однако, если ипотека военнослужащему не нужна, и он планирует приобрести квартиру за счёт накопленных сбережений на специальном счету, то банки от данной обязанности освобождают.
- Максимальный срок на погашение кредита – 20 лет. Но возможно и досрочное погашение. Параметры возраста остаются те же. Нужно успеть рассчитаться с долгами до выхода на пенсию, то есть до 45 лет;
- Максимальный объем кредита – 2 миллиона рублей (используется исключительно рублевой эквивалент). При этом, сумма займа может составлять только 80% от стоимости приобретаемой квартиры.
По сравнению с прошлыми годами программа изменилась незначительно. Для участников наиболее полезным является факт регулярной индексации выплат в соответствии с инфляцией. Эта тенденция продолжится и в 2021 году. Кроме того, отмечается ежегодное понижение процентных ставок (на сегодняшний день в среднем они составляют 10,9%) и уменьшение первоначальных взносов.
Как работает накопительно-ипотечная система
Хоть государство тратит на оборону более 3 триллионов рублей в год, оно пока не может обеспечить жильем (или субсидией на его покупку) всех военнослужащих и силовиков одновременно. Отсюда и появилась накопительно-ипотечная система – ее суть в том, что государство откладывает относительно небольшие суммы каждый год для почти каждого военнослужащего, а остальное может дать банк в кредит.
Накопительно-ипотечная система (НИС) существует в России с 2005 года
. Вступить в систему могут военнослужащие в разных званиях и вне зависимости от того, какая у них выслуга, есть ли семья и другая недвижимость. Отличается только момент, с которого военнослужащий может вступить в НИС:
- офицеры, получившие первое офицерское звание после 2005 года – по факту заключения первого контракта;
- прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт после 2005 года – прослужив минимум 3 года по контракту;
- солдаты, сержанты, старшины и матросы – после заключения второго контракта.
При этом для офицеров и прапорщиков участие в НИС обязательное, тогда как для рядового и сержантского состава – добровольное. То есть, рядовой контрактник должен будет подать рапорт о вступлении в НИС, тогда как для офицера в этом нет необходимости. Кроме того, в НИС могут участвовать сотрудники других силовых органов.
Другими словами, офицер вправе вступить в НИС сразу после получения первого звания (то есть, выпустившись из учебного заведения и заключив первый контракт), а рядовые контрактники – лишь заключив второй контракт (то есть, спустя 3 года после начала службы).
Дальше все идет по следующей схеме:
- после вступления в НИС государство перечисляет определенную сумму на личный именной накопительный счет каждого участника;
- сумма взноса каждый год увеличивается. Кроме того, уже перечисленные деньги не просто лежат на счете, а участвуют в инвестиционных операциях и приносят определенный доход (благодаря чему растет сумма остатка);
- спустя 3 года участник может подать рапорт, чтобы использовать уже накопленные средства для получения целевого жилищного займа;
- уже накопленные деньги пойдут в счет уплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту, а ежемесячные взносы по нему государство будет делать и дальше – сумма годового взноса делится на 12 частей, и они перечисляются в банк ежемесячно.
Увольнение и другие подводные камни
С увольнением из рядов силовых служб и военной ипотекой связано 2 вопроса:
- что полагается тем, кто не брал военную ипотеку?
- что делать тем, кто уже взял военную ипотеку, но не успел выплатить ее до конца?
По первому вопросу все достаточно интересно, хоть взносы на НИС и считаются собственностью государства, при некоторых обстоятельствах военнослужащий может их получить на руки. Это такие условия:
- если выслуга лет составила 20 лет и больше, в том числе по льготному исчислению;
- если военнослужащего с выслугой от 10 до 20 лет уволили из рядов ВС по состоянию здоровья, достижению предельного возраста, по сокращению и семейным обстоятельствам;
- если военнослужащего с любой выслугой признали непригодным к службе;
- если военнослужащий умер или погиб.
То есть, по достижении 20 лет выслуги военнослужащий так и не воспользовался правом на военную ипотеку, он может получить все накопленные за ним деньги на руки – и при этом продолжать служить.
Но для тех, кого увольняют раньше этого срока, есть еще одна интересная возможность – получение дополняющих средств. То есть, если военного с выслугой в 11 лет признали ограниченно годным к службе по состоянию здоровья и уволили, то он получит все свои взносы не только за 11 лет, но и за те 9 лет, которые он не дослужил до 20 лет. Но перечень таких льготников чуть меньше.
Однако по второму вопросу все не так просто: если военнослужащий был уволен со службы, государство перестанет гасить за него военную ипотеку. Но остается вопрос – что делать с теми деньгами, которые уже уплачены? Здесь есть 2 варианта:
- если военнослужащего уволили по достижении выслуги в 20 лет и более, или при выслуге более 10 лет по состоянию здоровья, возрасту или сокращению – то возвращать государству первоначальный взнос и все уплаченные ранее суммы не придется. А погасить остаток долга можно будет теми деньгами, которые остались на счету в НИС, дополняющими выплатами, а если этого уже нет – то за свой счет;
- если военнослужащий не стал подписывать новый контракт, или его уволили за нарушение, а его выслуга меньше 20 лет – все, что перечислило за него государство, придется ему вернуть. Если он не сможет этого сделать – банк или «Росвоенипотека» обращают взыскание на жилье такого заемщика, и продают его с торгов. Если вырученной суммы не хватает, то бывший военный остается должником.
Это один из главных минусов программы военной ипотеки – никто не знает, сколько будет служить и когда ему надоест военная служба. Многим приходится ради жилья продолжать служить, даже если эта работа не приносит никакого удовлетворения – иначе придется продавать залоговое жилье и переселяться практически «на улицу».
Есть у военной ипотеки и другие подводные камни:
- в крупных городах практически невозможно купить жилье за те деньги, которые готов предоставить банк. Разве что очень небольшую квартиру в старом доме – но при этом «Росвоенипотека» не согласует покупку жилья в аварийном доме или в доме с деревянными перекрытиями;
- сертификат действует 6 месяцев, за это время нужно успеть найти жилье, договориться о покупке, получить одобрение банка и оформить саму сделку. Некоторые не успевают, потому что сильно заняты по службе;
- покупая жилье на вторичном рынке, скорее всего, придется оплачивать услуги риелтора, оценку объекта недвижимости и оформление документов. При покупке жилья в новостройке все проще – там достаточно выбрать понравившийся объект из числа аккредитованных «Росвоенипотекой»;
- обязательное ипотечное страхование не оплачивается за счет НИС – и эти деньги придется где-то найти заемщику;
- в отличие от жилищной субсидии, сумма взносов в НИС фиксирована для всех и не зависит от состава семьи военнослужащего. Поэтому военным с несколькими детьми может быть выгоднее подождать, когда наберется достаточно выслуги и оформить жилищную субсидию.
Какие документы нужны для получения ЦЖЗ без ипотеки?
Чтобы купить рассматриваемым методом любое жилое помещение, гражданин обязан:
- Составить рапорт, что ему требуется займ, и указать в нём такие моменты:
- Для какой цели ему требуется этот Целевой жилищный займ;
- Зафиксировать, что он согласен, чтобы Росвоенипотека по доверительному управлению могла истребовать финансы для приобретения жилья с именного накопительного счёта члена НИС (на временной период до полугода со дня оформления организацией свидетельства о том, что участник вправе получить ЦЖЗ).
- Приобрести свидетельство. По порядку получения этого документа лучше всего проконсультироваться со специалистом.
- Подписать с Росвоенипотекой соглашение ЦЖЗ, оформленное по образцу типового договора.
Что такое — целевой жилищный заем?
Правила предоставления участникам накопительно ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ЦЖЗ предполагают заключение второго контракта. После трех лет участия в НИС, каждый военный получает право воспользоваться своими накоплениями и получить целевой жилищный заем (ЦЖЗ) на покупку квартиры или дома. Накопленные за три года деньги будут выступать в качестве первоначального взноса.
РЕКЛАМА
Максимальную сумму кредита будут рассчитывать на момент достижения заёмщиком возраста 45 лет, учитывая общую сумму взносов на жилищное обеспечение, а также индексацию и инфляцию. Также сумма выдаваемого кредита будет включать в себя величину процентной ставки и размер первоначального взноса. Она и будет выступать в качестве ЦЖЗ.
Денежная сумма, накопленная на личном счёте участника НИС, переводится на банковский счёт по безналичному расчёту и может быть использована только на приобретение жилища, либо для оплаты первоначального взноса и платежей по кредиту.
Необходимые документы для заключения договора
Список документов варьируется, в зависимости от кредитора.
Некоторым требуется только паспорт и еще один документ, но в большинстве случаев для оформления ДЦЖЗ нужен расширенный пакет, куда входят:
- паспорта и вторые документы заемщика, созаемщика, которым являются супруг или супруга и поручителей;
- свидетельства о браке и рождении детей;
- справки 2-НДФЛ всех участников сделки;
- дополнительная информация, подтверждающая неофициальный доход, если кредитор учитывает его при оформлении ипотеки;
- данные на объект недвижимости, куда входят кадастровый и технический паспорта, договор купли-продажи;
- расписка о получении первоначального взноса от продавца;
- справки, подтверждающие право на использование государственной субсидии;
Средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения
При увольнении по «льготным» основаниям (ОШМ, состояние здоровья, семейные обстоятельства или предельный возраст при календарной выслуге не менее 10 лет; увольнение в связи с признанием негодным к военной службе — без ограничения минимального скрока службы) участник НИС (или члены его семьи) приобретает право на получение средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, выплата которых осуществляется за счет лимитов средств, выделяемых на жилищное обеспечение, тем федеральным органом исполнительной власти, где военнослужащий проходил военную службу.
Для военнослужащих, увольняемых с военной службы (для членов семьи погибших военнослужащих) после вступления в силу закона № 118-ФЗ от 01.05.2016 (после 12 мая 2021 года), наличие другого жилья более НЕ является основанием для отказа в выплате доп.средств.
- нанимателями жилых помещений по договорам социального найма;
- членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
- собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (за исключением помещения, приобретенного по программе Военная ипотека ).
Расчет и выплата дополнительных средств производится ФОИВ по последнему месту военной службы участника НИС, один раз за весь период военной службы. Размер дополнительных средств определяется исходя из величины годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник НИС не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра (даты исключения из списков личного состава воинской части) до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет.
Что происходит с накоплениями в случае увольнения
Военные, воспользовавшиеся деньгами по государственной программе, опасаются, что в случае прекращения контракта они теряют накопления. Что же происходит на самом деле? Ответ таков – это может зависеть причин ухода со службы из армии.
Основания увольнения разделяются на льготные и прочие. Это могут быть следующие привилегии:
- военнослужащий отслужил максимальный период в войсках;
- сокращение по оргштатным мероприятиям;
- полная или неполная непригодность к дальнейшему несению службы и исполнению непосредственных обязанностей;
- по семейным обстоятельствам, когда появляется потребность в уходе за тяжелобольным родственником.
Если основанием для ухода со службы стала одна из вышеперечисленных причин, и человек не успел воспользоваться программой для приобретения недвижимости, то за ним сохраняется право получения накоплений и дополнительных выплат. Для этого требуется, чтобы он отслужил в рядах ВС более 10 лет.
Что такое военная ипотека
Чтобы повысить престиж воинской службы, государство помогает военным приобрести свое жилье. Оно как бы говорит: «Служи мне долго и честно, а я тебе помогу с жильем». Военный сам выбирает квартиру, а государство выдает ипотеку и платит по ней, пока военный служит. Если он выполнит все условия программы, квартира остается в его собственности. Если нет, например решит досрочно уволиться со службы, придется вернуть все бюджетные деньги и выплатить кредит самостоятельно. И это главный минус этой программы.
В вооруженных силах России служат по призыву или по контракту. Льготная программа распространяется только на тех, кто заключил контракт. Она не зависит от семейного положения, детей или наличия другой недвижимости. Даже если у человека уже есть квартира, но он служит по контракту, он имеет право на военную ипотеку.
Государство не ограничивает военного в месте покупки жилья: если служит на Чукотке, а квартиру хочет купить в Москве, так можно.
Купить квартиру по программе военной ипотеки может любой, кто участвует в специальной программе накопительно-ипотечной системы.
Что за накопительно-ипотечная система
Это система жилищного обеспечения военнослужащих. Благодаря ей военнослужащий может получить целевой жилищный заем и купить собственное жилье. Государство дает эти деньги безвозмездно на время службы.
Целевой жилищный заем состоит из накопительной и инвестиционной частей. Для накопительной части государство перечисляет взносы из федерального бюджета на именной счет каждого участника накопительно-ипотечной системы. Сумму годового взноса индексируют с учетом инфляции в начале года. Инвестиционную часть накоплений государство передает в доверительное управление государственной компании. Она инвестирует их в разрешенные активы: государственные ценные бумаги, акции российских эмитентов, ипотечные ценные бумаги. Взносы зачисляются на счет ежемесячно, а доход от инвестирования — каждый квартал.
В первое время эти деньги только копятся. Через три года их можно использовать для первоначального взноса по ипотеке и обслуживания кредита, но они все равно пока еще будут принадлежать государству. Когда военный прослужит не менее 20 лет или уволится после 10 лет службы по уважительным основаниям, например если его часть расформировали, они станут его собственностью. Если уволится раньше, деньги придется вернуть.
Государство поручило исполнять эту программу Росвоенипотеке. Это специальное подразделение Минобороны, которое сопровождает программу информационно и контролирует ее.