Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто и за чей счет должен ремонтировать старые лифты в многоквартирных домах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила использования и обслуживания закреплены в техническом регламенте Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». Срок службы лифта пассажирского типа в многоквартирном доме по нормативу составляет 25 лет. По истечении этого срока дальнейшая его эксплуатация без диагностики запрещена на законодательном уровне. Управляющая компания или ТСЖ инициируют проверку работоспособности всех узлов. До проведения оценки и принятия мер лифтовые конструкции с вышедшим нормативным сроком должны быть отключены.
Как быстро должны устранять неполадки в лифтах?
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» неисправности должны устраняться в течение суток после поступления заявки от УК или жильцов. Если внутри лифта находятся люди, то чинить его следует «незамедлительно» – то есть так быстро, насколько это только возможно.
Если неисправность серьезная и устранить ее в течение указанного времени не получается, управляющая компания должна передать заявку на ремонт в лифтовую компанию, и лифт ставится в очередь на ремонт. Конкретные сроки в этом случае зависят от того, какова поломка, есть ли запасные детали и так далее. Однако примерное время, которое потребуется на ремонт, должно быть озвучено. Управляющая компания по поручению жильцов может направлять претензии в том случае, если эти сроки нарушаются.
Какой срок службы у лифта в жилых домах
Важно отметить! Экспертиза должна быть проведена аккредитованной организацией. Это подразумевает допуски СРО, аттестат об аккредитации, сертификаты качества и пр. По результатам обследования компания выдает заключение, в котором прописаны возможность дальнейшей эксплуатации лифта и рекомендации по полной или частичной замене.
Срок проведения и время выполнения работ
Общее собрание жильцов – собственников под протокол должно большинством голосов принять решение о необходимости проведения капитального ремонта лифтов (ч.1 ст. 189 ЖК РФ).
Не позже, чем за 6 мес. до начала года, в котором запланировано проведение капремонта региональной программой, собственникам квартир должно быть представлено предложение о проведении ремонта с предоставлением сметы, объемов, сроков одним из представителей:
- УК или ТСЖ;
- регионального оператора, если средства накапливаются на его счете.
На рассмотрение этого предложения владельцы квартир имеют срок в 3 месяца, в течение которых выражают письменное согласие, принятое, опять же, общим собранием. Подписывает все документы от имени собственников квартир их уполномоченный представитель. Если собственники не пришли к единому мнению или собрание не состоялось, тогда срок назначается в соответствии с разработанной региональной программой.
Продолжительность работ зависит от сложности, трудоемкости и объема работ, исполнитель составляет график их производства, увязывая технологическую последовательность операций.
Справка: если в подъезде лифтов два, то недопустимо одновременное прекращение работы сразу двух подъемников, а только последовательное.
Как заменить лифт в доме?
Чтобы решение о замене было принято, нужно согласие не менее 2/3 владельцев квартир.
Лифт может быть заменен несколькими способами:
- Самостоятельно: финансовые затраты при самостоятельной замене подъемника оплачиваются собственниками квартир. Чтобы сократить расходы, можно прибегнуть к услугам монтажной компании, которая предоставит рассрочку до полугода. Поиском организации, занимающейся обслуживанием лифтов, занимается управляющая организация дома.
- Участвовать в федеральной программе по капитальному ремонту: программа предлагает распределение затрат между владельцами квартир и государством. Для включения дома в программу нужно собрать документы и предоставить их комиссии. При рассмотрении обращения комиссией учитывается степень изношенности конструкции, срок эксплуатации, состояние всей постройки и сумма, которую жильцы способны внести при замене.
В чём разница между заменой и модернизацией
Контроль за соблюдением требований Технического регламента – одна из основных задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
По результатам осмотров лифтов в части соблюдения требований Технического регламента Ростехнадзор обратился в Правительство РФ с предложениями о повышении безопасности эксплуатации лифтов. Специалисты надзорного органа при проверке лифтового оборудования выявили факты подмены понятий. В МКД под видом замены лифтов была проведена лишь их модернизация, требующая меньших затрат. При этом сохранение некоторых частей старого лифта снижало уровень его безопасности.
Как сообщает сайт Ростехнадзора, в Правительстве РФ по этому вопросу состоялось совещание, итоги которого отражены в письме Минстроя от 29.01.2018 № 2695-НС/06.
В документе чётко определены термин термин «модернизация» и его отличия от «замены». Согласно письму № 2695-НС/06, независимо от терминологии, внесённой в проектную документацию, лифт считается модернизированным, если после ремонта остался хотя бы один старый элемент.
Как заменить старый лифт
Назначенный срок службы лифта — 25 лет. Дальше нужно проводить диагностику, чтобы понять, сколько еще он может проработать. Узнать, сколько лет лифту, можно на сайте реформы ЖКХ, в разделе мой дом. Также можно обратиться в управляющую организацию — там есть вся техническая документация на ваш МКД.
Поскольку общедомовым имуществом владеют все собственники помещений в МКД, чтобы установить новый лифт, нужно провести общее собрание собственников и принять соответствующее решение (нужно набрать не менее ⅔ голосов от общего количества голосов). При этом надо определить, кто и как будет проводить замену. Можно выбрать один из вариантов в соответствии со сложившейся ситуацией:
-
Можно заменить лифт за счет собственников
, но это малоприятный вариант. Конечно, такой путь может оказаться самым быстрым, но сумму собрать потребуется немалую. - Если живете в новостройке и она еще на гарантии у застройщика, можно предъявить застройщику требование о замене некачественного лифтового оборудования
. - Если в доме скоро будет проводиться капитальный ремонт, можно направить в Фонд капитального ремонта решение о включении замены лифта в перечень необходимых работ
. Нужно учитывать, что Фонд может не утвердить работы по замене, если сочтет их нецелесообразными.
Как меняют столичные лифты: нормативы
В 2022 году в городе не должно остаться морально и физически устаревшего лифтового оборудования, то есть лифтов старше 25 лет. В первую очередь заменят оборудование с распашными дверьми и лифты в каркасно-приставных шахтах.
Срок работы лифта составляет 25 лет, после чего проводится диагностика и принимается решение, заменять лифт или продлевать разрешение на его эксплуатацию. Расходы на замену оплачиваются Фондом капитального ремонта города Москвы.
С начала реализации региональной программы капитального ремонта в 2015 году до конца текущего года Фондом капитального ремонта города Москвы будет заменено более 11 тысяч лифтов. Всего же с 2011 года полностью заменено более 24 тысяч подъемников. Только в 2017 году заменят свыше пяти тысяч подъемников более чем в 1080 домах.
Новые лифты должны отвечать современным требованиям безопасности, комфорта и энергоэффективности.
Новые кабины, которые появляются в московских подъездах, должны быть антивандальными: покрытие панелей позволяет легко смывать рисунки. Кнопки в таких лифтах нельзя вырезать или поджечь, а лампочки невозможно выкрутить. Новые модели лифтов более удобны и для людей с ограниченными возможностями. Номера этажей на кнопках обозначены символами системы Брайля и имеется звуковое оповещение о прибытии на этаж.
Более детально продуманы и вопросы безопасности. Например, фотоэлемент, который обнаруживает посторонний предмет и не даёт лифту закрыться, теперь расположен по всей высоте дверей.
Сроки установки оборудования для каждого здания индивидуальны. Если в доме до 12 этажей, то на установку уйдёт порядка 45–55 календарных рабочих дней, для домов от 13 до 17 этажей этот срок составит 55-75 дней.
От обращения до пуска: кто и как должен ремонтировать лифты
За состояние лифтов в столице теперь отвечают управляющие компании. Они заключают договор с фирмой, специализирующейся на обслуживании лифтов, и следят за выполнением работ. Самые крупные такие , ООО «Практика», ООО «Подъём», ООО «Первая лифтовая .
В случае внезапной поломки лифта из-за пожара, затопления, хищения, стихийного бедствия или вандализма проводится неплановый ремонт.
Описание повреждений и смета работ предоставляются подрядчиками в ТСЖ, ЖСК или управляющую компанию в течение одного рабочего дня. Далее об аварии уведомляется управа района и создаётся совместная комиссия для обследования лифта. По его результатам в течение трёх рабочих дней должен заключаться госконтракт, и только тогда начинается ремонт.
К аварийному ремонту относится замена одной или нескольких деталей: лебёдки или электродвигателя главного привода, гидропривода, привода дверей кабины, кнопочных постов, кабины и её составных частей, опорных роликов, дверей шахты и кабины, станции управления, устройств безопасности, преобразователя частоты, натяжного устройства, ограничителя скорости.
Чтобы исключить аварии из-за технического состояния, проводятся ежегодные технические освидетельствования, а также ремонт и плановое техническое обслуживание лифтов. Лифты последнего поколения оснащены микропроцессорными системами управления. Ежемесячно на них проводится технический осмотр, а специальный прибор позволяет электромеханику быстро анализировать состояние всей системы.
Отдельно платить за обслуживание лифтов жителям не надо. Эти расходы уже заложены в единый платёжный документ.
Замена лифтов: сроки, этапы, установка и монтаж
Лифт — один из важнейших составляющих инфраструктуры многоэтажного дома; сложный механизм, постоянно испытывающий значительные физические нагрузки. Установка лифтов в многоэтажных домах, офисах или административных зданиях осуществляется не только с целью комфорта, но и вследствие необходимости. Перемещение по этажам больших групп людей, и маломобильных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов) возможно лишь посредством использования
Отсюда следует, что в зонах многоэтажной застройки обязательным условием комфортного проживания и успешной рабочей деятельности граждан является постоянная готовность лифтового оборудования к эксплуатации. Согласно техническим требованиям, срок использования лифта не превышает 25 лет. По истечении этого отрезка времени проводится техническое освидетельствование, по результатам которого выносится решение о замене лифта.
Лифт подлежит замене, если он:
- Устарел;
- Требует больших финансовых затрат на техобслуживание;
- Сильно пострадал от вандалов;
- Прослужил больше 25 лет.
Лифты меняют в несколько стадий:
- Выбор нового оборудования;
- Создание проекта;
- Демонтаж отслужившего оборудования;
- Монтаж нового лифта: установка направляющих, монтаж кабины и лебедки, прокладка тяговых канатов;
- Пуско-наладочные работы.
К разбору оборудования приступают не ранее, чем проект будет письменно одобрен специалистами управляющей компании. Поскольку замена лифтов представляет собой сложный комплекс ремонтно-монтажных работ, то ее должны выполнять специалисты, располагающие современным оборудованием, большим практическим опытом, знанием специфики работы и устройства лифта.
В соответствии с нынешними техническими требовании срок эксплуатации лифта в жилых домах ограничен и составляет 25 лет, после чего лифт необходимо заменить.
На протяжении срока службы техническое состояние лифта в жилом доме должно регулярно проверяться.
В случае обнаружения поломок или неисправностей рабочих частей лифта необходимо провести ремонт лифта в многоквартирном доме во избежание несчастных случаев и аварий.
Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации все затраты по обслуживанию, ремонту и замене лифтового оборудования лежат на собственниках жилья, так как лифт является частью общедомового имущества в жилом доме. За сохранность и техническое состояние этого имущества отвечают все жильцы дома вне зависимости от того, на каком этаже расположена квартира – в том числе и жильцы первого этажа. Взносы за ремонт и обслуживание лифта включены в счета за квартиру.
Сроки замены лифтов в жилых домах по закону
Под вопросом, кстати, окажутся и тысячи «смешанных» домов, в которых часть квартир приватизирована, а часть осталась в муниципальном ведении. Казалось бы, облегчить ситуацию должна федеральная программа реформирования и модернизации ЖКХ, на которую государство выделило 240 миллиардов рублей.
Но в ней финансирование аварийного и устаревшего лифтового хозяйства отдельной строкой не прописано. «Так что неизвестно, перепадет из этой программы копейка-другая на ремонт и замену лифтов или нет», — беспокоится Владислав Герасимович.
Несмотря на то, что и в советские времена, и теперь часть квартплаты перечислялась и перечисляется жильцами на капитальный ремонт домов, «вычленить» и изъять из нее деньги на ремонт и замену лифтов практически невозможно.
Внимание
В каких домах должны быть лифты и сколько? В каких жилых домах должны быть лифты, в России определяется сводом правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003). В пункте 4.8 этого документа указано, что, если между полом первого и верхнего жилых этажей больше 12 метров, в этом здании должен быть лифт. Высота этажей, особенно в новостройках, отличается от дома к дому.
В чём разница между заменой и модернизацией
Контроль за соблюдением требований Технического регламента – одна из основных задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
По результатам осмотров лифтов в части соблюдения требований Технического регламента Ростехнадзор обратился в Правительство РФ с предложениями о повышении безопасности эксплуатации лифтов. Специалисты надзорного органа при проверке лифтового оборудования выявили факты подмены понятий. В МКД под видом замены лифтов была проведена лишь их модернизация, требующая меньших затрат. При этом сохранение некоторых частей старого лифта снижало уровень его безопасности.
Как сообщает сайт Ростехнадзора, в Правительстве РФ по этому вопросу состоялось совещание, итоги которого отражены в письме Минстроя от 29.01.2018 № 2695-НС/06.
В документе чётко определены термин термин «модернизация» и его отличия от «замены». Согласно письму № 2695-НС/06, независимо от терминологии, внесённой в проектную документацию, лифт считается модернизированным, если после ремонта остался хотя бы один старый элемент.
Как заменить лифт в доме?
Чтобы решение о замене было принято, нужно согласие не менее 2/3 владельцев квартир.
Лифт может быть заменен несколькими способами:
- Самостоятельно: финансовые затраты при самостоятельной замене подъемника оплачиваются собственниками квартир. Чтобы сократить расходы, можно прибегнуть к услугам монтажной компании, которая предоставит рассрочку до полугода. Поиском организации, занимающейся обслуживанием лифтов, занимается управляющая организация дома.
- Участвовать в федеральной программе по капитальному ремонту: программа предлагает распределение затрат между владельцами квартир и государством. Для включения дома в программу нужно собрать документы и предоставить их комиссии. При рассмотрении обращения комиссией учитывается степень изношенности конструкции, срок эксплуатации, состояние всей постройки и сумма, которую жильцы способны внести при замене.
Как и куда исчезли старые лифты из дома?
Такие дома, как на улице Архангельской, 9а, еще называют «свечками» — одноподъездная кирпичная многоэтажка, в которой два лифта — грузовой и пассажирский.
В 2016 году собственники дома решили: лифты будем менять по программе капитального ремонта. С этого и начинается история исчезновения более 2 тонн старого железа и… одного жильца дома.
Как убедился «Голос…», в этой эпопее остается много открытых вопросов.
Без признаков общего имущества
«В прошлом году нам предложили проголосовать за замену обоих лифтов, цена — более 7 миллионов рублей. Это притом, что у нас на счету на капремонты на тот момент было собрано 900 тысяч. Но народ проголосовал за замену, — рассказывает Сергей Ганин, житель дома № 9а на улице Архангельской. — Осенью повесили «паспорт объекта» и приступили.
Работы должны были завершить за месяц, но растянули на 4 месяца. Трудились специалисты в основном по вечерам, с 16 до 23 часов. Когда новые лифты установили, у меня возникли вопросы: «Куда и кто увез старое лифтовое оборудование? Где акт передачи, кто его подписал? Интересно было бы знать, какова степень изношенности старого оборудования».
Вообще-то, как мы понимаем, речь идет о нашем имуществе, а оно исчезло бесследно».
Жильцы дома написали запросы в Фонд капитального ремонта Вологодской области, жилищную инспекцию, в управляющую компанию.
— Удивил ответ жилинспекции: лифт — не наша собственность! Тогда почему мы платим за их замену? — задается вопросом Ганин.
С ответом жилищной инспекции череповчане познакомили и журналистов «Голоса Череповца». В письме указано со ссылкой на Жилищный кодекс РФ, что лифт в числе прочего является общим имуществом собственников жилья в МКД. Однако далее делается вывод:
«Таким образом, полученный при капитальном ремонте лифтового оборудования металлолом не отвечает признакам общего имущества многоквартирного дома и его реализация не регулируется нормами ЖК РФ. Учитывая изложенное, реализация данного металлолома возможна в порядке, предусмотренном нормами гражданского законодательства».
- Где деньги?
- Акт передачи на утилизацию оборудования на Архангельской, 9а, существует.
Экспертиза и замена лифта за счёт собственников жилья
Сегодня в МУПе проводилось собрание для председателей, на котором обсуждался вопрос необходимости технической экспертизы лифтов,так как по рос.законодотельству их гарантийный срок службы 25 лет и после этого дальнейшая эксплуатация возможна только после проведения экспертизы.
Тем, домам, которым нет ещё 25 лет пока что повезло, но данная экспертиза всё равно настигнет их когда придёт срок. Экспертиза проводится за счёт жильцов, так как это общедомовое имущество и принадлежит жильцам,а в квартплату включены расходы только на текущий ремонт лифтов. Экспертизу необходимо оплачивать отдельно.
Стоит это 19000 руб с каждого дома и распределяется на каждую квартиру по количеству метров.
Если жильцы не соберут деньги и не оплатят экспертизу до 15 марта 2016 г, лифт в таком доме будет отключен.
Если по результатам экспертизы окажется, что лифт не пригоден к дальнейшей эксплуатации, то лифт также будет отключен. Приобрести новый лифт можно либо по программе капитального ремонта, либо за собственные средства жильцов. Стоимость лифта примерно 2 млн.руб.
К программе капитального строительства Алушта подключится только с 1 июня 2016 г, так что ожидать замену лифта по этой программе придётся долгие годы.(также на днях появилась информация,что Генпрокуратура признала сборы на капремонт неконституционными и 3 марта Конституционный Суд будет рассматривать этот вопрос).
Некоторые регионы РФ приняли собственные законы, по которым расходы на замену лифтов оплачиваются из областного и муниципального бюджета, а жильцы оплачивают только 30%, но всё равно 600 тыс.руб сумма огромная, чтобы её собрать силами жильцов. Также директор МУП УГХ ВАсиленко П.В.
сегодня на собрании сообщил, что власти Алушты заявили, что на жилфонд не будет выделено ни копейки, так что и тут нам надеяться не на что. На сегодняшний день пока что до конца не ясно каким образом будет собираться оплата на экспертзу, председателям пообещали разослать заказные письма с информацией сколько куда и как оплачивать.
Возможно деньги придётся собирать лично председателю, либо каждому предъявят отдельный платёж, соответственно, если все жильцы как штык не оплатят до 15 марта, лифт будет отключен. Жильцы нижних этажей могут не захотеть оплачивать, в каких-то квартирах никто не проживает, все эти проблемы жильцам придётся решать исключительно самостоятельно.
До вхождения в состав РФ лифты считались не собственностью жильцов, а находились на балансе города и их обслуживание входило в квартплату и оплачивалось заправкой чипов в Алушталифте. На вопрос на какие работы по обслуживанию лифтов были потрачены данные платежи и, если не потрачены, то где они, Василенко П.В. не ответил.
Выходит, что городские власти за имуществом на своём балансе не следили, не обслуживали, не ремонтировали, оно пришло в упадок и в таком состоянии внезапно стало собственностью жильцов и они обязаны исправлять это из своего кармана либо ходить пешком(а данная ситуация касается не только лифтов, но и всего общедомового имущества).
Кстати, согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», первый капитальный ремонт после приватизации проводится за счет государства.
То есть, только после того как государство заменит старый лифт на новый и этот новый лифт с самого первого дня использования будет считаться собственностью жильцов, тогда жильцы уже обязаны делать экспертизы и заменять своё имущество за свой счёт.