Отмена усыновления ребенка: основания и последствия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена усыновления ребенка: основания и последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. ○ Что говорит семейный кодекс об отмене усыновления?

2. ○ Порядок отмены усыновления.

3. Комментарий к Статье 140 СК РФ

4. Какое участие принимает прокуратура?

5. Процедура отмены усыновления

6. Составление и подача искового заявления, особенности процесса

7. Частые причины, по которым один или оба родителя отказываются от усыновления

8. Что может служить причиной для отказа

9. Отмена усыновления совершеннолетнего

10. Возможен ли отказ от усыновленного ребенка

После отказа от приёмного ребёнка, согласно со ст. 143 СК РФ, его полагается возвратить в семью его биологических родителей. Если это невозможно – их нет, или у них отсутствуют родительские права, то судьба несовершеннолетнего передаётся в руки органов опеки и попечительства. Как правило, такого ребёнка возвращают туда, откуда его забрали – в детский дом.

○ Что говорит семейный кодекс об отмене усыновления?

Прежде чем говорить об отмене усыновления, следует сказать пару слов о том, что вообще такое – усыновление.

В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), в своих отношениях усыновитель и усыновлённый ребёнок полностью приравниваются к родителю и сыну (дочери). При этом усыновлённый в большинстве случаев теряет всякую связь со своей прежней семьёй и прежними родственниками (однако по решению суда в некоторых случаях родство с кем-то одним из родителей либо с дедушкой или бабушкой может и сохраняться, если они этого хотят, а суд считает, что так будет лучше для ребёнка). По сути, усыновление – это появление у ребёнка нового родителя, не по происхождению, а по закону.

Точно так же, как связь ребёнка с родителями мыслится нерасторжимой, так и отношения усыновлённого с усыновлённым тоже не должны прерываться. Однако в некоторых чрезвычайных случаях суд может пойти и на то, чтобы разорвать такую связь. И точно так же, как суд по заявлению усыновителей вправе признать ребёнка усыновлённым – тот же самый суд имеет право и отменить ранее признанное усыновление.

Более подробно, в соответствии с текущими законами, вопросы усыновления и удочерения разобраны на странице:

[ ]

○ Порядок отмены усыновления.

Отмена усыновления производится только судом по месту жительства усыновителя. Заявление в суд могут подать следующие лица:

1. Кровные родители ребёнка (оба вместе, либо мать или отец по отдельности);

2. Сами усыновители, если обнаружат, что дальнейшее существование в качестве одной семьи больше невозможно;

3. Органы опеки и попечительства, занимающиеся делами несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования.

4. Прокурор города или района по месту жительства усыновителя.

5. Наконец, сам усыновлённый ребёнок, если он достиг возраста в 14 лет. Если ребёнок младше, ему придётся обращаться в органы опеки или к прокурору с заявлением: вне зависимости от возраста, оно должно быть рассмотрено.

В заявлении в суд должны быть указаны имена усыновителя и усыновлённого ребёнка, а также основания, по которым усыновление должно быть отменено – либо содержащиеся в законе (они перечислены выше), либо иные, но столь же веские.

Само по себе заявление об отмене усыновления рассматривается по правилам искового производства. Это означает, что кто-то из перечисленных выше лиц подаёт в суд исковое заявление и совершает следующие действия:

Платит государственную пошлину в размере 400 рублей.
Прикладывает к заявлению копии документов, подтверждающих его позицию, если такие имеются (оригиналы предъявляются в судебном заседании).
Приводит в судебное заседание свидетелей, если такие есть.
В судебном заседании всеми законными способами доказывает свои доводы.

Единственным различием с обычным исковым производством служит то, что к участию в процессе обязательно привлекаются органы опеки, а при необходимости и прокурор.

Чтобы отменить усыновление, необходимо подать иск в тот же районный суд, который вынес решение о назначении приемных родителей.

В «шапке» иска сначала указывают наименование суда, где будет рассматриваться дело. Далее идут сведения об истце и ответчике: ФИО, адрес, телефон.

Истцом в деле по отмене усыновления является инициатор процедуры. Ответчиком обычно становится приемный родитель. Однако истцом является усыновитель, ответчиком будет ребенок. Понятно, что самостоятельно свои интересы в суде несовершеннолетний защищать не может. Поэтому его законным представителем будет сотрудник органов опеки, который будет выступать от имени ребенка на процессе.

Помимо этого, нужно указать наименование и адрес органов опеки и прокуратуры, представители которых будут присутствовать на заседании. Они определяются по юрисдикции суда.

В содержательной части заявления указывают:

когда был усыновлен несовершеннолетний, какой суд принял это решение и номер дела;
какое имя было присвоено ребенку после усыновления;
по каким причинам истец хочет отменить усыновление и почему этого нельзя избежать.

Также потребуется перечислить список прилагаемых к иску документов, поставить дату и заверить заявление подписью. Если истец планирует прибегнуть к свидетельским показаниям, нужно попросить суд вызвать указанных лиц на заседание.

Комментарий к Статье 140 СК РФ

1. Основанием прекращения усыновления является его отмена, которая производится в судебном порядке. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. При отмене усыновления прекращаются все правовые связи между ребенком, его усыновителем (усыновителями) и их родственниками. Если есть такие возможности, то восстанавливаются правоотношения с родителями и другими кровными родственниками.

2. В Семейном кодексе РФ не определены конкретные лица и органы, к которым должно быть предъявлено требование об отмене усыновления. Как правило, ответчиками по делам данной категорий являются усыновители, иск к которым предъявляется в суд по месту их жительства. Однако в тех случаях, когда иск об отмене усыновления предъявлен родителями усыновленного, а данные об усыновителях им неизвестны, то требование об отмене усыновления предъявляется к органу опеки и попечительства по месту нахождения этого органа.

Дела об отмене усыновления рассматриваются в суде в порядке искового производства. В целях всемерного обеспечения законных прав и интересов несовершеннолетних детей в рассмотрении таких дел должны обязательно принимать участие орган опеки и попечительства, а также прокурор.

3. Согласно п. 3 комментируемой статьи кроме судебного решения требуется также и изменение записи акта о рождении в связи с отменой усыновления. Поэтому в комментируемом пункте предусмотрена обязанность суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления. На основании ст. 46 Закона об актах гражданского состояния в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления и восстанавливаются первоначальные сведения о фамилии, об имени, отчестве, о месте и дате рождения ребенка, а также сведения о родителях ребенка в записи акта о рождении. Ранее выданное свидетельство о рождении аннулируется, и выдается новое свидетельство о рождении с учетом изменений, внесенных в запись акта о рождении.

Судебная практика по делам данной категории и их правовой анализ позволяют нам сделать очевидный вывод, что такие дела можно отнести к числу редких. Как следует из большинства судебных актов, в 60% случаев инициаторами отмены усыновления выступают сами усыновители. Причин для этого множество: отсутствие взаимопонимания между сторонами, проживание усыновленных с родственниками, отказ воспринимать усыновителей в качестве родителей и прочие. Однако суд далеко не всегда соглашается с такими доводами – в половине случаев в удовлетворении подобных исковых требований отказывают.

Еще 30% исков об отмене инициируются надзорными органами, выявившими несоответствие условий проживания детей их интересам. Учитывая тот факт, что такому обращению предшествует тщательная надзорная работа, выявляющая очевидные факты нарушения прав несовершеннолетних, почти всегда такие требования удовлетворяются.

Около 5% дел приходится на иски, поданные кровными родителями детей. Они, как правило, содержат абсурдные аргументы, которые судом не принимаются во внимание, в результате чего требования об отмене усыновления не удовлетворяются.

Какое участие принимает прокуратура?

Прокуратура является контролирующим органом. Это не снижает ее влияние на многие правовые вопросы. Прокурор не принадлежит к исполнительной власти. К примеру, он не лишает свободы граждан, это прерогатива судебной инстанции. Но имеет весомое слово в суде и может инициировать любое ходатайство или подачу иска. Данное ведомство принимает участие в деятельности опекунства, вернее, контроле над их мероприятиями. Если сотрудники опеки халатно относятся к своим обязанностям, вовремя не установили фактического отношения усыновителей к детям, наступает очередь прокуратуры инициировать в суде отмену усыновления. Основания, порядок и последствия обязательно будут учтены на заседании.

Разбирательство будет происходить на серьезном уровне, где прояснятся проступки со всех сторон, а суд вынесет наказание.

Процедура отмены усыновления

Российское законодательство установило следующие требования к процедуре, направленной на отмену усыновления несовершеннолетнего:

данная категория дел подлежит рассмотрению через порядок искового производства;
участие органа опеки в судебных процессах, направленных на рассмотрение и установление необходимости отмены усыновления, обязательно, поскольку такие дела отнесены законодателем к категории споров, касающихся воспитания детей (2 пункт ст. 140 СК);
прокурор также обязан участвовать в процедуре со стадии разбирательства в суде;
органы опеки должны во время судопроизводства обеспечить надлежащую защиту прав, интересов усыновленного несовершеннолетнего;
предварительно, до назначенного судебного заседания, сотрудники органа опеки, попечительства, должны обследовать условия жизни усыновленного, а затем представить судье собственное заключение о соответствии рассматриваемой отмены усыновления интересам усыновленного;
после судебных прений участников судопроизводства свое заключение по существу рассматриваемого дела должен вынести и прокурор.

Составление и подача искового заявления, особенности процесса

ГПК устанавливает четкие требования к тому, как должно происходить рассмотрение и разрешение дел данного характера. Основанием для начала искового производства об отмене усыновления становится заявление установленного образца, которое следует подать в судебный орган по месту жительства ответчика. Если же речь касается заявлений, предоставленных иностранными гражданами, тогда иск подается в суд федерального значения.

Исковое заявление в обязательном порядке должно содержать информацию:

об истце и ответчике (Ф.И.О., адрес проживания, год рождения);
обстоятельства усыновления;
причины, которые, по мнению истца, являются весомыми и требующие отмены принятого ранее решения;
о своих предложениях в части данного вопроса;
о том, какие именно документы представлены в виде приложения, включая квитанцию об оплате госпошлины.

Порядок отмены усыновления ребенка согласно законодательству предполагает, что прекращение обязательств усыновителей возможно только после вынесения окончательного решения судебным органом об отмене их прав и вступления его в силу. Непосредственно на заседании обязаны присутствовать представители органов опеки и прокуратуры, а также свидетели (например, соседи, которые постоянно наблюдают жестокое обращение с несовершеннолетним, грубость, психологически тяжёлую атмосферу в данной семье или частые запои родителей).

Суд может принять одно из двух решений: в виде отмены прав усыновителей или в виде отказа удовлетворения исковых требований. При этом, если истец не согласен, то обжаловать данное постановление всегда можно согласно процедуре ГПК. Чтобы добиться отмены данного решения, необходимо более тщательно подготовиться: собрать нужные доказательства и обратиться за помощью к опытному юристу, специализирующемуся именно на семейном праве.

Чтобы отменить усыновление, необходимо подать иск в тот же районный суд, который вынес решение о назначении приемных родителей.

В содержательной части заявления указывают:

когда был усыновлен несовершеннолетний, какой суд принял это решение и номер дела;
какое имя было присвоено ребенку после усыновления;
по каким причинам истец хочет отменить усыновление и почему этого нельзя избежать.

Также потребуется перечислить список прилагаемых к иску документов, поставить дату и заверить заявление подписью. Если истец планирует прибегнуть к свидетельским показаниям, нужно попросить суд вызвать указанных лиц на заседание.

К заявлению понадобится приложить:

копию паспорта истца;
копию свидетельства о рождении ребенка;
копию решения суда об усыновлении;
справку из паспортного стола о составе семьи, подтверждающую совместное проживание усыновителей и ребенка;
квитанцию об уплате госпошлины;
другие документы, необходимые для рассмотрения дела: акт обследования жилищных условий ребенка, медицинские справки, справки о доходах, характеристики на детей (усыновителей) и т.п.

Подать документы можно лично или отправив их по почте заказным письмом.

Частые причины, по которым один или оба родителя отказываются от усыновления

Лишение ребенка одного или обоих родителей, отказывающихся от него при разводе, формирует печальную статистику. Причины, провоцирующие родителей на неприглядный поступок, сводятся к следующим:

ребенок из детского дома был взят одним из родителей, например — мужем, а после развода женщина отказывается иметь общие связи и с супругом, и с приемным ребенком;
пара не смогла достичь полного взаимопонимания с несовершеннолетним, чувства отцовства и материнства не пробудились, а после развода приемный ребенок стал обузой;
дети не вписались в концепцию новой жизни после развода;
супруг не желает нести материальную ответственность за ребенка, не являющегося ему родным по крови.

Как бы ни осуждались подобные поступки со стороны общества, отказы от усыновленных детей после развода — не редкость.

Что может служить причиной для отказа

Граждане РФ, не достигшие 14-ти летнего возраста, признанные судом недееспособными, от органов опеки и попечительства получают законных представителей (назначенных).

Если человеку исполнилось 14 лет, над ребенком (подростком) опека прекращается.

Но в некоторых случаях может потребоваться попечительство, которое назначается соответствующими службами и инстанциями до 18 лет или при достижении дееспособности.

Причиной для отказа от опекунства могут стать всевозможные обстоятельства:

разногласия, возникшие между подопечным и опекуном;
обнаруженное заболевание опекуна;
срочный переезд одного из них в другой населенный пункт;
проявленное желание гражданина не исполнять ранее оформленные обязательства по уходу над недееспособным гражданином.

Для этого придется заполнить соответствующую форму или бланк для обращения в опекунский совет. Что должно содержать заявление, где указываются причины отказа? Для этого рекомендуется проконсультироваться у опытного нотариуса. Основные причины при сложившихся обстоятельствах должны быть очень серьезными, когда приходится отказываться от опекунства над ребенком.

Примите во внимание: опека и попечительство устанавливается не только близкими родственниками потенциального подопечного, но и совершенно посторонними лицами.

Если в ходе проверки были выявлены случаи нарушения прав подопечного или иные основания для привлечения к административной или уголовной ответственности, в течении 7 дней органы опеки должны оповестить правоохранительные органы для принятия необходимых мер.
Подопечный ребенок будет направлен в специальное детское учреждение или в новую семью, если таковую уже успели подобрать.

Взрослым подопечным также будут подыскивать нового опекуна или помещение в специализированное учреждение.

После отказа опекун имеет право снова подать заявление на разрешение на опекунство. Но ему, скорее всего, уже откажут.

В настоящее время даже если опекун растратил все деньги подопечного и причинил вред его имуществу, то он не понесет наказания. Единственным условием может стать требование возмещения вреда за объекты имущества по иску отдела опеки.

В случае добровольного отказа гражданин не лишается права быть усыновителем, опекуном, попечителем или приемным родителем.

В 2021 году рассматривается законопроект, который предусматривает назначение ответственности для лиц, которые отказались от ребенка без уважительной причины. В качестве меры наказания предусматривается взыскание всех денежных средств, полученных за период опеки в качестве вознаграждения и пособия.

Пред тем, как писать заявление в органы опеки и попечительства, необходимо тщательно обдумать, к чему приведет отказ. Наиболее неприятными последствиями представляются:

Если веского основания для отказа не было, то органы вряд ли восстановят опеку спустя какое-то время.
Органы опеки проверят отчет о потраченных средствах. Если будут выявлены нарушения, опекун понесет ответственность. На проверку отчета дается не больше 7 дней.
Если ребенку не найдут другого опекуна, то его передадут в воспитательное учреждение.
Органы опеки могут выявить факт нарушения прав опекаемого. Тогда опекун понесет административную или уголовную ответственность.
Опекун лишится денежного вознаграждения, которое ему выплачивали.
Все полагающиеся льготы и другие выплаты больше не будут предоставляться.

Отказ гражданина от исполнения возложенных на него обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина влечет за собой прекращение отношений между ним и опекаемым.

В результате такого отказа происходят следующие последствия:

Гражданин должен в течение 3 дней с момента подачи заявления предоставить все отчеты в орган опеки и попечительства.
Происходит прекращение всех прав, которые возникали у опекуна по соглашению об осуществлении попечительства.
Если в ходе рассмотрения документов, специалист найдет основания для привлечения гражданина к административной или уголовной ответственности, он должен предпринять меры по привлечению виновного лица к наказанию.По нормам действующего законодательства, на принятие такого решения отводится 7 дней с момента получения всех отчетов.

Важно! После того как гражданин окончательно перестанет быть опекуном несовершеннолетнего или нетрудоспособного человека, специалисты органа опеки выбирают нового опекуна, который будет о нем заботиться. Отказ гражданина от исполнения возложенных на него обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина влечет за собой прекращение отношений между ним и опекаемым

В результате такого отказа происходят следующие последствия:

Гражданин должен в течение 3 дней с момента подачи заявления предоставить все отчеты в орган опеки и попечительства.
Происходит прекращение всех прав, которые возникали у опекуна по соглашению об осуществлении попечительства.
Если в ходе рассмотрения документов, специалист найдет основания для привлечения гражданина к административной или уголовной ответственности, он должен предпринять меры по привлечению виновного лица к наказанию. По нормам действующего законодательства, на принятие такого решения отводится 7 дней с момента получения всех отчетов.

Отмена усыновления совершеннолетнего

По общему правилу, аннулирование усыновления допустимо лишь до достижения усыновленным возраста 18 лет. Если ребенок усыновлен и усыновление не отменено до достижения им совершеннолетия, то отменить его после этого невозможно. Связано это с тем, что после достижения усыновленным совершеннолетия аннулирование теряет всякий смысл, а установленные в законодательстве основания для этого как минимум неприемлемы.

Однако положениями ст. 144 СК РФ определены исключения из этого правила: аннулирование усыновления после достижения усыновленным 18 лет допускается, если на то есть взаимное согласие самого совершеннолетнего, его приемных и биологических родителей. При этом последние должны быть дееспособными и обладать родительскими правами.

Возможен ли отказ от усыновленного ребенка

Жизнь полна ситуаций, когда усыновленные дети, несмотря на правовую фиксацию родственных связей, так и не становятся родными. Особенно это характерно для случаев, когда удочерение осуществляется со стороны отчима или мачехи – супруга кровного родителя ребенка, хотя другие категории усыновителей также не застрахованы от проблем с усыновленным.

Не питая искренних чувств к ребенку, кандидаты на усыновление мотивируют свой поступок желанием угодить супругу. Когда же отношения с ним разрываются, возникает вопрос, можно ли отказаться от усыновленного ребенка после развода с бывшим супругом, ведь какие-либо связи с ним поддерживаться не будут.

На случай, когда отношения между усыновителями и усыновленными не сложились должным образом, предусмотрена возможность отказаться от ребенка посредством отмены усыновления.

В такой ситуации как усыновитель, так и любое другое лицо, заинтересованное в отмене, обязаны доказать наличие оснований, которые препятствуют реализации нормальных родственных отношений между сторонами усыновления или тот факт, что их дальнейшее протекание противоречит интересам несовершеннолетнего.