Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Новое в получении сведений из ЕГРН
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
| Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
| В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
| На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
| Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
| Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
| Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
| Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Какие плюсы и минусы дает контроль над придомовой территорией
Становиться собственниками участка — дело добровольное. На общем собрании жильцы коллективно решают, нужны ли им дополнительные заботы или лучше оставить их на совести местных властей. Ведь, как и в любом деле, здесь есть плюсы и минусы.
Преимущества в том, что собственники контролируют, какие объекты могут быть на территории, а какие нет: кафе и винные магазины теперь без ведома жильцов в доме не откроют. Также они сами могут решать, как благоустроить территорию, какие детские и спортивные площадки поставить, установить ли шлагбаум, сколько выделить мест под парковку. Жильцы даже могут сдавать в аренду объекты и землю во дворе. То есть это своего рода инвестиция в собственное жилье — при продаже квартиры она будет оцениваться выше. А если дом признают аварийным, то при назначении компенсации жильцам выплатят не только за квартиры, но и за придомовой участок.
КС РФ признал не соответствующими Конституции РФ часть 3 статьи 16 ФЗ 189 в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
«…Предусмотрев в части 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», что в случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не был сформирован до 1 марта 2005 года, любое уполномоченное общим собранием собственников помещений в этом доме лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании такого земельного участка, федеральный законодатель преследовал цель обеспечить предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права собственности на общее имущество в этом доме, включая земельный участок, предусмотренного частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Между тем в силу различий в статусе жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и обусловленных этим различий интересов собственников соответствующих помещений, при том, что все они фактически пользуются земельным участком, на котором расположен такой дом, принятие общим собранием решения становится практически невозможным. В рамках действующего правового регулирования это означает, сохранение на неопределенное время различного правового режима земельных участков под такими домами и нарушение одного из основных принципов земельного законодательства, единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Кроме того, собственники помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован, не несут связанное с использованием земельного участка налоговое бремя, хотя, как показывает правоприменительная практика, в некоторых случаях собственники нежилых помещений вынуждены уплачивать арендную плату за пользование этим земельным участком.
Следовательно, вытекающая из части 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» зависимость формирования земельного участка под многоквартирным домом (и, следовательно, перехода его в общую долевую собственность) от решения, принимаемого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, ведет к нарушению защищаемых статьями 35 и 36 Конституции Российской Федерации прав собственников, а также к искажению принципа всеобщности и равенства налогообложения (статьи 19 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации, статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации)».
По мнению Конституционного суда, «… Признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления».
С момента выхода указанного постановления КС РФ до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления будут являться основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. «…Обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, в том числе не уполномоченного на то общим собранием собственников помещений в этом доме, в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция».
Ну, а федеральному законодателю рекомендовано Конституционным судом РФ следующее: «…с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — внести в жилищное законодательство изменения, направленные, как на уточнение порядка рассмотрения заявления о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае если с таким заявлением обращается собственник жилого или нежилого помещения в этом доме, не уполномоченный на то решением общего собрания, так и на регулирование соответствующих действий органов публичной власти, в том числе в части определения предельных сроков их совершения».
С вопросом о законности ст.36 ЖК РФ и ст.16 ФЗ 189 внесена ясность рассмотренным Постановлением КС РФ. Но сам порядок оформления и согласования границ придомовой территории при МКД, конкретно не прописан в жилищном законодательстве, что не всегда позволяет определить ее размер и оформить право собственности на земельный участок придомовой территории собственникам МКД. Провозглашенное в статье 36 ЖК РФ право собственников помещений на придомовую территорию не конкретизировано более подробно в ЖК и других законах и не всегда реализуемо на практике.
💁 Отсутствие привязки между домом и землей. Последствия
Ситуацию, когда дом не отображается на публичной кадастровой карте, можно назвать отсутствием привязки между землей и домом. То есть оба объекта (участок и дом) существуют и зарегистрированы, но связи между ними как бы нет. К примеру, если взять выписку на дом, то там не будет сведений о земельном участке – и наоборот.
На чем может отразиться отсутствие привязки дома к участку:
- невозможно присвоить дому почтовый адрес;
- проблемы при продаже, когда потенциальный покупатель по публичной кадастровой карте увидит участок, но не увидит дома – и откажется от сделки, если есть менее проблемный вариант;
- не получится использовать такой объект недвижимости в качестве залога при оформлении крупного банковского кредита – например, ипотеки для покупки городского жилья;
- если земельный участок в аренде, и вы хотите выкупить его у местной администрации, или наоборот – хотите взять его в аренду, то потребуется привязка дома к участку;
- возможны проблемы со страховой компанией при наступлении страхового случая – страховщик может попытаться доказать, что дома якобы не было на участке, он был где-то в другом месте и т. п.
И помните самое главное: если участок отмежеван, а дом привязан к участку, то у дома в выписке ЕГРН появляются сведения о земельном участке, а у земельного участка в выписке ЕГРН появляются сведения о доме. Соответственно, заказав даже одну из выписок, вы сможете увидеть информацию об участке/доме. Это – признак того, что все зарегистрировано так, как нужно.
Когда и кем проводится процедура
Постановка жилого многоквартирного дома на кадастровый учет необходима перед его вводом в эксплуатацию и в большинстве случаев выполняется самим застройщиком или органами местного самоуправления, контролирующими ход работ. Порядок проведения этой процедуры и ее условия определены положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ.
В некоторых случаях (например, когда компания, руководящая строительством, признана банкротом или отказывается выполнять свои прямые обязанности) поставить МКД на государственный кадастровый учет могут сами жильцы (дольщики) при помощи обращения в суд.
И в первой, и во второй ситуации регистрируются не только все жилые помещения, входящие в состав МКД, но и:
- нежилые (технические) помещения;
- вспомогательные помещения;
- нежилые помещения, предназначенные для общего использования;
- машиноместа.
Разъяснение сложных моментов
Важно понимать особенность жилого дома и домика на дачном участке. Жилой дом предназначен для проживания и регистрации граждан, а дачный дом — это строение, в котором не допускается прописка, он не является объектом жилищных правоотношений. Для таких строений не нужны проектные документы и разрешение Также можно построить дом без разрешения введения в эксплуатацию на территории садово-некоммерческого товарищества или СНТ. Однако, если СНТ старое, то все коммуникации и дороги изношенные, и жить в таком доме проблематично.
«Дачная амнистия» предоставляет упрощенный порядок регистрации садовых и дачных домиков. При наличии декларации граждане имеют право зарегистрировать недвижимость. Закон распространяется только на территории, которые были предоставлены до введения в действие нового Земельного кодекса. Нельзя оформить право на участок земли на территории, изъятой из обращения.
До регистрации в Госкадастре жилого дома необходимо заказать и получить технический план. Если строение возводилось после 2013 года, проблем не будет. Если до этого времени, то для оформления технического плана необходимо поднять всю документацию, согласно которой разрешено строительство. Если застройка не подтверждается бумагами, то она считается самовольной. Регистрацию квартир в Госкадастре в многоквартирном доме осуществляет застройщик или владельцы жилья.
Что делать если многоквартирный дом не стоит на кадастровом учете
В случае выявления несоответствий в фактических данных, и данных документации процесс регистрации может быть приостановлен на срок до 3 месяцев. Формирование участка Учитывая огромное количество бюрократических проволочек связанных с процедурой постановки дома на кадастровый учёт, не сложно представить объём документации, который должна представить администрация в Росреестр, после ввода дома в эксплуатацию. Случается так, что документация, составленная инженером не сходится с фактическими данными, что делает имеющийся техплан дома и прилегающей территории недостоверным, а соответственно неликвидным. В таких случаях требуется проведение повторных межевых работ и формирование новой технической документации. Конечно, все эти действия по закону должен производить госорган выдавший разрешение на введение дома в эксплуатацию.
Что делать если дом не стоит на кадастровом учете.
Как поставить на кадастровый учет дом — порядок постановки
Важно отметить, что органы государственной власти и органы местного самоуправления не имеют права требовать от Вас представления кадастрового паспорта в случае, если он необходим для предоставления государственной или муниципальной услуги и самостоятельно запрашивают кадастровый паспорт в органе кадастрового учета.
- заявление на регистрацию объекта в кадастровом реестре;
- квитанция с отметкой об уплате установленной государством пошлины;
- паспорт при личном обращении собственника либо доверенность, свидетельствующая о полномочиях его представителя;
- документы, устанавливающие право заявителя на владение домом (ордер, договор купли-продажи и или социального найма, свидетельство на собственность и пр.);
- технический план или паспорт, составленный инженером БТИ.
Почему застройщик не ставит дом на кадастровый учет
То, что строительная организация не спешит подавать документы на регистрацию в кадастровую палату, не позволяет владельцам жилья оформить собственнические права на жилплощадь, ведь для этого нужны данные из Росеестра. При заключении контракта о строительстве существовали иные законы и процесс постановки жилья на учет происходила по-другому. Сейчас застройщики находятся в ожидании устранения недоработок в новых законах. Тем более, за такое бездействие в законе не предусмотрено никакой ответственности.
На сегодняшний день оформление многоквартирного дома в кадастре подразумевает одновременное получение кадастровых номеров на жилые помещения в нем, то есть, все помещения автоматически получают индивидуальный номер и появляются в госкадастре недвижимости. Но при этом не учтены некоторые нюансы:
Если дом не стоит на кадастровом учете что делать
Если фирма с обязательствами застройщика не занимается оформлением кадастрового номера и передает покупателям незарегистрированные квартиры, дольщики получают в пользование жилье, в котором можно жить, но право собственности на него нельзя оформить. В итоге получается, что оформление кадастрового паспорта на жилое помещение в новостройке не является обязанностью застройщика.
- допуск на ввод дома в пользование;
- технический план объекта;
- ксерокопия документов, которые устанавливают права на квартиру;
- заявление правообладателя или доверенность от него (в тех ситуациях, когда интересы владельца недвижимости представляет доверенное лицо).
Зачем нужна информация?
Прежде всего, надо определиться с тем, что именно собой представляет кадастровый учёт. Согласно законодательству, вся недвижимость в нашей стране должна быть зарегистрирована, а данные о ней должны отражаться в специальной базе данных (ранее – ЕКН (единый кадастр недвижимости), сейчас – ЕГРН (единый госреестр недвижимости).
Кадастровая информация касается:
- Места физического нахождения объекта. Для земельных участков кадастровые данные включают в себя сведения о границах и контрольных точках, по которым осуществляется привязка. Для зданий, сооружений и квартир в домах такие сведения будут включать указание на то, на каком участке они находятся – а участок в свою очередь уже является привязанным к конкретным географическим объектам и координатам.
- Технической информации об объекте недвижимости. Для квартиры кадастровые данные будут содержать указание на площадь, расположение в конкретном здании и на конкретном этаже и т. д.
- Идентификации объекта. Эти сведения должны быть такими, чтобы можно было отличить конкретный участок от расположенного рядом (пусть даже и той же площади, и такого же назначения), а квартиру, скажем, на 3 этаже – от квартиры на 5-м, даже если обе одинаковой площади и типовой планировки.
Как получить кадастровый паспорт: порядок действий, необходимые документы
Кадастровый паспорт — это выписка из Государственного кадастра недвижимости, в ней содержится вся информация о жилье. Указывается информация, которая необходима для государственной регистрации. Без характеристик жилплощади нельзя проводить различные сделки.
Получение такой выписки — довольно легкая процедура, но на нее затрачивается много времени. Например, на процесс приватизации уходит гораздо больше времени, чем на данное действие. Должен соблюдаться определенный пошаговый порядок. Особенно длительным является процесс сбора нужных бумаг и хождения по государственным учреждениям.
Каждый объект недвижимости находится в определенном кадастровом округе. До 2013 года вопросами выдачи документов занималось БТИ. После появилась Кадастровая палата Росреестра, которая стала заниматься оформлением. Паспорта стали выдавать инженеры, прошедшие курсы и аттестацию.
Гражданину нужно прийти в Кадастровую палату Росреестра (в настоящее время ЕГРН). Раньше свидетельство выдавали в Многофункциональных центрах. Можно самостоятельно пройти процедуру регистрации на сайте Росреестра и заказать нужный документ. Паспорт делают исходя из сведений об объекте, учитывая все изменения на момент технической экспертизы. Если обследование жилья не проводится, то кадастровый сертификат выдают по данным прошлого осмотра. В такой ситуации можно совершить ошибку, если происходили изменения в планировке. Берутся за основу данные из проекта дома. Если жильцы не переносили стены, то данные будут актуальными.
Актуален вопрос получения выписки из ЕГРН для людей, собирающихся приобрести апартаменты в новостройке. Если граждане собираются покупать их на вторичном рынке, то жилплощадь наверняка будет приватизированной.
Выписки из Единого государственного реестра считаются бессрочными. В данном вопросе есть свои подводные камни. Все данные считаются достоверными на момент получения выписки. По истечении пятилетнего срока стоит провести инвентаризацию жилых зданий. Стоит проверить данные, возможно, появятся разногласия с выпиской по перепланировке. Получается, в техническом плане прописан устаревший вариант. Если изменения нигде не зафиксированы, то хозяину квартиры нужно будет заплатить штраф. Чтобы избежать штрафных санкций, нужно заблаговременно сообщать обо всех изменениях в органы, осуществляющие надзор за жилыми объектами. Вызов архитектора для получения разрешения на перепланировку дома поможет не нарушить нормы.
При подаче заявления сотрудник МФЦ должен написать вам расписку, в которой указано число, когда забирать готовое свидетельство. Если дата не указана, то следует указать работнику на его ошибку, от этого зависит время, которое вы затратите на эту процедуру.