Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совмещение обязанностей работников, ответственных за безопасное ведение работ.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если говорить о совмещении вообще, эту процедуру разрешает ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. Оно означает, что сотрудник по поручению руководителя выполняет в течение рабочего дня не только свою, но еще и дополнительную работу. Иными словами, он не освобождается от основной, но принимает на себя еще одну нагрузку. Естественно, это должно быть компенсировано дополнительным денежным вознаграждением. Руководство не может обязать сотрудника совмещать обязанности без его выраженного согласия в письменной форме.
Какое совмещение обязанностей допускается для ответственного руководителя работ?
п. 2.1.11. МПБЭЭ
Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с табл. 2.1.
Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.
|
Ответственный работник |
Совмещаемые обязанности |
|
Ответственный руководитель работ |
Производитель работ Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала) |
1.1. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.
Требования Правил распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее – работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.
Требования охраны труда, обусловленные особенностью эксплуатации специализированных электроустановок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта, устанавливаются отраслевыми правилами по охране труда, а также отражаются в нормативных документах по обслуживанию данных электроустановок.
1.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
- Устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа
- В целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ
VIII. Охрана труда при организации работ в электроустановках, выполняемых по перечню работ в порядке текущей эксплуатации
8.1. Небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в перечне работ. Перечень работ подписывается техническим руководителем или работником из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), на которого возложены обязанности по организации безопасного проведения всех видов работ в электроустановках, в том числе оперативного и (или) технического обслуживания, ремонта, наладки, испытаний, в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами (далее – ответственный за электрохозяйство) и утверждается руководителем организации или руководителем обособленного подразделения.
Подготовка рабочего места и работа, разрешенная в порядке текущей эксплуатации к выполнению оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, распространяется на электроустановки напряжением до 1000 В и выполняется только на закрепленном за этим персоналом оборудовании (участке) или в электроустановке до 1000 В потребителя в соответствии с пунктом 42.8 Правил.
8.2. Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень работ, является постоянно разрешенной, на которую не требуется оформление каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, проведения целевого инструктажа.
8.3. При оформлении перечня работ в порядке текущей эксплуатации следует учитывать условия обеспечения безопасности и возможности единоличного выполнения конкретных работ, квалификацию персонала, степень важности электроустановки в целом или ее отдельных элементов в технологическом процессе.
8.4. Перечень работ в порядке текущей эксплуатации должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.
8.5. В перечне работ в порядке текущей эксплуатации должен быть указан порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале).
8.6. К работам (перечню работ), выполняемым в порядке текущей эксплуатации в электроустановках напряжением до 1000 В, могут быть отнесены:
- Работы в электроустановках с односторонним питанием
- Отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений
- Ремонт автоматических выключателей, магнитных пускателей, рубильников, переключателей, устройств защитного отключения (далее – УЗО), контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки ее вне щитов и сборок
- Ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений (электродвигателей, электрокалориферов, вентиляторов, насосов, установок кондиционирования воздуха)
- Ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников
- Снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений
- Замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м
- Измерения, проводимые с использованием мегаомметра
- Нанесение маркировки, чистка снега, уборка территорий ОРУ, коридоров ЗРУ и электропомещений с электрооборудованием, напряжением до 1000 В, где токоведущие части ограждены или находятся на высоте недостижимой для случайного прикосновения с учетом таблицы №1
- Другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских
X. Охрана труда при подготовке рабочего места и первичном допуске бригады к работе в электроустановках по наряду-допуску и распоряжению
10.1. Не допускается изменять предусмотренные нарядом-допуском мероприятия по подготовке рабочих мест, а именно: выполненные до начала работ технические мероприятия для предотвращения воздействия на работающего опасного и вредного производственного фактора на рабочем месте.
При возникновении сомнения в достаточности и правильности мероприятий по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы подготовка рабочих мест должна быть прекращена, а намечаемая работа отложена до выдачи нового наряда-допуска, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности.
10.2. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III по электробезопасности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42.5 Правил).
10.3. Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала задействованных в работе подразделений, организаций.
10.4. Ответственный руководитель и производитель работ или наблюдающий перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие мероприятия осуществлены при подготовке рабочего места к выполнению работ, и совместно с допускающим проверить эту подготовку путем личного осмотра в пределах рабочего места.
При отсутствии оперативного персонала, но с его разрешения, проверку подготовки рабочего места к выполнению работ ответственный руководитель работ совместно с производителем работ могут выполнять самостоятельно.
10.5. Допуск к работе по нарядам-допускам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте.
Допуск к работе по распоряжению в тех случаях, когда подготовка рабочего места не нужна, проводить на рабочем месте необязательно, а на ВЛ, ВЛС и КЛ – не требуется.
10.6. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, демонстрацией установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) – последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.
10.7. Началу работ по наряду-допуску или распоряжению должны предшествовать целевые инструктажи, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом-допуском или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд-допуск, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя.
Без проведения целевых инструктажей допуск к работе не разрешается.
Целевые инструктажи при работах по наряду-допуску проводят:
- Работник, выдающий наряд-допуск, – ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается или совмещает обязанности выдающего наряд-допуск, производителю работ или наблюдающему
- Допускающий – ответственному руководителю работ, производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается – производителю работ или наблюдающему и членам бригады
- Ответственный руководитель работ – производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается, то производитель работ или наблюдающий – членам бригады
- Производитель работ или наблюдающий – членам бригады
Целевые инструктажи при работах по распоряжению проводят:
- Работник, отдающий распоряжение производителю или наблюдающему или непосредственному исполнителю работ
- Допускающий – производителю работ или наблюдающему, членам бригады (исполнителям)
- Производитель работ – членам бригады
Для чего создаются бригады
Организация создает бригады, для того чтобы:
- Разрешить проблему с персоналом: участникам бригады, выполняющим определённый комплекс работ, выгодно делать заданный по плану объем с минимальными затратами сил и замещать временно отсутствующего работника.
- Рационализировать систему по начислению должностного оклада.
- Сократить движение документов в организации с момента их создания до завершения их исполнения.
- Нацелить рабочий персонал на конечный результат трудовой деятельности.
- Заинтересовать выполнением работы, которая не входит в функциональные обязанности сотрудника.
- Улучшить трудовую деятельность персонала.
- Не платить дополнительно сотруднику за совмещение профессий и увеличение объема работ.
Ошибки, которые допускаются специалистом чаще всего
Бывает такое, что при составлении документа специалист допускает ошибки. Вот самые основные:
- неправильно написано название организации;
- неправильно написаны число, месяц или год, либо они вообще не написаны;
- не указан регистрационный №;
- не указана цель создания бригады;
- не указаны должности в графе ознакомления;
- внесены различные поправки;
- основной текст написан почерком, который очень сложно разобрать;
- ФИО сотрудников написаны неправильно;
- очень много орфографических ошибок в тексте;
- текст сильно затерт стирательной резинкой.
Чтобы исправить ошибки и недочеты в документе, необходимо следующее:
- Переделать документ. Этот способ актуален в том случае, когда ошибки были найдены:
- до того как начальник поставил свою подпись;
- в момент подписания.
- Напечатать новый документ. Но перед тем как это сделать, необходимо создать документ, который аннулирует приказ, где есть ошибки. Он должен содержать:
- № документа;
- время подписания (число, месяц, год);
- название;
- начальную формулировку «Считать недействительным»;
- причины аннулирования;
- ФИО лица, несущего ответственность за исправленные ошибки;
- подпись.
В каком случае наблюдающему разрешается совмещать надзор с выполнением какой либо работы
XI. Надзор за бригадой. Изменения состава бригады
при проведении работ в электроустановках
11.1. После допуска к работе надзор за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (ответственного руководителя, наблюдающего), который должен так организовать свою работу, чтобы вести контроль за всеми членами бригады, находясь по возможности на том участке рабочего места, где выполняется наиболее опасная работа.
Не допускается совмещение надзора наблюдающим с выполнением какой-либо работы.
11.2. Производитель работ (наблюдающий), в случае временного ухода с рабочего места и отсутствия возможности переложить исполнение своих обязанностей на ответственного руководителя работ, допускающего или работника, имеющего право выдачи нарядов, обязан удалить бригаду с места работы (вывести бригаду из РУ, закрыть входные двери на замок, организовать спуск членов бригады с опор ВЛ).
Производитель работ (наблюдающий) на время своего временного отсутствия на рабочем месте должен передать наряд заменившему его работнику.
Оставаться в электроустановках напряжением выше 1000 В одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без производителя работ (наблюдающего) не разрешается. Исключением могут быть следующие виды работ:
регулировка выключателей, разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение;
монтаж, проверка вторичных цепей, устройств защиты, электроавтоматики, сигнализации, измерений, связи;
прокладка силовых и контрольных кабелей;
испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения, когда необходимо осуществлять наблюдение за испытываемым оборудованием и предупреждать об опасности приближения к нему посторонних лиц.
Указанные работы производятся по наряду на основании и условиях, предусмотренных пунктами 6.12 и 6.13 Правил.
11.3. Допускается с разрешения производителя работ (наблюдающего) временный уход с рабочего места одного или нескольких членов бригады. При этом выводить их из состава бригады не требуется. В электроустановках напряжением выше 1000 В количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте, должно быть не менее двух, включая производителя работ (наблюдающего).
Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ (наблюдающего).
Члены бригады, не имеющие право самостоятельной работы в электроустановках, могут выходить из РУ и возвращаться на рабочее место только в сопровождении работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок, или наблюдающего, если его могут заменить на условиях, предусмотренных пунктом 11.2 Правил.
11.4. При обнаружении нарушений Правил или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с рабочего места и у производителя работ (наблюдающего) должен быть изъят наряд. Только после устранения обнаруженных нарушений бригада вновь допускается к работе с оформлением нового наряда.
11.5. Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему наряд, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда в данной электроустановке. Указания об изменениях состава бригады разрешается передавать по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ (наблюдающему), который в наряде заверяет своей подписью внесенные в наряд изменения и фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении.
При изменении состава бригады должны соблюдаться требования пункта 5.15 Правил. Производитель работ (наблюдающий) обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.
11.6. При замене ответственного руководителя или производителя работ (наблюдающего), изменении состава бригады более чем наполовину или изменении условий работы наряд должен быть выдан заново.
В каком случае наблюдающему разрешается совмещать надзор с выполнением какой либо работы
V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного
проведения работ в электроустановках
5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе с учетом требований пункта 5.14 Правил;
допуск к работе; надзор во время работы;
оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:
выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с учетом требований пункта 5.14 Правил;
ответственный руководитель работ;
5.3. Работник, выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он является ответственным за достаточность и правильность указанных в наряде-допуске (распоряжении) мер безопасности; за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасное выполнение работ; за соответствие групп по электробезопасности работников, указанных в наряде-допуске, выполняемой работе; за проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
5.4. Право выдачи нарядов-допусков и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу V по электробезопасности (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу по электробезопасности не ниже IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В).
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов-допусков и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов-допусков и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV по электробезопасности, находящимися непосредственно на территории объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электроэнергии. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов-допусков и распоряжений должно быть оформлено ОРД организации (обособленного подразделения).
5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, является ответственным за:
за соответствие и достаточность предусмотренных нарядом-допуском (распоряжением) мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок;
за координацию времени и места работ допущенных бригад (группа из двух человек и более), в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу.
В случае, когда работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, не является лицом, в технологическом управлении которого находится ЛЭП и оборудование, указанный работник отвечает за получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского персонала (работник субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчер), уполномоченный при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы) или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится ЛЭП и оборудование.
5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск предоставляется оперативному персоналу, имеющему группу по электробезопасности не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации (обособленного подразделения).
Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу по электробезопасности не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации (обособленного подразделения).
5.7. Ответственный руководитель работ является ответственным за выполнение указанных в наряде-допуске мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ:
с использованием механизмов и подъемных сооружений;
в ОРУ/ЗРУ с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил);
по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;
в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
по подключению вновь сооруженной ВЛ;
по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;
по пофазному ремонту ВЛ;
под наведенным напряжением;
без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации и на ВЛИ 0,38 кВ;
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд-допуск, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.
5.9. Производитель работ отвечает:
за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда-допуска;
за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;
за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III по электробезопасности при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 25.5, 39.21 Правил.
за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда-допуска;
за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.
Наблюдающим назначается работник, имеющий группу не ниже III по электробезопасности.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда-допуска.
5.11. Член бригады является ответственным за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.
Разрешенные манипуляции незначительного объема в течение смены включаются в заранее создаваемый список. Право подписывать документ имеет технический руководитель или ответственный по электрохозяйству, утверждает бумагу руководитель объекта.
Требования для действий по перечням:
- всегда разрешенные, текущая эксплуатация;
- ЭУ до 1 кВ;
- силами оперативного состава на оснащении, закрепленном за ним;
- подготовка делается теми же работниками;
- инструктажи, подобные процедуры не обязательные;
- к перечню относят манипуляции:
- в оснащении с односторонним питанием;
- манипуляции с кабелями, проводами, имеющие характер присоединения/отсоединения;
- починка пуска, коммутации, но только при расположении вне щитов и сборок;
- починка отдельно размещенных электроприемников (двигателей, калориферов), магнитных установок, управляющих узлов;
- уход за элементами щеточной конструкции;
- монтаж/демонтаж учетных, измерительных приборов, предохранителей;
- обслуживание осветительных приборов, проводки, замена ламп на высоте до 2.5 м;
- в список могут включаться другие работы руководителем предприятия.
Оформление перерывов в работе.
Бывают двух видов:
1) на протяжении рабочего дня (обед, по условиям производства работы). В этом случае бригада должна быть выведена из РУ. Плакаты, ограждения, заземления остаются на месте. Наряд остается у производителя работ. Без производителя работ никто не имеет права войти в РУ. Допуск не производится;
2) по окончании рабочего дня плакаты. В этом случае заземления, ограждения остаются на месте. Окончание рабочего дня оформляется подписью производителя работ.
В электроустановках с постоянным оперативным персоналом наряд сдается каждый день лицу из оперативного персонала и оформляется их подписями внаряде. В электроустановках без постоянного оперативного персонала – оставляется в папке действующих нарядов (разрешается только подпись производителя работ).
На следующий день осматривается место работы и проверяется выполнение мер безопасности допускающим или ответственным руководителем или производителем работ. Ставятся подписи допускающего и производителя работ.
Может осуществляться только при работах по наряду.
Работа на нескольких рабочих местах одного и того же присоединения по одному наряду может производиться при соблюдении следующих условий:
1) все рабочие места данного присоединения подготавливаются оперативным персоналом и принимаются производителем работ и ответственным руководителем до начала работ;
2) производитель работ с бригадой допускается на одно из рабочих мест присоединения;
3) в электроустановках с постоянным оперативным персоналом перевод бригады на другое рабочее место осуществляется допускающим;
4) в электроустановках без постоянного оперативного персонала перевод бригады на другое рабочее место при отсутствии допускающего производится ответственным руководителем;
5) перевод бригады на новое рабочее место оформляется в таблице 3 наряда «Ежедневный допуск к работе и ее окончание» и если перевод осуществляется ответственным руководителем, он расписывается в таблице вместо допускающего.
Производитель работ назначается из числа электротехнического, изредка из числа электротехнологического персонала с группой III по электробезопасности в сетях до 1000В и группой IV в сетях выше 1000В.
Производитель является частью бригады и возглавляет её. Производитель отвечает за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, указанным в наряде-допуске, за инструктаж, проведённый бригаде, за наличие и исправность средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений, за сохранность ограждений, плакатов, заземлений на рабочем месте, после подготовки его допускающим, за безопасное проведение работ членами бригады и за постоянный надзор за бригадой.
Производитель во время выполнения работ должен находиться в месте, представляющем наибольшую опасность для бригады. Производитель должен постоянно вести надзор за бригадой, в случае замены производителя – наряд-допуск выдаётся заново. Если производитель вынужден уйти с рабочего места, то и бригада должна быть также удалена из электроустановки.
Ответственный руководитель работ. Обязанности и ответственность.
Выдающий наряд, распоряжение — ответственность и обязанности
Лицо, выдающее наряд, либо отдающее распоряжение в первую очередь определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы.
Выдающий наряд отвечает за:
- достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности
- качественный и количественный состав бригады
- назначение ответственных лиц
- соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников
- проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ
Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
Ответственный руководитель работ. Обязанности и ответственность.
Ответственный руководитель работ – лицо, ответственное за безопасное проведение работ.
Как правило, ответственный руководитель работ назначаетсяпри производстве работ в электроустановках напряжением выше 1000 В. Назначение ответственного руководителя работ при работах в электроустановках напряжением до 1000 В, в большинстве случаях, не требуется.
За что несёт ответственность ответственный руководитель работ?
Согласно, Межотраслевых правил по охране труда (РД 153-34.0-03.150-00), ответственный руководитель отвечает:
- за организацию безопасного ведения работ
- за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности
- достаточность всех указанных в наряде мер безопасности
- за принимаемые им дополнительные меры безопасности
- за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ
Ответственными руководителями работ имеют право быть назначены работники из числа административно-технического персонала:
- в электроустановках напряжением выше 1000 В — имеющие группу V
- в электроустановках напряжением до 1000 В — группу IV
При проведении работ, когда отдельные этапы работы необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда-допуска на производство работ.
Ответственный руководитель работ всегда назначается при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):
- с использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках, а на ВЛ — при работах в охранной зоне ВЛ;
- с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ;
- на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
- по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;
- в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
- по подключению вновь сооруженной ВЛ; по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
- при работах на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
- при одновременной работе двух и более бригад в данной электроустановке;
- при пофазному ремонту ВЛ;
- при работах под наведенным напряжением;
- без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
- на оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой НУП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.
Выдающий наряд определяет необходимость назначения ответственного руководителя работ. Кроме того, выдающему наряд разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.
Допускающим в электроустановках напряжением до 1000 В может быть работник из числа оперативного (оперативно-ремонтного) персонала, имеющий группу III и допущенный к оперативным переключениям распорядительным документом руководителя организации.
Допускающие назначаются из персонала, из числа оперативного персонала и оперативно – ремонтного персонала обслуживающего данную установку и имеющего такое право по распоряжению руководителя филиала.
Перед стартом работ для бригады проведение целевых инструктажей по определенной цепочке обязательное, последовательно от выдающего. Допуск запрещен без указанного мероприятия.
Инструктажи проводятся:
- Выдающим — руководителю, а если такового нет, то производителю.
- Допускающим — первым двум указанным в предыдущем пункте лицам, а также составу бригады.
- Руководителем — бригаде и производителю, который, завершая цепочку, инструктирует работников.
Цепочка инструктажей, если действия выполняются по распоряжению (допускается проводить телефоном):
- Выдающим — производителю или исполнителям.
- Допускающим — этим же указанным выше лицам.
- При вводе нового участника его инструктирует производитель.
Разрешенные манипуляции незначительного объема в течение смены включаются в заранее создаваемый список. Право подписывать документ имеет технический руководитель или ответственный по электрохозяйству, утверждает бумагу руководитель объекта.
Требования для действий по перечням:
- всегда разрешенные, текущая эксплуатация;
- ЭУ до 1 кВ;
- силами оперативного состава на оснащении, закрепленном за ним;
- подготовка делается теми же работниками;
- инструктажи, подобные процедуры не обязательные;
- к перечню относят манипуляции: в оснащении с односторонним питанием;
- манипуляции с кабелями, проводами, имеющие характер присоединения/отсоединения;
- починка пуска, коммутации, но только при расположении вне щитов и сборок;
- починка отдельно размещенных электроприемников (двигателей, калориферов), магнитных установок, управляющих узлов;
- уход за элементами щеточной конструкции;
- монтаж/демонтаж учетных, измерительных приборов, предохранителей;
- обслуживание осветительных приборов, проводки, замена ламп на высоте до 2.5 м;
- в список могут включаться другие работы руководителем предприятия.