Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен ремонтировать балконную плиту — УК или жильцы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы не знаете, кто должен ремонтировать балкон квартиры, если она не приватизирована, ответственность по профилактике и ремонту общего имущества (плиты и внешняя стена примыкающей конструкции) относятся к управляющей компании.
Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии
Существует два способа обращения по вопросу капитального ремонта аварийных балконов и лоджий. Необходимо правильно составить заявление на выполнение ремонта, обратиться с ним в руководство УК и ждать наступления очереди планового ремонта.
В каких случаях определяется аварийное состояние балкона:
- Замечены трещины и дефекты стыков плиты прилегающей несущей стены.
- От плиты отваливаются куски бетона, обнажились армирующие элементы конструкции.
- Перила парапета изношены и шатаются, ржавеют перекрытия.
- Износились элементы системы водостоков.
- Металлическая арматура подвержена коррозии и разрушается.
Определяем категорию имущества
Трудности с определением ответственности возникают из-за того, что по сути балкон относится как к индивидуальному, так и общедомовому имуществу. Так, бетонная плита – это общее имущество (ПП РФ № 491 от 13.08.2006 ч. I, п.2). Поэтому за сохранность этого конструктивного элемента здания, равно как и за его ремонт несет ответственность УК.
Также УК несет ответственность за надлежащее состояние кровли над балконами и лоджиями на последних этажах домов.
А вот следить за элементами остекления, дверями, навесами должен собственник. Поэтому работы по окраске, замене стеклопакетов или напольного покрытия делает владелец квартиры за свой счет.
Внимание: в случае, если в МКД есть балконы, имеющие единое ограждение или двери с выходом на общий балкон, то они также являются общедомовым имуществом, и ремонтировать их должна УК.
Кто должен ремонтировать балкон
Балкон, опоры и плита могут стать аварийными из-за долгого отсутствия капитального ремонта. Это приводит к тому, что перекрытия начинают протекать. Критическое состояние означает, что эксплуатация помещения опасна для жизни и здоровья жильцов. Согласно общим правилам, содержать и ремонтировать личное имущество в случае возникновения такой необходимости должен законный владелец квартиры. Однако, поскольку балконный блок может закрепляться за собственником или быть общедомовым имуществом, важно изучить, к какому типу имущества он относится.
Согласно Жилищному кодексу РФ, крыша, несущие ограждения и не несущие элементы в МКД являются общедомовым имуществом. Если отталкиваться от постановления №491, в этот перечень входят стены и балконные плиты, примыкающие к ним. Это означает, что все эти элементы входят в собственность здания. Из этого следует, что отремонтировать балконную плиту, если она протекает, в любом случае должна выбранная УК или ТСЖ. Обслуживается многоквартирный дом в таком случае за средства, собранные с жильцов.
Ремонтировать объект могут представители строительной компании, которую привлекают, если течет крыша, растрескалась плита или появилась угроза обрушения. Остальные же элементы балкона восстанавливаются владельцами. В перечень работ могут входить оштукатуривание стен, устранение щелей между оконными рамами, укладка пола или зашивание потолка.
Аварийное состояние балкона в квартире, которая была приватизирована, устраняется так же. Ремонтировать лоджию будет владелец или управляющая компания в зависимости от того, какой именно элемент балконной конструкции нуждается в реставрации. В муниципальной квартире ремонт выполняется с учетом договора найма. Согласно Жилищному кодексу, проводить ремонтные работы должен наниматель.
Определяем категорию имущества
Трудности с определением ответственности возникают из-за того, что по сути балкон относится как к индивидуальному, так и общедомовому имуществу. Так, бетонная плита – это общее имущество (ПП РФ № 491 от 13.08.2006 ч. I, п.2). Поэтому за сохранность этого конструктивного элемента здания, равно как и за его ремонт несет ответственность УК.
Также УК несет ответственность за надлежащее состояние кровли над балконами и лоджиями на последних этажах домов.
А вот следить за элементами остекления, дверями, навесами должен собственник. Поэтому работы по окраске, замене стеклопакетов или напольного покрытия делает владелец квартиры за свой счет.
Внимание: в случае, если в МКД есть балконы, имеющие единое ограждение или двери с выходом на общий балкон, то они также являются общедомовым имуществом, и ремонтировать их должна УК.
Как правильно составить заявление
Обратиться в управляющую организацию можно лично с устной просьбой, но впоследствии (при обращении в вышестоящие инстанции) доказать факт обращения будет сложно. Поэтому лучше составить заявление в письменном виде.
Установленной формы нет, но документ должен содержать:
- ФИО (полностью) заявителя, адрес проживания.
- ФИО, должность руководителя УК, адрес местонахождения организации.
- Наименование – «заявление», «жалоба».
- Кратко – причина обращения, конкретные требования и сроки проведения ремонтных работ. Можно подкрепить требования ссылками на нормативные акты, пункты договора с управляющей организацией.
- Просьба о признании конструкции аварийной, угрожающей имуществу, жизни и здоровью, как самого собственника, так и третьих лиц (соседей, прохожих).
- Также стоит изложить просьбу об уведомлении заявителя о решении вопроса в письменном виде. В дальнейшем, если управляющая организация не примет никаких мер, подобные свидетельства бездействия станут доказательством при обращении в суд.
- Приложить фото-, видео-доказательства, результаты опроса жильцов дома (если проводился). А также результаты независимой строительной экспертизы. Она проводится за счет собственников, но в случае, если вина УК будет доказана в суде, то затраты компенсируются управляющей организацией.
- Дата составления, подпись заявителя.
Документы лучше отправить заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Признаки аварийного состояния балкона
Действующим законодательством перечень признаков аварийности балкона не установлен.
Однако исходя из судебной практики, требований строительных норм и правил (СНиП) и ГОСТов можно сделать вывод, что аварийное состояние это категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и требуют проведения срочных противоаварийных мероприятий.
К основным признакам, при наличии которых балкон может быть признан аварийным, в частности относятся:
- нарушение целостности плиты сверху и снизу;
- разрушение балконной плиты (бетонная плита крошится и осыпается);
- обрушение кусочков плиты, вследствие чего обнажается арматура;
- появление трещин и щелей в местах присоединения балкона к стене здания.
Однако сложность выявления признаков аварийности заключается в том, что такие признаки могут представлять собой не только видимые, но и скрытые дефекты (коррозия закладных элементов, коррозия арматуры, разрушение защитного слоя, характер направления трещин, и. т.д.).
В связи с этим обследование балкона на предмет установления признаков аварийности должно проводиться лицами, обладающими специальными познаниями в области строительства и соответствующей квалификацией.
Определяем категорию имущества
Трудности с определением ответственности возникают из-за того, что по сути балкон относится как к индивидуальному, так и общедомовому имуществу. Так, бетонная плита – это общее имущество (ПП РФ № 491 от 13.08.2006 ч. I, п.2). Поэтому за сохранность этого конструктивного элемента здания, равно как и за его ремонт несет ответственность УК.
Также УК несет ответственность за надлежащее состояние кровли над балконами и лоджиями на последних этажах домов.
А вот следить за элементами остекления, дверями, навесами должен собственник. Поэтому работы по окраске, замене стеклопакетов или напольного покрытия делает владелец квартиры за свой счет.
Внимание: в случае, если в МКД есть балконы, имеющие единое ограждение или двери с выходом на общий балкон, то они также являются общедомовым имуществом, и ремонтировать их должна УК.
Действующим законодательством перечень признаков аварийности балкона не установлен.
Однако исходя из судебной практики, требований строительных норм и правил (СНиП) и ГОСТов можно сделать вывод, что аварийное состояние это категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и требуют проведения срочных противоаварийных мероприятий.
К основным признакам, при наличии которых балкон может быть признан аварийным, в частности относятся:
Однако сложность выявления признаков аварийности заключается в том, что такие признаки могут представлять собой не только видимые, но и скрытые дефекты (коррозия закладных элементов, коррозия арматуры, разрушение защитного слоя, характер направления трещин, и. т.д.).
В связи с этим обследование балкона на предмет установления признаков аварийности должно проводиться лицами, обладающими специальными познаниями в области строительства и соответствующей квалификацией.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда установлены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе, параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения дома независимо от желания собственников его отдельных помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с УК (Постановление АС ВВО от 02.02.2018 № Ф01-6464/2017 по делу № А17-3991/2017).
В данных Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе, прописан порядок действий при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, эркеров.
В этом случае работники организаций по обслуживанию жилищного фонда (ТСЖ или УК) должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций: закрыть и опломбировать входы на балкон, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. При этом работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Таким образом, УК при выявлении признаков разрушения (повреждения) балконных плит должна при необходимости с целью обеспечения безопасности людей провести ремонт таких плит, причем вне зависимости от того, предусмотрено ли прямо выполнение данных работ договором управления, о чем свидетельствует судебная практика.
Юридический аспект — Чья собственность балкон?
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) Как видите, чтобы имущество относилось к общей долевой собственности, надо, чтобы оно: — не являлось частью квартиры; — не принадлежало отдельному собственнику; — предназначалось для обслуживания более одного помещения. Исходя из этого наружные стены и несущие конструкции вашей квартиры, пол, потолок, трубы коммуникаций и вентиляции являются общей долевой собственностью. А пространство между ними (то есть, непосредственно, квартира) – вашей.
С балконом (лоджией и т.п.) такая же история.
Балконная плита, ограждение, фасадная стена – общая долевая собственность, а пространство между ними – собственность владельца квартиры, к которой балкон относится согласно экспликации БТИ.
Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии
Существует два способа обращения по вопросу капитального ремонта аварийных балконов и лоджий. Необходимо правильно составить заявление на выполнение ремонта, обратиться с ним в руководство УК и ждать наступления очереди планового ремонта.
В каких случаях определяется аварийное состояние балкона:
- Замечены трещины и дефекты стыков плиты прилегающей несущей стены.
- От плиты отваливаются куски бетона, обнажились армирующие элементы конструкции.
- Перила парапета изношены и шатаются, ржавеют перекрытия.
- Износились элементы системы водостоков.
- Металлическая арматура подвержена коррозии и разрушается.
Когда УО имеет право демонтировать балкон без согласия собственника
В другом деле собственник приобрёл квартиру в многоквартирном доме и обратил внимание, что в противоречие кадастровому паспорту в помещении нет балкона. Бывший собственник квартиры пояснил, что балкон демонтирован в его отсутствие.
Оказалось, что балконная плита находилась в аварийном состоянии, что подтверждает акт осмотра. Осмотр проводили представители управляющей организации и муниципалитета. Во избежание падения плиты было принято решение её демонтировать. УО исполнила решение.
Новый владелец потребовал от управляющей организации восстановить разрушенный балкон. УО отказалась, сославшись на отсутствие решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении капитального ремонта. Собственник обратился в суд.
Кто ремонтирует балкон, определяем по закону
Жилые пятиэтажки ветшают, чего уж говорить об их балконах. Совершенно растрескавшиеся, разрушенные плиты балконов с ясно видимой арматурой – картина в последнее время, к сожалению, не столь уж редкая. Трудно представить, что кто-то рискнет выйти на такой балкон, ведь и самому порой становится страшно проходить под ним.
Вопрос – кто же ответственен за ремонт балкона — жилец или ЖЭУ (или УК), встал сразу же после приватизации квартир жильцами, поскольку к тому, чей же собственностью считать в итоге балкон, появилось два противоположных подхода.
Одни рассматривают балкон в качестве части приватизированной квартиры, другие считают его составляющей фасада и, соответственно, собственностью дома.
И если в первом случае за состояние балкона отвечает владелец квартиры,то во втором – ремонт производят за счет дома.
Кто должен ремонтировать балкон в многоквартирном доме?
Вопрос о том, кто должен ремонтировать балкон часто становится предметом споров между владельцами квартир и управляющими компаниями. Сложность здесь заключается в распределении прав собственности на отдельные элементы балконов. В статье мы подробно рассмотрим данную тему и определим, в каких случаях ремонт должна проводить УК, а также какими правилами она руководствуется.
При наличии в квартире балкона право собственности на него разделяется следующим образом:
- владельцу жилья принадлежит козырек, крыша и парапет;
- в общедомовой собственности находится несущая стена и выступающая из нее балконная плита.
По этому правилу и определяется, обслуживает ли управляющая компания балкон квартиры. Если признается аварийным состояние балконной плиты, то ее восстановлением будет заниматься именно УК. За остальные элементы отвечает уже собственник жилища. Владелец квартиры проводит следующие работы:
- заменяет поврежденные двери, оконные рамы и выбитые стекла;
- укрепляет парапеты;
- утепляет балконные проемы;
- удаляет плесень, следы коррозии и другие разрушающие факторы естественного происхождения;
- красит фасады, покрывает элементы балкона составами, предотвращающими ржавление и гниение;
- следит за состоянием внешних крепежей, расположенных внутри балкона.
Как подать заявление в ЖЭУ или управляющую компанию
Итак, в 2015 году действует такая схема подачи заявки. Владелец квартиры должен подать заявку, которая составляется на имя официального представителя компании – о необходимости ремонтных работ по восстановлению объекта (в данном случае балкона), который на текущий момент находится в аварийном состоянии. К заявке должны прилагаться актуальные фотографии разрушившихся участков, всего балкона в целом, а так же, письменные свидетельства соседей – о наличии повреждений балкона. Так же, к заявке должна прилагаться пояснительная записка, в которой будет изложено обоснование необходимости проведения таких работ. Учтите, что обязательно нужно указать на тот факт, что разрушение балкона является опасным для жизни людей, как владельцев квартиры, жильцов дома, так и всех, кто проходит мимо. Заявка, пояснительная записка, письменные свидетельства и фотографии оформляются обязательно в двух экземплярах. Один экземпляр нужно отправить в управляющую компанию, а второй оставить у себя (это важно). В ходе документального оформления нужно сохранять все письменные ответы от управляющей компании, это тоже обязательно. Желательно, чтобы вся переписка велась заказными письмами – так у вас остаются уведомления о вручении письма адресату (управляющей компании) и ее представитель не сможет сказать: «Мы этого не получали». Такие меры предосторожности нужны для тех случаев, когда возможно судебное решение вопроса. Если на вашу заявку нет ответа или вы получаете негативный ответ, то вы должны собрать еще один, такой же пакет документов, и отправить его в городскую, поселковую администрацию. И к документам должна прилагаться просьба о рассмотрении вашей проблемы и содействии ее решению. Есть смысл привлечь внимание СМИ, можно обратиться в общественные организации – обычно шумиха в СМИ и повышенное общественное внимание неплохо стимулируют официальные лица, и просьбы о ремонте рассматриваются намного быстрее, с положительным решением. Если состояние балкона настолько плачевно, что есть реальная угроза его разрушения, пока ведется переписка с ответственной компанией, владелец квартиры проводит ремонт сам, самостоятельно его оплачивая. Однако при этом владелец должен сохранить все чеки и платежки за строительные материалы оказанные строительные услуги – после ремонта можно требовать от компании компенсацию расходов, причем, лучше сразу требовать в судебном порядке, так как добровольно расходы крайне редко компенсируются.
Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии
Существует два способа обращения по вопросу капитального ремонта аварийных балконов и лоджий. Необходимо правильно составить заявление на выполнение ремонта, обратиться с ним в руководство УК и ждать наступления очереди планового ремонта.
В каких случаях определяется аварийное состояние балкона:
- Замечены трещины и дефекты стыков плиты прилегающей несущей стены.
- От плиты отваливаются куски бетона, обнажились армирующие элементы конструкции.
- Перила парапета изношены и шатаются, ржавеют перекрытия.
- Износились элементы системы водостоков.
- Металлическая арматура подвержена коррозии и разрушается.
Распределение ответственности
Общее имущество жильцов многоквартирного дома – это большой комплекс объектов в доме, которые находятся в долевой собственности всех владельцев квартир. Это чердаки и подвалы, придомовая территория, несущие конструкции дома и система отопления. Здесь подробнее о том, на чьи плечи ложится замена стояков отопления в квартире МКД.
В свою очередь, собственник должен своими силами выполнять следующие ремонтные работы:
- ремонт и укрепление парапета;
- ремонт и укрепление козырька, если квартира находится не на последнем этаже;
- замена оконных рам и стекол;
- утепление балкона;
- удаление ржавчины и плесени, которые могут привести к разрушению конструкции (в том числе покрытие элементов балкона антикоррозийными веществами).