Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Кто может получить звание ветерана военной службы?
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.
Могут ли лишить ветерана ВС права на льготы?
Статус ветерана вооруженных сил устанавливается на основании законодательных актов. Благодаря им такие люди могут пользоваться льготами и привилегиями, которые закрепляются как федеральными, так и региональными распоряжениями.
Льгота может быть снята в случае, если законодательный акт, который ее устанавливал, потерял свою силу. Такое может происходить если вводится в действие новый акт, заменяющий старый, либо вносятся поправки в текст.
Помимо этого, льготник может лишиться выплаты в случае, если не соблюдается одно из условий, установленных в законе. Например, его заработок становится выше, как максимально возможное значение. В этом случае возобновление льготы произойдет тогда, когда гражданин предоставить подтверждающий документ об уменьшении размера дохода.
Если льготы отменяются на региональном уровне, то процедура происходит аналогично — необходимо отменить соответствующий региональный нормативный акт.
Если по закону ветеран военной службы может претендовать на какую-либо привилегию, но ему в этом отказывают, то он имеет право обратиться за защитой своих прав в суд.
На какие льготы может рассчитывать ветеран военных служб в 2020 году
Каждая льгота определяется на региональном уровне. Поскольку объекты РФ формирует свои преференции согласно региональному бюджету, положенный список может меняться зависимо от того, как военный комиссариат распоряжается рассматриваемыми средствами. Поскольку областей много, список льгот отличается. Рассмотрим приблизительный набор преференций на примере Московской области, как одной из самых «щедрых» в этом смысле:
- зубные протезы, что военному могут не только изготовить, а и отремонтировать;
- возможность ездить на городском и пригородном транспорте бесплатно;
- компенсации по счетам от ЖКХ и оплату жилого помещения, где проживает военный (50%);
- компенсации за пользование телефоном (до 220 рублей);
- ежегодный отпуск, длительностью 35 дней в любое удобное время;
- 50% компенсации за проезд водным транспортом.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Принят закон о присвоении званий ветеранов военной службы жителям Крыма и Севастополя
В соответствии с законом звание будет присваиваться «военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), постоянно проживавшим в Автономной Республике Крым и городе Севастополе на день принятия в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, проходившим военную службу в дислоцированных на территориях Автономной Республики Крым и города Севастополя частях и организациях Вооруженных сил Украины, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Украины была предусмотрена военная служба».
Кроме того, закон конкретизирует присвоение звания «ветеран военной службы» тем, что получил во время несения службы ранения или увечья. Его смогут получить те, кто проходил «военную службу в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, Вооруженных силах СССР, Объединенных Вооруженных силах государств — участников СНГ, созданных в соответствии с Уставом СНГ».
Кому положена военная пенсия?
Вопреки сложившемуся мнению, военный пенсионер — это не только служивший в военных силах России, но и сотрудники полиции, пожарники, а также другие граждане, которых причисляют к служащим, защищающих интересы государства и контролирующие соблюдение прав и порядка в обществе.
К данной группе, согласно действующему законодательству, относятся следующие категории граждан:
- Служащие Министерства обороны, в том числе уволенных в запас;
- Военнослужащие, отслужившие в армии России, или Советского Союза, а также солдаты и матросы контрактники, офицеры и служившие в войсках содружества;
- Сотрудники органов внутренних дел, ФСБ и других воинских формирований;
- Сотрудники пожарной службы;
- Рабочие пограничной структуры, железнодорожных войск и связи правительственной Российской Федерации;
- Работники органов по противостоянию распространения наркотических и психотропных средств;
- Служащие уголовно-исполнительной структуры;
- Сотрудники национальной гвардии;
- Служащие, занятые в гражданской обороне, разведке, или государственной охране.
Случаи отказа и обжалование
Исполнительные органы могут отказать военнослужащему в выдаче категории ветерана военной службы, если претендент не отвечает всем необходимым требованиям. Гражданину откажут, если он награжден медалью, но реальный стаж выслуги меньше 20 лет. Если никаких весомых обоснований для отказа нет, нужно попросить помощи у адвоката и выйти в территориальный суд для разрешения ситуации.
Уже получившему удостоверение ветерану могут отказать в льготе, если он досрочно подал заявку на выплату (при льготах, положенных только ветеранам-пенсионерам). В остальных ситуациях это незаконно.
Любой военнослужащий, дольше 20 лет прослуживший на благо РФ или пострадавший от ранений, обязан получать господдержку. Причем одни и те же преференции положены как инвалидам, так и абсолютно здоровым гражданам. Чтобы не получить необоснованный отказ в звании ветерана военной службы, важно правильно подготовить документы и заранее ознакомиться с требованиями к кандидату.
Какие права и льготы положены ветеранам военной службы в 2021 году
Присвоение статуса военного пенсионера, дающего право на льготы и компенсации, происходит в случае принадлежности отставника к кадровому составу ВС. Привилегии распространяются и на лиц, приравненных к данной категории. К ним относятся участники боевых действий (БД), представители силовых структур и ведомств МФД и ФСБ, Погранслужбы, МЧС, УИС и др., признанные ветеранами военной службы и труда.
Для того, чтобы воспользоваться положенными льготами и компенсациями, гражданину необходимо соответствовать одному или двум указанным требованиям:
- выслуга составляет 20 и более лет;
- назначение пенсии произошло в связи с получением инвалидности по службе.
Кроме того, на льготные преференции могут рассчитывать достигшие предельного возраста следующие категории военнослужащих и приравненные к ним сотрудники других ведомств:
- женщины не зависимо от звания — 45 лет;
- другие кадровые военные — 50 лет;
- полковники — 55 лет;
- генерал-лейтенанты, генерал-майоры — 60 лет;
- маршалы, генерал-полковники — 65 лет.
Если основанием для увольнения стал предельный возраст, состояние здоровья или штатные реорганизации, то военный пенсионер получит все полагающиеся льготы в полном объеме.
Кадровые военные и приравненные к ним сотрудники других ведомств, после завершения карьеры и выхода на пенсию могут рассчитывать как на общие, так и на индивидуальные привилегии, характер которых определен законом. Следует отметить, что список социальных гарантий отставников превышает перечень льгот для гражданских лиц.
Перечень льгот ветеранам военной службы
Граждане полуострова, которые достигли возраста, позволяющего им идти на пенсию, вне зависимости от того, являются ли они работающими людьми или официально оформившими свой статус, могут рассчитывать на следующие льготы:
- Оплата за услуги ЖКХ и налог на площадь жилья будет вдвое меньше по сравнению с другими категориями граждан. Послабления предоставляются вне зависимости от того, приватизировано жилье или состоит в ведении государственного фонда. Единственный аспект, который должен быть выполнен человеком, – лимиты воды, электроэнергии и тепла нельзя превышать.
- Пенсионерам, которые пожелают вступить в садоводческое товарищество в Крыму, дается привилегия стать его членами без очереди.
- Если существует очередность на обеспечение связью и установку телефона в дом (квартиру), то тут тоже имеют место льготы, позволяющие сделать это в первых рядах.
- Пенсионерам, предоставляющим пенсионное удостоверение при проезде на городском и пригородном общественном транспорте в Крыму, можно это делать бесплатно. Расстояние поездки не влияет на бесплатное право передвижения, главное, чтобы транспорт не выезжал за территорию полуострова.
- Существует ряд послаблений, позволяющий им не в полном объеме платить налог на землю, транспортный налог, налог на имущество.
- Предлагаются пенсионерам в Крыму также и налоговые вычеты.
- Если человек еще работает, то может взять отпуск без сохранения заработной платы при наличии заявления. А работодатель, в свою очередь, должен его отдыхом обеспечить. Если пенсионер является участником Великой Отечественной войны, то может претендовать на отдых в размере тридцать пять календарный дней, если он имеет инвалидность, то отпуск оставит шестьдесят дней, а если человек просто достиг пенсионного возраста, то ему полагается не менее четырнадцати дней, согласно законодательству.
- На основании постановления правительства, пенсионерам в Крыму может быть предоставлена помощь при газификации жилья.
- Льготы для людей, оказавшихся в сложной материальной или жизненной ситуации, могут выражаться в по адресной помощи, включающей в себя предметы первой необходимости, средства гигиены, одежду, продукты питания.
- Попадающим в возрастной период с шестидесяти до девяноста девяти лет пенсионерам в Крыму можно раз в три года пройти диспансеризацию. А если представитель данной категории людей дополнительно является участником Великой Отечественной войны, бывшим жителем блокадного Ленинграда или стал инвалидом вследствие производственной травмы на предприятии, то диспансеризация может производиться ежегодно.
- Ветераны с разными степенями инвалидности имеют право на бесплатное лечение в санаториях и на курортах.
- Пенсионерам в Крыму, переступившим шестидесятилетний порог, положена ежегодная бесплатная вакцинация от гриппа.
- От налога на доход физических лиц освобождены пенсии, выплаты социального профиля, оплата санаторного-курортного лечения организацией, из которой увольнялся пенсионер в связи с выходом на пенсию согласно возрасту или на основании подтвержденной документально инвалидности. Не облагается налогом материальная поддержка от организации, из которой человек увольнялся по выходу на пенсию.
- Пенсионерам в Крыму предлагаются льготы, согласно которым бабушка или дедушка, достигшие пенсионного возраста, вправе брать отпуск по уходу за ребенком, в случае если мать в силу обстоятельств или болезни не готова это сделать. Они могут получать данную компенсацию, а если еще работают, то имеют право брать отпуск частично или в полном объеме.
Льготы в Крыму: пенсионерам, ветеранам боевых действий и труда, многодетным семьям
- налоговых (100% скидка по имущественному сбору, отсутствие госпошлины при обращении в суды, снижения по транспортному и земельному налогу, подоходный вычет 500 руб.);
- жилищные (50%-ная скидка на жилищные услуги, кроме газа, света и воды, а также в виде исключения – предоставление бесплатного жилья успевшим стать на учет до 2022 г.);
- медицинские (помощь медиков не только в клиниках общего пользования, но и в военных госпиталях, диспансеризация до 2-х раз в полгода, протезирование для поврежденных конечностей, некоторые рецептурные лекарства бесплатно или с частичной компенсацией стоимости);
- денежные выплаты, субсидии (ЕДВ, выплаты по инвалидности);
- образовательные (повышенная стипендия, облегченное поступление), трудовые льготы (дополнительный отдых трудящимся за свои средства), льготный проезд в пригородных ТС;
- беременным женам и детям военных при исполнении положены денежные выплаты.
Обычно скидка на билет делает его дешевле в 1,5 – 3 раза (а неработающим инвалидам 1-й и 2-й гр. положена даже 100% скидка).
Преференция распространяется только на граждан Российской Федерации и доступна на авиарейсах в Симферополь с начала лета до 30 ноября.
Льготы ветеранам боевых действий
В случае отказа в выдаче документа для военнослужащего рядового состава, работник государственного учреждения должен предоставить мотивированный отказ с обязательной ссылкой на законодательные акты. Но даже в такой ситуации ветеран имеет право обжаловать принятое решение в вышестоящих органах, осуществляющих регулирование вопросов по представлению населению мер социальной поддержки.
- Человек, который был отправлен на пенсию по достижении возраста, определенного в нормативных актах;
- Человек, который был отправлен в отставку из-за достижения необходимого порога по выслуге лет;
- Человек, отправленный в отставку или в запас из-за сокращения штата;
- Человек, который был уволен из-за изменения в состоянии своего здоровья.
Льготы ветеранам боевых действий
Ветеранами боевых действий могут быть признаны:
- Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
- Граждане, указанные в п. 1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918−1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929−1931).
- Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года.
- Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979−1989 годов.
- Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны.
- Участники разминирования территорий в 1945—1951 гг.одах.
- Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.
Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.ВАЖНО: при обнаружении ошибки в данных бланк удостоверения должен быть уничтожен, и взамен него выдан новый.
Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:
- Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением.
- Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.
Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:
- копия паспорта;
- копия военного билета;
- фотография 3*4;
- документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
- копия орденской книжки (при наличии).
Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.
ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.
Когда можно получить ветеранское удостоверение?
Направить документы на присвоение ветеранского статуса можно в любое время, в том числе после выход в запас/отставку. Это зависит от желание самого военнослужащего (военного пенсионера).
Некоторые считают, что подавать ветеранское заявление и документацию следует в 3-хнедельный срок (с момента возникновения основания для получения ветеранского звания), который установлен Указом Президента РФ N 501. Это не так. Он предусмотрен для военкоматов, кадровых служб, которые принимают документы от заявителя. А уж эти службы в обозначенный срок должны передать документы в орган, который непосредственно принимает решение о присвоение статуса.