Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидии на жилье?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Сколько стоят в очереди
Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.
Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
- Собрать документы, которые подтверждают льготные категории на получение жилья: для сирот, ветеранов, тяжелобольных, малоимущих и молодых семей.
- Посчитать, сколько квадратных метров в доме приходится на каждого прописанного.
- Сравнить с учетной нормой в регионе. Если меньше — можно рассчитывать на жилплощадь от государства.
- Малоимущим желательно обновлять пакет документов, чтобы продвигаться в очереди.
Госпрограмма «Молодая семья»
Для кого. Полные и неполные семьи, в которых одному из супругов еще нет 35 лет. Претендовать на субсидию могут семьи, у которых:
- минимальный доход для двоих — 21 500 ₽, для троих — 32 500 ₽ (уточните сумму в своем регионе);
- члены семьи прописаны по одному адресу;
- нет собственного отдельного жилья;
- есть статус нуждающейся в улучшении условий жилья, а жилая площадь на каждого члена меньше 18 кв. м.;
- во многих регионах обязательным условием является наличие ребенка;
- есть накопления на оплату части стоимости квартиры, которую не покроет субсидия.
Как работает. Размер субсидии зависит от региона, наличия детей и сроков ожидания в очереди:
если детей нет |
30 — 35% от стоимости квартиры |
если дети есть |
35 — 40% от стоимости квартиры |
если вы 10 лет в очереди или у вас есть льготы |
до 70% от стоимости квартиры |
Госпрограмма «Жилище»
Для кого. Программа «Жилище» действует во всех регионах и состоит из нескольких подпрограмм. Претендовать на сертификат могут:
- молодые семьи;
- военные, поступившие на службу ранее 2005 г., полицейские и военные пенсионеры, члены семей погибших военных;
- ветераны ВОВ;
- люди, проживающие в квартире по социальному найму, или не имеющие собственного жилья;
- инвалиды;
- молодые ученые;
- жители сел;
- пострадавшие от стихийных бедствий;
- ликвидаторы атомных ЧС;
- бывшие жители Крайнего севера;
- вынужденные переселенцы.
Сертификат не дадут, если у вас есть жилье или заключен договор социального найма. Но если квартира меньше положенной по нормам, вы можете обменять ее у государства на сертификат на квартиру большей площади.
Например, вы проработали 35 лет на Севере и решили переехать из Мурманска в Москву. Вы можете передать государству квартиру в Мурманске и получить сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.
Как работает. Если вы попадаете под действие программы, государство выдаст вам Государственный жилищный сертификат — документ, дающий право на субсидию для покупки квартиры. Сумма жилищной субсидии зависит от количества членов семьи, средней стоимости 1 кв м недвижимости в регионе и социальных нормах по минимальной площади на человека.
Кто считается «ребёнком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?
Согласно Федеральному акту, который определяет дополнительные гарантии для детей, лишённых родительской заботы, ребёнком-сиротой признают несовершеннолетнего, у которого умер один родитель или оба. Детьми, оставшимися без попечения родителей, считаются граждане до 18 лет, которые лишились заботы и опеки одного или обоих родителей ввиду разных обстоятельств:
- с детства у ребёнка нет родителей;
- суд лишил родительских прав родителей по одной из причин, предусмотренных законодательно;
- родители пропали без вести;
- неспособность родителей ввиду разных причин распоряжаться своими правами и нести ответственность за свои действия;
- длительное нахождение родителей на лечении в учреждениях здравоохранения;
- отец и мать заключены под стражей;
- родители отказываются от их прямых обязанностей, от воспитания и защиты интересов собственных детей;
- родители категорически отказываются забирать своих детей из воспитательных, заведений или социальных учреждений.
- и в остальных ситуациях, когда закон признает ребенка лишенным опеки и заботы родителей.
Что предлагают делать эксперты?
На первый взгляд кажется, что порядок получения жилья не так уж и сложен. Но на практике многие дети-сироты сталкиваются с разного рода проблемами, некоторые дожидаются своей очереди десятилетиями. Чтобы процесс обеспечения жильём не растянулся на десятилетия, рекомендуем прислушаться к советам экспертов.
Юрист фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов рекомендует при получении жилья обращаться прямо в суд. По его словам, такая практика в разных регионах сокращает сроки ожидания до 2-5 лет.
Бывший уполномоченный РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова отмечает, что заниматься вопросом обеспечения сирот жильём должно именно Министерство строительства, которое в курсе дел с качеством жилых площадей. Это связано с тем, что очень часто выпускники детских домов и интернатов получают совершенно непригодные для жилья помещения и в конечном итоге остаются ни с чем.
Андрей Спивак, председатель Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, видит главную проблему с жильём для сирот в недостаточном финансировании. По его мнению, большинству сирот дают жильё в неблагополучных районах и с ненадлежащими условиями для жизни именно по причине недостаточного бюджета.
Этапы получения квартиры от государства
Рассмотрим порядок действий для получения жилья на безвозмездной основе.
- Этап 1. Соберите документы свои и родственников, которые прописаны в квартире, подтверждающие доходы, а также особый социальный статус: ветераны, инвалиды, люди с хроническими заболеваниями, военные и т.д.
- Этап 2. Если уже есть жилище, посчитайте количество квадратных метров, приходящихся на каждого прописанного. Если меньше учетной нормы для вашего региона – готовьте пакет бумаг для того, чтобы встать в очередь.
- Этап 3. Пишите заявление и, присовокупив к нему уже собранные бумаги, встаете на учет в местных органах муниципального управления для безвозмездного приобретения жилья.
- Этап 4. Госорганы рассмотрят ваше заявление в течение 30 рабочих дней с момента подачи. Еще 3 дня дается им на отправку уведомления по месту регистрации заявителя в письменном виде, что вас поставили на учет или отказали в этом. Важно: не стоит пытаться проводить сомнительные махинации с имеющимся жильем для получения статуса льготника. Перед постановкой на учет уполномоченные органы тщательно изучат вашу жилищную историю за последние 5 лет. Если докажут предумышленное ухудшение условий проживания, в выделении желанных квадратных метров будет отказано.
- Этап 5. Ожидайте, когда подойдет ваша очередь, смотрите выделенное жилье и подписывайте договор социального найма.
Постановка на учет в жилищную инспекцию возможна только в случае присвоения семье статуса нуждающейся. После этого необходимо подать документы с приложенным заявлением о необходимости получения жилья от государства. При этом должны быть соблюдены определенные условия, согласно которым члены семьи:
- должны быть гражданами России;
- иметь прописку по месту жительства;
- проживать на одном месте не менее 10 лет;
- не проводить намеренного ухудшения жилищных условий как минимум в течение последних 5 лет.
Все бумаги передаются в жилищно-административный орган по месту проживания. После положительного решения заявителя ставят в очередь. На квартиру в ускоренном порядке могут рассчитывать:
- лица, проживающие в домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу;
- несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родителей, а также дети, содержащиеся в детских домах, интернатах и приютах;
- пострадавшие от стихийных бедствий, а также семьи тех, кто принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, страдающие хроническими заболеваниями, которые мешают их трудоспособности или носят угрозу для окружающих. В этом случае требуется прохождение медицинского освидетельствования.
Способ 5 – проживание в аварийном доме
В нашей стране немало многоквартирных домов, которые нуждаются в сносе из-за аварийного состояния. Жильцов таких построек государство расселяет в специально отведенные для этого новостройки или объекты ИЖС. Узнать, подлежит ли ваш дом сносу можно, позвонив в градостроительные органы или местную администрацию.
Обратите внимание: программы по сносу предполагают, что новые жилищные условия будут как минимум не хуже. Поэтому выданная квартира должна быть площадью не меньше, чем старая.
Аварийные постройки, как правило, сносятся в течение долгих лет. Поэтому будьте готовы ждать своей очереди. Для того чтобы узнать, в какой последовательности находится ваш дом, можно зайти на сайт городской администрации – там в открытом доступе есть информация о ходе плановых работ по сносу.
Кому «положено»: кто может получить субсидию?
Попытаться решить квартирный вопрос за счет бюджета могут следующие категории россиян:
- молодые семьи, где ни одному из супругов еще нет 35 лет (или один родитель, если семья есть, но она неполная);
- семьи, в которых растут три или больше рожденных или усыновленных семей;
- граждане, признанные малоимущими, то есть, имеющие доход меньше официального минимума и поставленные на соответствующий учет;
- сироты, а также дети, лишенные родительского попечения;
- ветераны войны, участники боев, ликвидаторы техногенных катастроф и семьи тех, погибли, выполняя свой долг;
- военнослужащие (как действующие, так и пенсионеры);
- молодые специалисты, занятые в агропромышленном секторе;
- государственные служащие и сотрудники бюджетных учреждений;
- выходцы с крайних серверных районов с не менее чем пятнадцатилетним стажем работы.
Жилищная поддержка многодетных
На государственную помощь, связанную с приобретением недвижимости, имеют право далеко не все многодетные семьи. Во-первых, хотя бы один из родителей должен проживать и быть зарегистрированным в Российской Федерации как минимум двенадцать лет, а общий стаж работы должен быть хотя бы десять лет. При этом, в семье должно воспитываться трое или больше детей в возрасте до четырнадцати лет, а в некоторых регионах – до совершеннолетия. При этом, могут учитываться наследники до 23 лет, призванные в армию или обучающиеся в вузах.
Право на субсидии имеют лишь многодетные семьи, не имеющие своей жилплощади, проживающие в ветхих или аварийных помещениях, либо когда имеющихся квадратных метров меньше, чем положено по нормативам (18 «квадратов» на человека).
Второй способ получения жилья из государственных жилищных фондов – это участие в социальном кредитовании – ипотеке. Принцип работы данной социальной программы довольно прост: либо гражданин продолжает стоять в очереди на бесплатное получение жилья (без указания возможных сроков ожидания), либо приобретает недвижимое имущество у города по льготной социальной цене.
Расчет размера льгот, или так сказать скидки, довольно прост: чем дольше претендент стоит в очереди за жильем, тем большую помощь ему оказывает государство. К примеру, очередники, проведшие в очереди более 10 лет, могут рассчитывать на льготы в размере 70% от стоимости жилья, полагающегося им по нормативам ЖК РФ. И наоборот, кто вступил в очередь недавно, получает минимальную помощь от государства.
Однако, стоит понимать, что приобрести жилье по программе социальной ипотеки для очередников, участники очереди могут только из фонда недвижимости, имеющейся в настоящий период времени у города, в котором участники проживают.
Кому предоставляется жильё вне очереди
Ожидание бесплатных квадратных метров может затянуться на долгие годы (10-20 лет) из-за огромных очередей. Парадокс такой ситуации в том, что в течение всего времени ожидания претенденту нужно оставаться либо «нуждающимся», либо «малоимущим», чтобы в итоге получить долгожданное жилье.
ЖК РФ предусматривает особую категорию граждан, которые могут получить жилье без очереди, или стать в нее первыми. Часть вторая 57 статьи выделяет среди всех очередников более «льготных».
Итак, внеочередниками могут быть следующие граждане:
- Владельцы, чьи жилплощади признаны непригодными для проживания и не поддаются реконструкции или ремонту, т.е. дома, носящие статус аварийного состояния и которые подлежат сносу в ближайшее время.
- Дети-сироты, дети без опекунов, лица, чье пребывание в специальных учреждениях (приютах для сирот, детдомах, временных семьях) истекло при достижении совершеннолетия либо лицам-сиротам без чьей-либо опеки, а также окончившим военную службу в ВС РФ, или покинувшим места лишения свободы.
- Граждане, который страдают тяжелыми формами хронических и неизлечимых заболевай. К таковым относятся:
- Туберкулез всего организма с активным выделением туберкулезной палочки.
- Сложные психические и психофизические заболевания со стойким проявлением расстройств сознания (маниакально-депрессивный и сенильный психоз, шизофрения).
- Эпилептическая болезнь и прочее.
На какой размер жилой площади от государства можно претендовать
Для осуществления программы у государства имеется специальная учетная норма, которая рассчитывает площадь предоставляемого жилья. Это минимально допустимый размер жилплощади, который обеспечивает гражданина необходимой ему жилплощадью (рассчитывается при постановке на учет, т.е. в списки очереди).
Устанавливается учетная норма ОМСУ по региону индивидуально для каждого гражданина, подавшего заявление на участие в программе.
Существует перечень обязательных нюансов, которые учитываются при расчете учетной нормы:
- степень нужды в жилпллощади;
- текущее состояние жилищного вопроса;
- темпы строительства государственного жилищного фонда;
- категория гражданина, по которой он принимает участие в программе и прочее.
Нормы жилой площади в разных регионах могут отличаться. Например, жилищная норма для Москвы для семейного человека составляет 18 м.кв. на одного члена семьи (при условии, что в семье более 3 человек), для одинокого – 33 м.кв.
Молодой семье без детей полагается квартира площадью 42 м.кв. Если семья состоит из троих родственников, и среди них нет супругов, она может рассчитывать на площадь в 74 м.кв. В среднем по России норма жилплощади для одного человека составляет 12 м.кв.
Где бесплатно дают жилье?
В мире не так много стран, которые готовы раздавать жилье налево и направо. В России, как вы поняли – этого добиться можно, но трудно. Если же вам посчастливилось вот-вот получить квартиру, то вы сможете сделать прямо за своим рабочим столом или в надлежащем органе местного самоуправления. Как это происходит?
Существует перечень специальностей, где закон обязывает государство выдать жилье. Формат такой квартиры носит название: служебное жилье. Мы уже знаем, что продать и приватизировать – его невозможно, остается только получить, так кто же это может сделать:
- Военные в военных городках или по месту службе. Вполне честное распределение жилья, поскольку военнослужащие рискуют своей жизнью и семьей ради государства.
- Сотрудники министерства обороны. Некоторые могут просто устроиться работать в министерство обороны обычным уборщиком или электриком и им обязаны выделить жилье.
- Врачи и учителя, переехавшие в деревню. Часто, страна обеспечивает и даже предлагает учителям и врачам переехать в село, чтобы обучать/ лечить людей, выдавая им жилье.
- Пожарные, сотрудники МЧС – живут в отдельных домах, окола место работы.
- Работники лесной промышленности – им жилье достается так же, по месту работы, то есть – в лесу.
- Работники таможни. Поселяются специалисты в ближайших городах около границ, где государство предоставляет жилье.