Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС решал, можно ли проиндексировать присужденный долг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно названным положениям процессуального законодательства суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором. И вот с этой, казалось бы, ясной формулировкой, на практике возникли проблемы. Дело в том, что указанные положения отсылают к иному закону. Но в настоящее время федеральные законы, регламентирующие правовой механизм индексации взысканных судом денежных сумм, в России просто-напросто отсутствуют.
Отсутствие законов, регламентирующих правовой механизм индексации
Сложившаяся по данному вопросу правоприменительная практика свидетельствует о том, что ч.1 ст.208 ГПК РФ и ч.1 ст.183 АПК РФ служат судам основанием для отказа в удовлетворении заявлений взыскателей об индексации присужденных денежных сумм вследствие отсутствия федерального закона или договорного условия, предусматривающих такую индексацию. Тем самым взыскатель оказывается в ситуации, когда потери от обесценивания присужденных денежных сумм, понесенные взыскателем, могут остаться невозмещенными.
Сейчас как по гражданскому, так и по арбитражному процессуальному законодательству добиться индексации присуждённых денежных сумм можно лишь в случае, если такое условие было предусмотрено или в договоре между сторонами, или оно было прописано в том или ином федеральном законе. Априори индексировать задолженность нельзя.
Однако КС РФ счёл статью 208 ГПК РФ частично не соответствующей Конституции РФ. В связи с этим юридическое сообщество ожидает существенных поправок в процессуальное законодательство. Благодаря им получить надбавку на долги станет проще, поскольку они должны быть учтены вне зависимости от наличия особых условий в соглашениях или законах.
Стоит учитывать, что на данный вид требований не распространяется исковая давность, и избежать дополнительных начислений можно, если вовремя погашать долги и прекратить тем самым правоотношения сторон. Это самый надёжный способ избежать индексирования.
Кто может требовать индексации присужденной судом денежной суммы
Обратите внимание, что правом обращения за индексацией обладает не только взыскатель, но и должник. Казалось бы, должник совершенно не заинтересован в том, что сумма его задолженности будет проиндексирована. Однако, если взыскатель путем индексации спасается от инфляционных потерь в условиях длительного неисполнения должником решения суда, то должник, в свою очередь, путем индексации может снизить сумму задолженности в случае продолжительной дефляции, когда покупательская способность денежной суммы увеличивается. Этим объясняется законодательно утверждённое право должника на индексацию его задолженности. Между тем, в судебной практике вряд ли найдутся случаи индексации по требованию должника.
Дело в том, что негативная инфляция (дефляция), как правило, имеет место крайне редко и носит скорее кратковременный, и даже эпизодичный характер. При этом, необходимо учитывать, что индексация денежной суммы производится за все время неисполнения судебного акта с учетом как инфляции, так и дефляции. Следовательно, даже если в период неисполнения судебного акта в стране были зафиксированы периоды дефляции (повторимся, это бывает крайне редко и эпизодично), данный факт никак не может повлечь уменьшение размера денежного обязательства должника, наоборот, так или иначе его увеличит.
Таким образом, лишь продолжительная дефляция, вызывая снижение роста потребительских цен, может повлечь существенное увеличение покупательской способности взысканной судом денежной суммы.
Позиция ВС РФ: от присуждения до отказа
Еще в 2015 году все было вполне нормально и требования об индексации суды удовлетворяли. Ее проводили по индексам потребительских цен, руководствуясь правовой позицией ВС РФ:
«Суд производит индексацию по росту индекса потребительских цен, поскольку индексы роста потребительских цен, являясь экономическим показателем роста цен, объективно отражают уровень инфляции по месту проживания взыскателя» (Определение ВС РФ от 18.03.2008 № 74-Г08-11, Определение ВС РФ от 29.12.2009 № 80-Г09-9).
Расхождения возникали только по поводу того, какие индексы применять: федеральные или региональные? На практике использовались оба подхода.
До 2016 года судебная практика уточнялась и дополнялась.
А потом ВС РФ сказал, что индексация по ст. 208 ГПК РФ до истечения 3-месячного срока со дня поступления документов на исполнение недопустима, потому что это противоречит нормам п. 1, 2 ст. 242.1, п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ. Эта позиция была закреплена в п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) и поддержана в Определении КС РФ от 19.11.2015 № 2703-О.
Иными слова сперва взыскатель должен был ждать 3 месяца со дня поступления документов на исполнение и лишь потом мог обратиться с заявлением об индексации.
Эта позиция касалась только исполнения судебных решений по искам к государству, но многие сразу же указали на неправомерность такого подхода — он противоречил практике ЕСПЧ.
Сравните две позиции.
Позиция ВС РФ. Положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства бюджетов РФ до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению.
Процедура исполнения такого судебного решения не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.
Позиция ЕСПЧ. Если решение вынесено против государства, то именно оно обязано проявить инициативу для исполнения этого решения (§ 27 Постановления ЕСПЧ от 26.06.2008 «Дело «Красев (Krasev) против Российской Федерации», жалоба № 731/04).
Когда решение вынесено против государства, государственный орган, выступающий в качестве ответчика, должен быть надлежащим образом уведомлен об этом и, следовательно, может принять все необходимые меры для исполнения этого решения или передать его другому компетентному государственному органу, ответственному за исполнение (§21 Постановление ЕСПЧ от 12.06.2008 «Дело «Акашев (Akashev) против Российской Федерации», жалоба № 30616/05).
Как говорится, почувствуйте разницу! Но даже не это главное.
В Определении КС РФ от 20.03.2008 № 244-О-П сказано:
«Часть первая статьи 208 ГПК Российской Федерации в системе действующего правового регулирования не предполагает отказ суда в индексации присужденных денежных сумм в случае неисполнения вступившего в законную силу судебного постановления и не ставит возможность индексации присужденных денежных сумм по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, подлежащим исполнению за счет средств федерального бюджета, в зависимость от вины должника в длительном неисполнении судебного решения».
ВС РФ в п. 7 Обзора судебной практики № 3 (2016), не моргнув глазом, сослался именно на это определение КС РФ и сделал акцент на словосочетании «длительном неисполнении судебного решения». Если «длительного неисполнения» не было, то установленные законом сроки исполнения при взыскании с бюджета соблюдены.
ВС РФ вдруг забыл свою прошлую практику и практику КС РФ о том, что индексация по ст. 208 ГПК РФ не является мерой ответственности и не может зависеть от вины должника в неисполнении судебного акта, поскольку учитывает лишь инфляционные потери.
Каков судебный порядок индексации присужденных сумм?
Взыскатель подает в суд вынесший решение заявление « об индексации присужденных сумм» с расчетом суммы индексации. Заявление и расчет подается в суд двух экземплярах, то есть по количеству сторон. Государственной пошлиной это заявление не оплачивается. После этого вы ждете судебную повестку в судебное заседание. Заявление об индексации присужденных денежных сумм рассматривается судом в судебном заседании с извещением взыскателя и должника, но неявка в суд надлежащим образом извещенных сторон не является препятствием для рассмотрения заявления по существу.
По результатам рассмотрения суд выносит определение об индексации присужденных им ранее денежных сумм. Это определение может быть обжаловано сторонами в пятнадцатидневный срок в суд апелляционной инстанции, путем подачи частной жалобы.
Если должник обжалует определение суда, взыскателю придется еще ждать, когда жалобу рассмотрит суд апелляционной инстанции.
После вступления определения суда об индексации присужденных сумм в силу, взыскатель берет в суде копию названного определения, исполнительный лист и относит его в службу судебных приставов для исполнения. Таким образом, сумма задолженности должника увеличивается.
Поскольку законодатель не определил в ст.208 ГПК РФ порядок индексации взысканных судом сумм, то суды отказывали заявителям в индексации. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 января 2021 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эта норма вновь была признана неконституционной, поскольку законодатель за много лет так и не определил в законе механизм индексации. Впредь до внесения изменений в названную норму суды должны применять индексы потребительских цен рассчитываемые Росстатом
Формула расчета индексации присужденных денежных сумм
Для расчета индексации необходимы следующие параметры:
- сумма задолженности (СЗ);
- период индексации (ПИ) для определения индекса потребительских цен (ИПЦ);
- регион и ИПЦ по отношению к предыдущему месяцу (применяют в расчетах как ИПЦ РФ, так и ИПЦ конкретного субъекта РФ);
- сумма индексации (СИ)
- Формула будет такой:
- СИ = СЗ*(ИПЦ1/100*ИПЦ2/100 -1)
Или
СИ = СЗ *ИПЦ1*ИПЦ2 — СЗ
Деление на 100 необходимо, чтобы избавиться от процентов.
Пример:
Сумма задолженности составляет 5 000 руб., решение вынесено 18 сентября 2021г., задолженность выплачена 24.01.2019г.
ИПЦ в Свердловской области:
- ИПЦ октябрь 2021г. к сентябрю 2021г. – 100,45% (100,45%/100=1,0045)
- ИПЦ ноябрь 2021г. к октябрю 2021г. – 100,46% (100,46%/100=1,0046)
- ИПЦ декабрь 2021г. к ноябрю 2021г. – 101,0% (101,0%/100=1,01)
- ИПЦ январь 2021г. к декабрю 2021г.- 101,0 (101,0%/100=1,01)
- ИПЦ февраль 2021г. к январю 2021г.– 100,6% (100,6%/100=1,006)
Комментарий к Ст. 183 Арбитражного процессуального кодекса РФ
1. Целью индексации является защита прав взыскателя от инфляционных процессов с момента вынесения решения судом до его исполнения. Она осуществляется только по делам о взыскании денежных сумм и в случаях, предусмотренных законом или договором.
Предметом индексации могут быть лишь присужденные арбитражным судом денежные суммы.
О необходимости учета инфляционных процессов и применения индексации взыскиваемых денежных сумм говорится, в частности, в ст. 9 ФЗ «О государственном оборонном заказе», в соответствии с которой в целях экономического стимулирования головного исполнителя (исполнителя) оборонного заказа могут предусматриваться: ежеквартальная индексация ассигнований, выделяемых на оплату оборонного заказа за счет федерального бюджета, в связи с инфляционными процессами.
Согласно ст. 16 ФЗ «О государственном материальном резерве» при необоснованном уклонении подрядчика от заключения договора подряда на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов системы государственного резерва в случаях, когда обязанность заключения договора установлена действующим законодательством, подрядчик уплачивает штраф в размере годового объема капитальных вложений, определенного в договоре, с учетом индексации (см. также ст. 3 ФЗ «О зерне», ст. 1 ФЗ «Об индексации ставок земельного налога»).
В ФЗ «Об индексации ставок земельного налога» от 14.12.2001 прямо указан размер индексации ставок земельного налога (ст. 1).
Введение в АПК РФ ст. 183 снимает многие спорные вопросы о применении этого института в арбитражном судопроизводстве.
2. Правовые нормы, закрепленные в ч. 2 данной статьи, регулируют порядок рассмотрения судом вопроса об индексации присужденных денежных сумм. Этот вопрос в арбитражном суде могут поставить только взыскатели.
Определение, вынесенное по результатам рассмотрения заявления об индексации или отказе в индексации присужденных денежных сумм, может быть обжаловано по общим правилам.
Комментарии к статье 208 ГПК РФ, судебная практика применения
В п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» содержатся следующие разъяснения:
Индексация не лишает права на компенсацию
Индексация присужденных денежных сумм, произведенная по правилам статьи 208 ГПК РФ, статьи 183 АПК РФ в связи с неисполнением судебного акта, не лишает права требовать присуждения компенсации по Закону о компенсации.
Правила расчета индексации по ст.208 ГПК РФ
Основные правила расчета индексации по ст.208 ГПК РФ, выработанные судебной практикой.
1.Вина должника в неисполнении судебного акта не имеет правового значения.
В Определении Конституционного Суда РФ от 20.03.2008 N 244-О-П указано, что «…закон не ставит возможность индексации присужденных денежных сумм… в зависимость от вины должника в длительном неисполнении судебного решения, поскольку индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве».
См. также Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 1990-О.
Указанная правовая позиция подтверждена в Определении Верховного Суда РФ от 16.07.2009 N 5н-221/09, Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года.
На уровне Свердловской области позиция подтверждена в «Бюллетене судебной практики по гражданским делам Свердловского областного суда (первый квартал 2005 г.)» (утв. постановлением президиума Свердловского областного суда от 23.03.2005).
2.Индексация может быть произведена до момента полного исполнения судебного акта.
Определение Верховного Суда РФ от 07.12.2004 N 41-Г04-21
«Предусмотренный упомянутой нормой Кодекса порядок индексации взысканных судом сумм применяется не только при задержке исполнения решения суда, но и когда решение было исполнено, но до его исполнения возникли основания для применения индексации. В этом случае суд производит индексацию в порядке ст. 208 ГПК РФ уже после исполнения решения, но с учетом индексов, определяемых на момент исполнения решения».
Как Индексируется Сумма Возмещения Вреда Здоровью
Как индексировать суммы вреда здоровью по прожиточному минимуму
2. Индексация и выплата сумм в возмещение вреда осуществляется Департаментом социальной защиты населения города Москвы за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на очередной финансовый год на реализацию Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы.
За все время существования на рынке оказания юридических услуг, Коллегии адвокатов «Согласие», смогла заработать авторитет среди своих конкурентов и убедить своих клиентов в том, что они не зря обратились именно к нам!
В соответствии с ч.3 ст.209 ГПК РФ потерпевший, а также лицо, на которое возложена обязанность по возмещению вреда, вправе обратиться с требованием об изменении размера возмещения вреда. Основаниями для изменения размера возмещения вреда согласно ст.1090 ГК РФ являются:
Как рассчитать сумму возмещения вреда здоровью при ДТП (читать далее…)
В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Индексация присужденных денежных сумм
Для любого лица – физического или юридического – взыскание денежных средств с должника состоит из двух этапов. Первый этап – необходимо выиграть суд при помощи профессионального судебного юриста таким образом, чтобы сумма была как можно больше.
Для этого к основному долгу прибавляются штрафы, пени, проценты, судебные издержки, Моральный вред и т.д. Второй этап – это получение с должника присужденной суммы. Здесь, на первый взгляд, взыскателю негде особо проявить свою активность.
Отдаешь Исполнительный лист судебному приставу и дальше ждешь, когда деньги поступят тебе на счет. Однако, нередки случаи, когда процесс взыскания затягивается.
Ответчик добровольно долги не гасит, прячет активы, пишет жалобы на действия пристава, а порой, и приставы не очень торопятся, что, в конечном итоге, оттягивает момент получения вами желаемой суммы. В связи с чем, второй этап во времени может растянуться на месяцы и годы.