Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии медработникам по выслуге лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нынешняя пенсионная реформа не отменила льготного выхода на пенсию для медиков, но внесла в этот процесс некоторые коррективы. Теперь для выхода на пенсию медработникам предоставляется отсрочка на несколько лет перед оформлением. После того как окончится переходный период пенсионной реформы (январь 2023 года), выйти на льготную пенсию работники сферы медицины смогут только спустя 60 месяцев после получения нужного стажа работы.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
О льготной пенсии, начисляемой медработникам
Для выхода на досрочную пенсию у медработника должны быть:
- Стаж медицинской деятельности в размере 25 лет для работников, выполняющих свои обязанности в сельской местности и посёлков и 30 лет для городской местности либо смешанной.
- Минимально необходимое значение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) на дату расчёта выплат. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
- в 2021 необходимо иметь 21 балл;
- в 2022 — уже 23,4 и так далее;
- а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.
Как считать льготный стаж медицинских работников
Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.
У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):
- 25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
- 30 лет — для городов, сельской местности и ПГТ или только в городах, независимо от возраста медработника, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 400-ФЗ.
Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):
- Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
- Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
- Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.
Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.
Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством. Для работы по совместительству периоды занятости суммируются. В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу.
Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
Правила досрочного оформления
Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:
- паспорт;
- справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
- справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
- другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.
Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.
Несколько советов по оформлению пенсии:
- справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
- чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.
Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков
Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:
| До 01.01.1992 | Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959 |
|---|---|
| 01.01.1992 – 31.10.1999 | Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 |
| 01.11.1999 – 31.12.2001 | ПП РФ № 1066 от 22.09.1999 |
| С 01.01.2002 по н. в. | ПП РФ № 781 от 29.10.2002 |
Как рассчитывается медицинский стаж и пенсия медработникам
С 2013 года медработники были включены в категорию граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Медицинский стажрассчитывается с применением специального множителя (коэффициента). Это правило применимо только к медикам, занимающим определённую должность и осуществляющим трудовую деятельность в конкретных медицинских учреждениях. Список должностей и организаций определён законодательно.
Государством предусмотрены льготы медработникам при расчёте медицинского стажа. Стаж медиков напрямую зависит от выслуги. Минимальной выслугой для медработников городских учреждений здравоохранения считается срок 30 лет.
Для медиков, трудившихся в сельской местности, стаж определён в 25 лет. Кроме того работа в сельских поликлиниках и иных медицинских организациях даёт льготу при расчёте стажа – год работы считается как 1 год и 3 месяца.
Если же работник занимал должность из утверждённого законом списка, год стажа учитывается как полтора.
Внимание! Возраст медицинского работника при начислении стажа не учитывается!
Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)
Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.
В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).
В законе есть одно уточнение: пенсию медработник может получить не раньше сроков, который предусмотрены в Приложении 7 к п. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400. В этом документе прописана отсрочка получения пенсионных выплат. Минимум – 1 год, максимум – 5 лет. Чем позже (с 2019 года) у медработника появится право на оформления льготной пенсии, тем позже ему удастся получить. Срок начинают отсчитывать сразу после получения нужного стажа.
| Год появления права на пенсию | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и позже |
| Срок, по истечению которого можно получать выплаты | 1 год | 2 года | 3 года | 4 года | 5 лет |
| Фактический год оформления пенсии | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и позже |
Чтобы располагать всей необходимой информацией о начислении стажа и назначении пенсии врачам необходимо ознакомиться с законами, регулирующими эту сферу. Владея достоверной информацией можно решить любые неурядицы и конфликты, возникшие при оформлении выплат.
Так как на законодательном уровне регулируется назначение и расчет льготных пенсий медикам? За это отвечают следующие акты:
- Закон № 173 «О трудовой пенсии»;
- Федеральный закон № 400 «О назначении страховых пенсий»;
- Постановление правительства № 781 «Должности медработников, которым положены льготы»;
- ФЗ № 424 «О выплатах накопительных пенсий»;
- Постановление №10 «О льготах для пенсионного обеспечения по старости».
Для того чтобы профессионально разбираться в тонкостях пенсионного обеспечения необходимо изучить все эти законы и постановления. Это займет слишком много времени, поэтому в статье я приведу основные факты и ответы на вопросы, которые могут быть полезны обычным гражданам.
В постановлении № 781 прописаны должности медицинских работников, которые могут рассчитывать досрочный отдых:
- Заведующие, продолжающие лечебную практику;
- Заведующие мед. пунктом;
- Судебные медэксперты;
- Акушерки и фельдшеры, в том числе лаборанты;
- Медицинские сестры всех специализаций и назначений и главные медсестры;
- Трудоустроенные в наркологических и реабилитационных центрах; Врачи, за исключением статистиков;
- Зубные врачи;
- Лаборант рентген-кабинета;
- Мед. технолог;
- Помощники врачей эпидемиологов, паразитологов, энтомологов, гигиенистов;
- Мед. дезинфектор и др.
Как рассчитать стаж медработников для назначения пенсии?
Процедура оформления досрочной пенсии медработникам выглядит так:
- человек отрабатывает определенное время в сфере здравоохранения;
- ПФ РФ осуществляет фиксацию дату выработки необходимого стажа в личном деле сотрудника;
- к указанной в предыдущем пункте дате ежегодно прибавляется полгода.
Таким образом, дата оформления пенсии раньше положенного по общим правилам времени постоянно отодвигается.
Однако, не во всех случаях расчетная выработка соответствует реальной (календарной). Как уже было отмечено, некоторые категории работников, осуществляя медицинскую деятельность, получают больший спецстаж.
Например:
- Хирурги и медсестры получают полтора года выработки за каждые 12 месяцев отработанные по факту.
- Врачи в селах и сельских поселениях за год работы приобретают 15 месяцев спецстажа.
Пенсия по выслуге для медицинских работников назначается при соответствии их должностей перечню, установленному на правительственном уровне.
Порядок исчисления спецстажа и список должностей, на которых последний зачисляется, регулируются НПА исходя из периода трудовой деятельности:
- до 92 г. — постановление Совмина СССР от 17.12.59 №1397;
- с 92 г. по ноябрь 99 г. — постановление Совмина РСФСР от 06.09.91 №464;
- с ноября 99 г. по 2002 г. — ПП РФ от 22.09.99 №1066;
- 2002 года — ПП РФ от 29.10.02 №781.
Чтобы установить вхождение стажа в льготный, необходимый для оформления досрочной пенсии, нужно руководствоваться каждым из представленных актов.
Как оформить льготную пенсию?
Порядок оформления общий и ничем выдающимся не отличается. Если вы всю жизнь проработали в медучреждениях (а они, как мы знаем, муниципальные либо государственные, и гораздо реже частные), документы для оформления льготной пенсии собирать не придется – все сведения о страховых и не страховых периодах наверняка уже будут в ПФР.
Проверьте информацию о сформированных пенсионных правах на сайте ПФР либо запросите ее через клиентскую службу в подразделении ПФР по вашему месту жительства. Если сформированные в Фонде пенсионные права соответствуют действительности и вас устраивают, собирать какие-либо документы не нужно. Если нет – придется искать документы, подтверждающие неучтенный стаж: справки, договоры, выписки из приказов о назначении на должности и прочие. О них вам расскажут специалисты Фонда.
Если все в порядке, берете и заполняете заявление, прикладываете копию паспорта, идете с ними в ближайший отдел ПФР и подаете ответственному сотруднику. Подать заявление также можно через Госуслуги и личный кабинет на сайте ПФР. В течение 10 дней его рассмотрят и назначат выплату. Сделайте это заранее, и как только вам будет положена пенсия, ее выплатят в первый же месяц.
Порядок оформления ЛП
Нет принципиальных отличий в заявке на ЛП и обычную пенсию. Документы представляются следующие:
- заявление от медработника о начислении;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка и прочие документы, в которых зафиксированы периоды трудовой деятельности.
При огромном сроке работы могут потребовать и некоторые подтверждающие профессиональную деятельность бумаги, особенно это касается периода до 2002 года включительно:
- справка, в которой зафиксирован ежемесячный доход при непрерывном стаже в 60 месяцев, до указанной ранее даты;
- справка, подтверждающая наличие иждивенцев;
- документы, в которых зафиксирован выезд для работы за границей;
- справка из паспортного стола, если имело место смена фамилии;
- документы, подтверждающие наличие и обрисовывающие степень инвалидности, если таковая имеется.
Если правильно оформлены все представленные документы, то пенсию обязаны предоставить по истечении 10 рабочих дней. Выплата будет насчитываться со дня, в который заявление было подано, но только в том случае, если в это время уже имеется законное основание, то есть стаж полностью наработан.
Формулы для расчета пенсии
Чтобы рассчитать сумму пенсии для медработников, применяются такие же подходы, что и для остальных групп работающего населения России. Как и для всех остальных, сумма выплат будет зависеть от накопленного трудового стажа и индивидуальных пенсионных баллов, которые работник получает раз в год. Эти показатели используются в пенсионной формуле:
РПС = ИПБ * СПК
где РПС – Размер пенсионного обеспечения;ИПБ – Индивидуальные пенсионные баллы, дополнительные параметры, имеющие разную ценность, формируются для каждой профессиональной категорииСПК – цена балла в период выхода на пенсию.
| Год | Минимальный страховой стаж | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов | Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента | |
| при отказе от формирования накопительной пенсии | при формировании накопительной пенсии | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 7,39* |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 7,83* |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 8,26* |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,70 | 8,70* |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 9,13* |
| 2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 5,98 |
| 2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 и позднее | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Чтобы самому не считать будущую пенсию, разработан калькулятор, который показывает, как рассчитать льготную пенсию медикам.
Пенсионные баллы начисляются для разных сотрудников в различных количествах. Это связано с профессиональными навыками, уровнем образования, должностного статуса, размером заработной платы и многих других факторов. В целом, порядок начисления и другие вопросы освещаются соответствующими законодательными актами Российской Федерации.
Если работник откладывает выход на пенсию и не пользуется возможностью завершить трудовую деятельность раньше срока, то ему будет начислен повышенный балл, который внесет существенный вклад в будущую сумму пенсионных выплат. На размер пенсии оказывают большое влияние еще территориальные коэффициенты. Они будут начислены при осуществлении трудовой деятельности в определенной местности, подпадающей под льготное регулирование.
Использование онлайн-калькулятора для расчета пенсии
Расчет льготной пенсии медработникам поможет осуществить калькулятор. Рассчитать размер потенциальных пенсионных выплат можно в режиме онлайн, получив нужную информацию у нас на сайте или на сайте Пенсионного Фонда. Калькулятор пенсии существенно упрощает расчет, так как не потребуется ввода каких-либо дополнительных показателей. Они будут занесены в приложение по умолчанию.
Для предварительного расчета страховой пенсии потребуется внести следующую информацию:
- половая принадлежность;
- сколько будет полных лет гражданину, когда он будет оформлять законодательный выход на пенсию;
- накопленный трудовой стаж у потенциального пенсионера.
Рассчитать льготную пенсию медикам помогает онлайн-калькулятор. Для получения более подробной информации пользователю нужно будет выбрать вид пенсионных выплат (страховые или накопленные):
- проходил ли гражданин срочную службу в вооруженных силах;
- размер получаемой заработной платы;
- имеются ли капитальные пенсионные накопления.
Рассчитанная сумма будет иметь предварительный справочный характер. Официальный расчет Пенсионного фонда может отличаться как в большую, так и в меньшую сторону. Если же гражданин передал свои пенсионные накопления в НПФ, то данные о своей будущей пенсии можно выяснить на официальной странице Фонда. На нашем сайте также представлен калькулятор, который наглядно продемонстрирует необходимый расчет.
В поля онлайн-калькулятора для расчета размера накопительной части пенсионных выплат потребуется вписать такие данные:
- количество полных лет и половую принадлежность субъекта расчета;
- накопленный трудовой стаж;
- средний размер оплаты труда за указанный период времени.
Каждый добросовестный негосударственный пенсионный фонд дает информацию о том, какой процент будет начисляться на переданные накопления. До заключения контракта с фондом можно рассчитать возможный доход.
Список должностей медицинских работников для льготной пенсии
Действующее законодательства в качестве одного из условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет выделяет должность медицинского работника, которая предусмотрена специальным списком. К таким должностям относятся:
- Врачи разных специальностей, а также глав врачи и их замы при условии выполнения обязанностей врача.
- Медицинские сестры разных наименований (палатная, операционная, перевязочная)
- Фельдшер разных наименований
- Зубной врач
- Медицинский лабораторный техник
- Лаборант, в том числе рентгенолаборант
- Помощники врачей эпидемиолога и паразитолога
- Медицинский дезинфектор и инструктор-дезинфектор
- и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации