Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказали в материальной помощи одинокой матери соцзащита». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях сохранения и укрепления здоровья детей региональные и муниципальные власти могут предусмотреть льготные условия при оплате стоимости физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг. Но только в том случае, когда эти услуги оказываются учреждениями, входящими в государственную систему физкультуры и спорта.
Льготы для матери-одиночки в России
Этот вид государственной поддержки не распространяется на матерей-одиночек. Воспользоваться льготой могут только многодетные семьи (ст.17.2 Закона города Москвы от 23.11.2005 №60).
Бесплатные путевки в лагерь предоставляются только малообеспеченным семьям и детям инвалидам. К льготной категории граждан также относятся родители инвалиды.
Для получения путевки в лагерь матери-одиночке придется подтвердить статус малообеспеченной семьи или инвалидность.
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.
Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2020 году на государственном уровне:
- Пособие одинокой матери, которая встала на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель). Выплата незначительная — 675,15 руб. Справку, подтверждающую постановку на учет, обычно выдают вместе с декретным листком.
- Декретное пособие матери-одиночке — это больничный по беременности и родам. Оформляется исключительно трудоустроенным женщинам. Период декрета ограничен: 70 дней до родов и столько же после, но в некоторых случаях послеродовой период продлевается. Максимальная сумма составляет 2 301,37 руб. в день.
- Единовременная выплата при рождении. Эта социальная компенсация выплачивается всем матерям, независимо от трудоустройства и наличия льготного статуса. Получить социальное пособие в сумме 18 004,12 руб. вправе не только мать, но и отец, но только один из родителей.
- Декретный отпуск предоставляется в виде ежемесячных доплат вплоть до достижения ребенком определенного возраста. В 2020 году предусмотрено сразу несколько видов пособий:
- общероссийское до 1,5 г. — исчисляется в размере 40% от среднего заработка, размер составляет минимум 3 375,77 руб. в месяц за первого и 6 751,54 руб. за второго и последующих детей; назначается абсолютно всем гражданам РФ, родившим или усыновившим детей в возрасте до 1,5 г.;
- до 3 л. — от работодателя в размере 50 руб., выплачивается только на детей, рожденных до 01.01.2020, на родившихся в 2020 году выплата не предусмотрена (отменена указом президента №570 от 25.11.2019);
- президентское до 3 л. на первого или второго ребенка; ежемесячная доплата устанавливается в размере одного прожиточного минимума в регионе (в среднем 10 500 руб.); выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе; пособие за первенца заплатит ФСС, за второго — ПФР за счет средств материнского капитала;
- президентское пособие от 3 до 7 л. — эта ежемесячная выплата назначается семьям, доход которых не превышает одного прожиточного минимума в месяц; величина доплаты — 50% от регионального прожиточного минимума (в среднем 5 500 руб.); пособие действует с 01.06.2020.
ВАЖНО! Все виды льгот и выплат объединяет общий принцип, как получить пособие матери-одиночке: денежная поддержка назначается исключительно в заявительном порядке. То есть необходимо подготовить документы (справки, копии свидетельств) и подать заявление в госорган или по месту работы, чтобы воспользоваться льготой. В противном случае выплат от государства не будет.
Помимо прямых выплат на детей, законодательство предусматривает ряд особых льгот для одиноких матерей. Например, это повышенные налоговые вычеты или защита одинокой матери от увольнения или сокращения. О них расскажем далее.
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
- Запрет на увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 л. или несовершеннолетнего в возрасте до 14 л. (ч. 4 ст. 261 ТК).
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время по желанию одинокого родителя, воспитывающего ребенка до 12 л. (ст. 262 ТК).
- Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК).
Помимо общепринятых гарантий, работодатели вправе вводить дополнительные льготы и привилегии. Например, в коллективных договорах учреждений устанавливаются ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК).
Прежде чем разбирать вопрос выплаты пособия на ребенка матери-одиночке, следует понимать, что представляет собой этот статус.
«Законодательно принципиального различия между родителями и матерью-одиночкой не существует, при этом все-таки категория матери-одиночки выделяется государством — в первую очередь понятийно. То есть юридически мать признается одинокой, если она воспитывает ребенка одна и если отец не установлен и в свидетельстве рождения ребенка не указан», — говорит Юрий Капштык.
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам
Помимо материального пособия, матери-одиночки получают расширенные права на оформление различных льгот:
- —компенсирование расходов на детское питание до достижения ребенком трехлетнего возраста;
- —получение натуральной помощи (конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни и так далее);
- —предоставление скидок на оплату ЖКУ;
- —ежегодное лечение (при необходимости) ребенка в санатории.
Документ, подтверждающий, что мать является единственным родителем ребенка, — это справка по форме №2. Она выдается по заявлению родителя (или его представителя) при обращении:
- —в орган ЗАГС по месту проживания матери, либо территории рождения (для иногородних возможен только второй вариант);
- —в многофункциональном центре (МФЦ);
- —через сайт Госуслуги.
Наделяются статусом «одинокая мать» | Не признаются одинокими матерями |
---|---|
Женщина, родившая ребенка (детей) вне брака, и при условии, что отцовство ребенка не установлено (при регистрации ребенка в органе ЗАГС не предъявлено совместное заявление родителей или нет решение суда об установлении отцовства). | Женщина, воспитывающая ребенка (детей) в неполной семье в результате расторжения брака или овдовения. |
Женщина, родившая ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребенка записан супруг (бывший супруг), но отцовство было успешно оспорено в суде. | Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В этом случае отцом ребенка признается бывший супруг, даже если он не является биологическим отцом ребенка. |
Женщина, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребенка. | Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого было установлено (добровольно или в судебном порядке). |
Женщина, воспитывающая ребенка, отец которого был лишен родительских прав. |
Если, например, у женщины умер муж, то официально матерью одиночкой она не является, она становится вдовой. К сожалению, такие ситуации по каким-то причинам не учитываются и женщине, которой приходится фактически воспитывать ребёнка одной, соответствующих льгот не положено.
Когда Отменили Статус Матерей Одиночке В России
Заметьте, если родитель-заявитель не проживает по месту прописки, как и ребенок, то представитель службы должен оформить справку, подтверждающую то, что данный гражданин не оформлял ранее такой статус, и не получал положенных по закону пособий и выплат. В этом случае, заявитель сможет получить статус и оформить льготы, пособия по месту жительства, а не по месту прописки.
В России женщины или мужчины, выступающие в роли единственных родителей у своих детей, могут получить соответствующий статус – «матери-одиночки» или «отца-одиночки». По закону, после оформления статуса одинокого родителя, гражданин может рассчитывать на социальные, налоговые и другие льготы, в том числе и денежные пособия, компенсации. Именно для этого большинство родителей оформляют такой статус.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Как оформить статус матери-одиночки
Единой процедуры получения такого статуса законом не предусмотрено. Оформлять льготы необходимо в каждой конкретной сфере, обращаясь в соответствующую организацию (работодатель, органы социальной защиты и так далее). Пакет документов также может изменяться в зависимости от обстоятельств. Но есть базовый список, который в любом случае понадобится для оформления статуса одинокого родителя:
- Документ, удостоверяющий личность матери (паспорт).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка из загса по определенной форме об отсутствии регистрации брака или иных обстоятельствах семейной жизни, о которых мы говорили выше.
- Справка о составе семьи.
- Заявление на получение льготы.
- Копия трудовой книжки (если речь о рабочих вопросах и у матери книжка есть).
- Справка о доходах (для получения льгот как малообеспеченным).
- Заявление на пособие.
Выплаты неработающим матерям одиночкам
Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.
Это обусловлено тем, что:
- Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
- Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.
Неработающим одиноким матерям не выплачиваются средства в период вынашивания ребенка.
Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:
- Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
- Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
- Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
- Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
- Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
- Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.
В комплект социальных льгот, которые должна получать одинокая женщина, воспитывающая ребенка, входят:
- устройство ребенка в детский сад вне очереди и 70 процентная скидка на его оплату;
- бесплатное питание малыша в школе;
- бесплатный комплект учебников для ребенка;
- льготы при получении лекарств;
- бесплатное или льготное получение путевок в санаторий;
- бесплатное посещение массажного кабинета;
- 30 процентная скидка при поступлении ребенка в секции дополнительного образования и прочее.
Дополнительная поддержка
В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги, своевременно оплачивать квитанции одинокой матери достаточно сложно. При наличии статуса «малоимущей семьи» можно воспользоваться государственной субсидией, если на платежи ЖКХ уходит больше установленного максимума, при этом, вовсе не важно, есть ли у ребенка оба родителя.
Размер субсидии зависит от региональных норм и среднего дохода за последние 6 месяцев суммарно всех членов семьи. От государства компенсируют часть, которая превышает установленный «потолок» расходов по отношению к доходам. Например, в Санкт-Петербурге субсидию заплатят при превышении суммы в квитанции ЖКХ 14% от дохода, а в Москве – не более 10%.
Для оформления субсидии обращаются в МФЦ или в отдел соцзащиты, где устанавливают статус нуждающейся в субсидии семьи.
С 2023 года при подаче документов не понадобится справка об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ. Можно подавать документы через портал государственных услуг, прикрепив скан-копии личных документов, справки о доходах, о жилплощади.
Если мать-одиночка вышла замуж
Чтобы понять, теряется ли статус матери одиночки после замужества, следует обратить внимание на отношения супруга с несовершеннолетним.
По законодательству муж не обязан нести ответственность за чужого ребенка.
Соответственно, все льготы и денежные выплаты за женщиной остаются.
Статус матери-одиночки автоматически не снимает даже после регистрации повторного брака.
Но если мужчина решается на усыновление несовершеннолетнего, то по правам и обязанностям он приравнивается к родному отцу.
Соответственно прекращаются все дополнительные финансовые выплаты и компенсации, выплачивающиеся женщине как матери-одиночке.
Как матери-одиночке оформить пособия и льготы
- числа детей,
- факта наличия официального места работы у родителя,
- среднего заработка матери в расчете на одного члена семьи.
Госпособие | Сумма (руб.) | Условия получения |
Единовременная выплата женщине, вставшей на учет в женской консультации или в районной поликлинике до 20-ой акушерской недели беременности. | 600 | Ранняя постановка на учет в ЖК. |
Прибавка к пособию по БиР. | 1500
● величина за 140 дн. отпуска по БиР равна 7 тыс. руб., ● за 156 дн. – 7,8 тыс. руб., ● за 194 дн. – 9,7 тыс. руб.) |
Женщина потеряла работу из-за закрытия фирмы в течение 12 месяцев до обращения в Центр занятости. |
Единовременная компенсация по случаю появления на свет (усыновления) ребенка. | ● Если ребенок 1-ый: 5500,
● если 2-ой и т.д. – 14500, ● если тройня и более детей – 50 тыс. |
Обращение в УСЗН не позднее 6 месяцев после появления в семье ребенка. |
Единоразовая выплата молодой матери-одиночке (до 30 лет). | ● Если 1-ый ребенок – 76535 (5 размеров суммы прожиточного минимума),
● если 2-ой – 107149 (7 размеров ПМ), ● если 3-ий – 153070 (10 размеров ПМ). |
Обратиться в УСЗН не позднее 12 месяцев с момента появления малыша. |
Кто такая мать-одиночка по закону
Российское законодательство устанавливает, что матерью-одиночкой признается:
- женщина, которая родила ребенка, не состоя в официальном браке;
- если отсутствуют официальные документы об установлении отцовства у одного из родителей;
- официальное усыновление ребенка женщиной, не состоящей в браке;
- при условии, что женщина родила ребенка не менее, чем через 300 дней после развода, в противном случае потребуется решение суда о непризнании отцом ребенка бывшего супруга.
Важно! Достаточно часто встречаются ситуации, когда сотрудники ЗАГСа рекомендуют одинокой матери не вписывать в документы потенциального отца ребенка, если участвовать в его воспитании он не планирует. В этом конечно есть свой плюс: во-первых, в последующем не нужно будет получать согласие второго родителя при поездках с ребенком за границу или на хирургические операции, во-вторых, можно будет получать льготы и выплаты, положенные матерям-одиночкам государством. Но, в этом действии есть и вторая сторона – отрицательная: в последующем ребенок не сможет претендовать на наследство от настоящего отца, поскольку будут отсутствовать официальные подтверждения отцовства.
Кроме того, следует отметить, что статус матери-одиночки может быть присвоен женщине:
- в случае развода и неполучения от отца ребенка алиментов;
- при наличии судебного решения на лишение отцовских прав;
- при смерти отца ребенка;
- если женщина не состоит с отцом ребенка в браке и не проживает с ним, помощь не оказывает, несмотря на то, что отцом ребенка он был признан официально;
- если отцом ребенка записан супруг или бывший супруг женщины, однако он оспорил отцовство в судебном порядке и получил решение о том, что он не является его отцом.
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто считается матерью-одиночкой в РФ? Ею можно назвать женщину, у которой в документе о появлении ребенка не прописан его отец.
Другие признаки:
- отцовство конкретного гражданина не установлено в органах суда, на основе доказательств, в особенности результатов экспертизы ДНК, то есть отсутствует судебное определение по этому вопросу;
- после развода между супругами, прошло более 300 дней;
- заявление от обоих родителей, при процедуре регистрации новорожденного в загсе, отсутствует;
- женщина, провела процедуру усыновления ребенка, в это время, не пребывая в брачном союзе;
- дети, появились у женщины, которая на момент их появления не находилась в зарегистрированном брачном союзе.
Во время регистрации ребенка в органах записи актов гражданского состояния, женщине выдается справка по форме №25, она подтверждает, что мать является единственным родителем.
Фамилия таким детям присваивается материнская, а в графе отец, по желанию женщины, проставляется прочерк или записываются сведения, которые она предоставит.
Льготы и пособия многодетной матери
В РФ многодетной признается мать, которая растит трех и более детей, не достигших совершеннолетия. Чтобы считаться еще и одиночкой, такая женщина каждого ребенка должна родить вне брака. Это важный нюанс: если хотя бы одного из трех (или более) детей многодетная мать родила, состоя в брачных отношениях, «льготного» статуса ей не видать.
В основном, многодетные матери-одиночки получают те же выплаты, что и просто одинокие матери. Различаются суммы — многодетным положена большая поддержка. О каких конкретно пособиях ведется речь:
- Постоянное. Выплачивается, пока младший из детей не достиг совершеннолетия. Размер выплаты зависит от региона — к примеру, в Москве матерям ежемесячно платят 1 200 рублей, чтобы компенсировать рост стоимости жизни, и 675 рублей сверху — в счет роста цены на продукты питания;
- Временное. Если многодетная мать не работает, выплата составляет 6 327,57 рублей, если состоит в декретном отпуске — 40% от размера оклада, но меньше базовой суммы. Выплачивают такое пособие, пока ребенку не исполнится 1,5 года;
- Компенсационное. Приходит ежемесячно от работодателя. Размер мизерный — 50 рублей для всех матерей.
Кроме общероссийских льгот и пособий, матерей-одиночек поощряют единоразовыми выплатами в регионах. В Москве ставки такие:
- Пособие. Платится единожды за третьего и последующих детей в размере 14 500 рублей, а за тройняшек — сразу 50 000 рублей;
- Компенсации. Полагаются матерям на постоянной основе, чтобы возместить расходы на связь и покупку школьной формы. Это, соответственно, 250 рублей ежемесячно и 10 000 рублей в год.
Оставшиеся льготы носят нематериальный характер. На федеральном уровне многодетным матерям-одиночкам полагаются:
- Скидка на оплату услуг ЖКХ. Ее процент зависит от количества детей: семьям с 3 детьми стоимость в жировке снижают на 30%, с 4 — на 50%, а с 7 и более — полностью возмещают;
- Бесплатно питание. Речь о комплексных завтраках и обедах, которые в школе могут получать дети из многодетной семьи;
- Места в детском саду. Приоритет в очереди — всегда за многодетными, а также с таких семей не взимается родительская плата;
- Бесплатный проезд. Действует для всех детей и одного из родителей на все виды общественного транспорта;
- Бесплатное лечение. Государство обеспечит детей лекарствами и путевками в оздоровительные учреждения (не менее одной поездки в срок два года);
- Нематериальные льготы положены женщинам и на уровне регионов. Так, в Москве в роддомах выдают комплекты белья, позже предлагают бесплатно посетить с ребенком (детьми) цирк, зоопарк и проч. муниципальные заведения города.
Не стесняйтесь пользоваться льготами, уважаемые мамы!
Не забывайте, что федеральными льготами помощь, предусмотренная для мам-одиночек, не заканчивается. Есть ещё и региональные льготы, что является неплохим подспорьем. Согласитесь, что не все в наше время могут получить скидку при оплате садика, дети у таких матерей идут по льготному списку в детский сад, получают абсолютно бесплатное питание в среднем образовательном учреждении. В конце концов, скидка при оплате коммунальных платежей тоже лишней не будет, так же как и бесплатные лекарства.
Каждая мать-одиночка должна знать про все особенности трудового процесса, она может их использовать в своих собственных интересах. Помните, что если не будете отстаивать свои права, то никто это не сделает. Не поленитесь при регистрации ребенка взять в ЗАГСе форму 25, подтверждающую статус матери-одиночки. Не забывайте, что даже если первый ребенок рожден в браке или имеет отца, льготы, полученные при рождении второго ребенка, принесшего статус одиночки, будут распространяться и на первого малыша.
Не ленитесь прийти в органы социальной защиты и хорошенько расспросить о положенный вам в вашей жизненной ситуации бонусах, спрашивайте о них везде – на работе, в садике, школе, в муниципалитете, в администрации района, у педиатров. Это поможет вам лучше узнать свои права, и сэкономить значительную часть семейного бюджета. А ведь при наличии двух детей и отсутствии помощи это может быть очень важно, ну или хотя бы приятно. Вы имеете право на помощь — так пользуйтесь своим правом, обеспеченным вам законами нашего государства.
Почему нет нового пособия одиноким родителям
Межрегиональное общественное движение «Национальный родительский комитет» (НРК) в июне 2020 года предложило выплачивать одиноким родителям ежемесячное пособие в размере не менее двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи.
Изначально новое пособие было предложено на период до конца 2020 года, чтобы поддержать одиноких матерей и отцов в кризисный период в связи с эпидемией коронавируса. Предложение было направлено председателем НРК Ириной Волынец в Госдуму и Правительство в июне 2020.
По ее мнению, родители-одиночки в условиях кризиса стали незащищенной социальной группой, поэтому им нужна дополнительная финансовая помощь. Также председатель НРК считает, что в случае введения нового пособия у таких родителей должны сохраниться все положенные им льготы и выплаты.