Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить гараж в собственность по «гаражной амнистии»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»
18.07.2022 14:46
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
-
Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
-
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
-
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
-
Гаражный кооператив уже не существует;
-
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
-
Не оформлена земля под гаражом;
-
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
-
Гараж не был оформлен по наследству;
-
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
-
Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
-
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
-
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
-
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
-
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
-
Старый технический паспорт на гараж;
-
Документы о праве на наследство;
-
Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
-
МФЦ;
-
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
-
в Управлении Росреестра;
-
у кадастрового инженера;
-
в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
-
если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
-
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
-
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
-
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
-
Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предоставлении земельного участка;
-
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
-
Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
-
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Как оформить временный гараж, установленный на арендованной земле
В данном разделе пойдёт речь о том, как оформить в собственность гараж, расположенный на арендованной земле частного собственника: гражданина или предприятия. В таком случае права арендатора устанавливаются договором. В то же время рекомендованная форма такого документа не предусматривает обязательную оговорку прав арендатора на размещение имущества на объекте аренды, кроме недвижимости.
Арендодатели же, в свою очередь, не утруждают себя отработкой каждого пункта соглашения, поэтому нужно помнить, что в частных договорных отношениях разрешено всё то, что не запрещается законом, а следовательно, арендатор может свободно устанавливать на земле гаражное строение.
Основанием расторжения такого договора является нецелевое использование объекта, поэтому нужно понимать, что цель аренды может быть куда более узкой, нежели назначение земельного участка. Так, например, аренда участка для обслуживания жилого дома вовсе не означает, что установка гаража будет расцениваться, как его целевое использование. Поэтому если у вас есть автомобиль, право на установку временной конструкции для него желательно оговорить в договоре.
К тому же перед тем, как оформить металлический гараж в собственность, следует чётко понимать, что сам он по себе, как объект права собственности, принадлежит покупателю с момента приобретения. Если же такая конструкция находилась на участке изначально, и, собственно, была главной целью аренды земли, то оформить ее в собственность можно только путем выкупа у хозяина. Однако в таком случае нет никакого смысла приобретать гараж без земли.
Как оформить временный гараж, находящийся на муниципальной земле
В данном разделе рассказывается о том, как оформить в собственность гараж на неприватизированной земле, переданной в аренду для коммерческих или производственных целей. Если деятельность арендатора связана с транспортом, вполне разумно подумать об установке временной конструкции для авто, если площадь земельного участка это позволяет.
В отличие от частного арендодателя, органы местного самоуправления могут действовать только в пределах своих полномочий, установленных законом. А это означает, что цель аренды муниципальной земли является исключительной, и установка на ней временного гаража возможна только для производственных целей, например, для размещения трактора или прочей специальной техники, но никак не для личного автомобиля директора.
Как выглядит ситуация первоначально
Процедура, казалось бы, единая, однако в зависимости от ситуации порядок действий и необходимый пакет документов может быть разным.
Итак, существуют следующие типичные ситуации, которые следует оценить, чтобы понять, как оформить гараж в собственность в 2021 году.
-
Гаражный бокс находится на территории ГСК и входит в его состав. Следует уточнить, есть два типа сооружений:
- в составе единого здания, то есть когда стены между гаражами общие. Получается, что конкретный бокс – это часть здания;
- каждое строение отдельный объект. Они не имеют общих стен, хотя стены могут примыкать друг к другу (т.е. стоять в ряд в непосредственной близости). Но у каждой постройки свой фундамент и несущие конструкции лишь примыкает к соседней.
-
Строение является индивидуальным, на отдельном участке земли. При этом бокс может быть по типу:
- временное строение;
- капитальный гараж, с фундаментом, с несущими стенами и т.п. Как правило, возведенный из кирпича или блока.
Какие гаражи подпадают под «гаражную амнистию»? Те, которые соответствуют следующим требованиям:
- Гараж капитальный, то есть имеет прочную связь с землей и не может быть перенесен без серьезных разрушений (гараж с фундаментом относится к таковым, гараж-«ракушка» – нет).
- Гараж построен до 29 декабря 2004 года, то есть до введения действующего Градостроительного кодекса РФ.
- Гараж не признан самовольной постройкой по суду. Если документы просто утеряны, это не делает гараж автоматически самовольной постройкой, такие машино-места можно регистрировать по упрощенной системе.
Есть ряд обстоятельств, которые могут насторожить владельца, но по закону они не могут быть препятствием для оформления гаража в собственность:
- Гаражный кооператив, в котором изначально приобретался гараж, теперь не существует.
- Гараж имеет совместные стенки с другими гаражами.
- Земля под гаражом не в собственности.
- Гараж получен по наследству, а не был куплен тем, кто им сейчас пользуется.
- Земля изначально предоставлялась кооперативу на праве бессрочного пользования или аренды.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Как быть с оформлением гаражей в гаражно-строительных кооперативах?
Гаражно-строительные кооперативы, которые так популярны в нашей стране, выдают своим участникам членскую книжку, которая и служит правоустанавливающим актом. Член ГСК в случае выхода из состава кооператива продает свою долю, а новый хозяин гаража включается в члены гаражного объединения. Однако такой порядок смены собственника не соответствует требованиям законодательства.
Сделку по отчуждению гаража надо оформить с соблюдением всех юридических аспектов. В противном случае, если земля ГСК изымается для государственных нужд, то рассчитывать на компенсацию владельцам без документов нет смысла.
Регистрация права собственности на гаражную постройку в гаражно-строительном кооперативе требует следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Кадастровый паспорт кооперативного гаража.
- Справка, подтверждающая членство лица в ГСК.
- Справка о том, что паевые взносы были полностью уплачены (данная справка будет иметь юридическую силу, если на ней будет подпись главбуха или председателя кооператива).
Приобретение гаража является серьезной процедурой, и потенциальный владелец должен внимательно отнестись к ней, чтобы не поставить себя в неудобную ситуацию в дальнейшем. Важным нюансом при этом является наличие у продавца правоустанавливающих документов на гараж.
В последнее время часто практикуется продажа объектов без бумаг: владелец просто берет оговоренную сумму и передает покупателю ключи от гаража. Этап сбора документов и визита в соответствующие инстанции игнорируется.
В этом случае покупатель рискует приобрести ту недвижимость, которую впоследствии не удастся законно оформить ‒ к примеру, дворовые гаражи, где невозможно даже подключение электричества.
У такой сделки есть определенные минусы. Покупатель позже сможет пользоваться объектом, но полноценно распоряжаться им у него не получится. К примеру, продать или устроить обмен с участием гаража уже не выйдет. Аренда другому лицу в этом случае тоже невозможна.
Существуют определенные риски:
- Когда купля-продажа совершается с самовольной постройкой, у владельца есть риск ее потерять в случае, если появится распоряжение о сносе самостроя.
- С отсутствующими документами не так-то просто доказать, кто является законным владельцем строения. Может случиться так, что спустя определенное время появится настоящий хозяин постройки и предъявит свои права на нее.
- Существует риск возникновения непредвиденных обстоятельств, к примеру, смерти продавца. В этом случае наследники могут не принять во внимание присутствие факта упрощенной сделки. Судебная инстанции при этом гарантированно встанет на их сторону.
Существуют и другие риски, а также аргументы против незаконного проведения сделки.
Для того чтобы провести процедуру купли-продажи правильно, потребуется:
Со стороны продавца |
|
Со стороны покупателя |
|
Покупка гаража. Какие документы потребуются для регистрации сделки
Одним только составлением соглашения при продаже гаража не обойтись. Если вы задумались о том как правильно купить гараж, то не забывайте, что вам также нужнопройти и процедуру государственной регистрации. Хотя требования закона говорят о том, что сам договор о продаже гаража регистрировать не нужно, обращаться в Росреестр все равно придется. Ведь при продаже недвижимости надо зарегистрировать факт перехода прав на нее к новому владельцу.
При обращении в службу Росреестра (во многих регионах документы можно подать через МФЦ) участники сделки заполняют заявление по установленной форме. Документы при покупке гаража им понадобятся следующие:
— паспорта;
— проект договора (по закону стороны вправе подписать договор и до подачи документов на регистрацию, однако сотрудники Росреестра зачастую просят расписаться в их присутствии).
— квитанция об оплате пошлины за регистрационные действия;
— кадастровый паспорт на постройку (не понадобится, если ранее он уже когда-либо представлялся в службу Росреестра);
— документы о праве на гараж;
— документы о праве собственности на землю под гаражом, либо о праве владения участком;
— акт приема — передачи гаража (если договор предусматривает его составление).
В том случае, если хозяин строения приобрел его в период официального брака, понадобится нотариальное разрешение другого супруга на продажу имущества (т. к. гараж, купленный во время брака, является совместной собственностью). Если покупатель состоит в браке, то для оформления покупки также необходимо согласие его супруга.
Регистрация проводится в течение месяца. После этого покупателю выдается свидетельство на право собственности, и он становится полноправным хозяином строения.
Обычно гаражные кооперативы строились рядами, состоящими из боксов. Индивидуальный гараж получался просто помещением в здании. Поэтому постановка на кадастровый учет отдельного гаража возможна только вместе со всей линейкой.
Для начала кадастровых работ по постановке на учет здания потребуется разрешение на ввод в эксплуатацию, которое должно было получит ГСК при возведении каждой линейки. Проще всего будет получить его через суд, обосновав иск отказом в регистрации.
При наличии полученного через суд разрешения на ввод в эксплуатацию линейки гаражей, можно приступать с нуля к регистрации права собственности на гараж:
- получить у председателя ГСК справку о полной выплате пая члена кооператива;
- вызвать кадастрового инженера для проведения замеров и изготовления кадастрового паспорта;
- обратиться напрямую или через МФЦ в Росреестр с заявлением и пакетом документов для оформления прав собственности на гараж;
- забрать готовое свидетельство о регистрации собственности.
Регистрация земельного участка под гаражом в ГСК возможна только в виде долевой собственности. Земля под кооперативом является единым и неделимым участком. Поэтому его должны оформлять одновременно все члены ГСК, а потом выкупать у него свои доли. Как показывает практика – это трудно реализуемая задача.
Почему у многих граждан отсутствуют документы на гараж?
В 80-90-е годы прошлого века активно развивалось гаражно-кооперативное строительство. Работникам предприятий, институтов и многим другим выделялись земельные участки с целью создания ими гаражно-строительных кооперативов (ГСК).
У подавляющего большинства членов ГСК не осталось никаких документов, подтверждающих право владения земельным участком и гаражом, кроме членской книжки кооператива и справки о выплате пая.
Некоторые гаражные кооперативы расширили свою территорию за пределы отведённых участков. Такие гаражи, даже при наличии документов на земельный участок, могут быть признаны самовольными постройками.
До недавнего времени государство не обращало особого внимания на наличие каких-либо документов на гараж. В 2023 году данному вопросу уделяется огромное значение. Самовольно построенный, неузаконенный гараж могу снести как самострой, поэтому нужно спешить оформить такие объекты в собственность.
Почему у многих граждан отсутствуют документы на гараж?
В 80-90-е годы прошлого века активно развивалось гаражно-кооперативное строительство. Работникам предприятий, институтов и многим другим выделялись земельные участки с целью создания ими гаражно-строительных кооперативов (ГСК).
У подавляющего большинства членов ГСК не осталось никаких документов, подтверждающих право владения земельным участком и гаражом, кроме членской книжки кооператива и справки о выплате пая.
Некоторые гаражные кооперативы расширили свою территорию за пределы отведённых участков. Такие гаражи, даже при наличии документов на земельный участок, могут быть признаны самовольными постройками.
До недавнего времени государство не обращало особого внимания на наличие каких-либо документов на гараж. В 2021 году данному вопросу уделяется огромное значение. Самовольно построенный, неузаконенный гараж могу снести как самострой, поэтому нужно спешить оформить такие объекты в собственность.
На частном придомовом участке
Если гражданин является собственником земли, на которой расположена дача или частный дом, то оформить находящийся на нем гараж будет гораздо легче. Собственнику земли не надо брать никаких разрешений на строительство на ней построек. Если только постройка не предназначена для использования в коммерческих целях.
Но если земля еще не оформлена в собственность, то по «дачной амнистии» в 2021 году можно одновременно оформить всю имеющуюся на ней недвижимость: землю без проведения межевания, дом, капитальное подсобное строение, гараж – подав декларацию в Росреестр.
Для оформления в собственность гаража, не имеющего документов, необходимо выполнить следующие действия:
- Вызвать кадастрового инженера из БТИ или лицензированной организации, чтобы провести замеры и изготовить технический паспорт на гараж.
- Подготовить пакет соответствующих документов:
- паспорт заявителя;
- кадастровый паспорт (для построек, возведенных до 2008 года, нужен кадастровый план);
- документы о праве собственности на земельный участок;
- копия домовой книги с указанием хозяйственной цели выдачи земли или иные бумаги, подтверждающие право владения землей;
- декларация;
- заявление;
- госпошлина.
- Через МФЦ или непосредственно в Росреестр обратиться для оформления прав собственности.
Автолюбители спрашивают: как оформить гараж без документов в собственность, если нет никаких нужных бумаг для этого
Не исключено, что через некоторое время не появится настоящий владелец. Также нет уверенности в том, что мошенники и владелец имущества не связаны между собой, а сделка не является заранее запланированным действием.
Покупателю выгодно не только купить гараж, но и получить участок в постоянное пользование. В этом отношении повезло гаражным кооперативам, они могут получить землю в долгосрочную аренду. Если все владельцы гаражных боксов пройдут процедуру регистрации, гаражи внесут в государственный реестр, то члены кооператива могут приступить к выкупу своих долей.
Порядок оформления в собственность гаража в гаражном кооперативе, список документов
Каждый конкретный случай оформления гаража в собственность имеет свои нюансы. Процесс зависит от нескольких факторов. В первую очередь, является ли строение частным или находится в составе ГСК. Во-вторых, имеется ли законное право на участок земли, где стоит бокс. От ситуации зависит, какие документы нужны для оформления гаража.
- уставный документ ГСК, свидетельство о регистрации, приказы назначения председателя и главбуха кооператива, перечень участников;
- технические акты из БТИ и на землю;
- справку об участии в кооперативе и оплате пая;
- общегражданский паспорт;
- чек о внесении государственной пошлины;
- кадастровый паспорт.