Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 70 ТК РФ. Испытание при приеме на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подведем итог всему вышесказанному. Испытательный срок для руководителей может быть назначен по желанию организации. Это следует из статей 274 и 275 Трудового кодекса. Но он отличается от правил, которые распространяются на рядовых сотрудников. Особенно, что касается длительности этого испытательного периода.
Испытательный срок является правом, но не обязанностью работодателя. Генеральный Директор определяет, для кого будет устанавливаться испытательный срок, принимая решение совместно с начальником отдела кадров и юристом. Необходимо учитывать, что по законодательству запрещен испытательный срок для определенных категорий сотрудников (например, для беременных женщин).
|
Рассказывает практик Сергей Бобриков, Генеральный Директор компании «Комус», Москва Испытательный срок становится для работодателя эффективным способом защиты и снижения расходов. Устанавливать испытательный срок не следует лишь для сотрудников, которые привлечены по договору подряда для выполнения временных работ. Испытание необходимо для всех сотрудников при трудоустройстве в штат. |
Как оформить условие об испытательном сроке?
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ст. 70 ТК РФ).
Законодательство предъявляет достаточно жесткие требования допуска к медицинской или фармацевтической деятельности, поэтому иногда учреждения здравоохранения не устанавливают испытание новичкам. Но некоторых случаях целесообразнее все-таки договариваться с медработниками об испытательном сроке.
Условие об испытании должно быть прописано в трудовом договоре. Отсутствие такого условия означает, что лицо принято на работу без испытательного срока.
К сведению:
Если лицо было фактически допущено к работе без составления трудового договора, условие об испытании может быть включено в договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы. Если условие об испытании было оговорено лишь устно, включать его в договор неправомерно.
Нередко возникает ситуация, когда в приказе о приеме на работу условие об испытании есть, а в трудовом договоре нет. В таком случае медицинский работник признается принятым на работу без испытательного срока.
Комментарии к ст. 70 ТК РФ
1. Испытание — вид оценки работника на соответствие его получаемой работе. В организации работник оценивается на всех 3 этапах его трудовой деятельности: до приема на работу; во время испытательного срока; в период работы.
Оценка — одобрение или неодобрение, которое проявляет организация по отношению к своим работникам в ответ на выполнение или невыполнение ими предъявленных к ним требований. Оценка — это форма контроля. Одним из видов оценки является аттестация.
Соответствие поручаемой работе состоит из следующих 2 элементов: 1) необходимый профессионализм, включающий 6 элементов: знания; умения; навыки; представления о производственных процессах, в которых работник реализует трудовую функцию; человеческие качества; состояние здоровья (см.: Основы организации труда: экономические и правовые аспекты: Практ. пособие / Под ред. В.И. Шкатуллы, М.М. Суетиной. М., 2008); 2) необходимая результативность и эффективность порученной работы.
Испытание работника проводится только с одной целью — проверки его соответствия поручаемой работе. Предметом испытания являются: знания, умения, навыки, представления, человеческие качества работника, результативность и эффективность работы. Эти 6 показателей и образуют интегральный показатель соответствия поручаемой работе. Чем лучше организация определит требования к работнику в описании рабочего места, должностной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка, тем точнее будет оценка работника.
2. Испытание до приема на работу ТК не регулирует. Организация может сама установить такие правила, например в правилах внутреннего трудового распорядка или в положении об оценке персонала. Такое испытание в форме различных тестов возможно только с согласия работника. Участвуя в испытании до приема на работу, работник тратит свое личное время. Многие организации устанавливают оплату этого времени и тем самым повышают привлекательность своей организации на рынке труда.
3. В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» срок испытания гражданского служащего устанавливается от 3 мес. до 1 года.
Гражданскому служащему, переведенному на другую должность гражданской службы, срок испытания устанавливается от 3 до 6 мес. Испытания не устанавливаются: для беременных женщин — гражданских служащих; для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы, и т.д.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда гражданский служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.
На гражданского служащего в период испытания распространяется действие названного Закона.
Гражданскому служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.
4. Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается (ст. 207 ТК).
5. При приеме на работу на срок до 2 мес. испытание работникам не устанавливается (ст. 289 ТК).
6. Работодателю рекомендуется составить план испытания, что позволяет сделать испытание более эффективным. Испытание может проводить руководитель структурного подразделения под руководством работника отдела кадров и управления персоналом.
7. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет (ст. 16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»): 1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 5) документ об образовании; 6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ; 8) документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; 10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Сведения, представленные в соответствии с упомянутым Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных названным Федеральным законом.
Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта РФ.
Какой испытательный срок для руководителей
Длительность испытательного периода определяет работодатель. Компания может совсем отказаться от него, если у соискателя большой опыт работы, хорошие рекомендации.
Если же испытательный срок обязателен, то его продолжительность зависит от занимаемой должности и срока действия трудового договора. В общем случае он может длиться до 3 месяцев, для топ-менеджеров ― до 6 месяцев, при заключении ТД меньше чем на полгода ― до 2 недель, согласно Трудовому кодексу РФ.
Минимальный период не установлен — трудоустраивать нового руководителя можно хоть через неделю после начала испытательной работы.
Продолжительность испытательного срока определяется в зависимости от политики компании, сложности работы и опыта нового сотрудника. Как правило, первые 2-3 недели отводится на обучение. Оно включает знакомство и работу с компьютерными программами, изучение внутренней политики компании. Только на втором месяце новоявленный руководитель полноценно может выполнять возложенные на него функции.
При хороших показателях работы, быстро пройденном обучении испытательный срок может быть сокращен на усмотрение руководства. В этом случае составляется новый трудовой договор с указанием фактически пройденного времени для гарантии, что обученный сотрудник не уйдет работать в другую фирму.
Увеличение испытательного срока возможно, но не по желанию работодателя, а при появлении некоторого времени, потраченного на:
- административный отпуск (отпуск без сохранения заработной платы);
- больничный;
- учебный отпуск;
- выполнение государственных обязанностей;
- иные уважительные причины.
Испытательный срок для директора увеличивается на тот период времени, в течение которого новый сотрудник отсутствовал на рабочем месте.
Результаты испытательного срока
После испытательного срока возможны три исхода.
1. Работник продолжает трудиться на своей должности.
2. Работодатель прощается с испытуемым.
3. Новый сотрудник сам уходит из компании.
В первом случае ситуация стандартная — работодатель удовлетворен новым сотрудником и оставляет его на принятой должности.
Если же директор не справился со своими задачами, руководство вправе уволить его, сообщив о своем решении за 3 дня до увольнения. При этом потребуется сопроводить увольнение запиской с указанием причины несоответствия занимаемой должности.
Это могут быть любые документы, подтверждающие нарушение трудовой дисциплины, например, служебные записки, акты. Без этого документа работник вправе обратиться в суд с заявлением о неправомерном увольнении.
Третий вариант — работник сам покидает новое место работы. Он также обязан уведомить работодателя за 3 дня до ухода. Объяснение причины не требуется. Если испытательный срок уже прошел, то работодатель вправе требовать двухнедельную отработку.
Действительно от того, на каком этапе находится компания, во многом зависит то, как будет развиваться руководительская карьера
Рассмотрим несколько примеров. В первом случае речь идет о гениальнейшем руководителе, которому «посчастливилось» возглавить компанию, находящуюся на этапе своего спада. Если ситуация объективно не зависит от начальника (например, речь идет о вытеснении товарной группы более высокотехнологичными аналогами), то прыгнуть выше головы все равно не удастся. А значит, карьера начальника на этом месте будет недолгой.
Ситуация следующая – компания стремительно развивается, благодаря чему даже весьма посредственный менеджер успевает сделать головокружительную карьеру. И такие случаи – не редкость.
Не обойдется и без парадоксальных примеров. Представьте себе компанию, в которой наблюдается «прогрессирующая» рецессия. Ее руководство поголовно бежит с «тонущего корабля». На их место аврально назначается кто-либо из оставшихся работников. Такая карьера условно называется «вверх по карьерной лестнице, ведущей… вниз».
Возвращаясь к пресловутым «100 дням», отметим, что современными психологами, экономистами и другими специалистами разработаны
Рекомендации, соблюдая которые каждый новый начальник с большей степенью вероятности добьется успеха и пройдет испытательный срок с минимальными потерями
Как принимать дела?
Ответ на этот вопрос зависит от того, каковы правила в каждой конкретной компании. Так, бывают случаи, когда передача дел является не больше чем формальностью, и представляет собой одну-две встречи с бывшим руководителем.
Может статься так, что никакой передачи дел не будет ввиду того, что «бывшего» до вас начальника уже нет. А значит, и принимать «передачу» не от кого.
В общем, каковым бы ни представлялся вам прием/передача обязанностей, будьте готовы к самостоятельному разбирательству всех бумажных и электронных дел, знакомству с партнерами, освоению кабинета и т.д.
Важно: если речь идет о передаче финансовой отчетности или материальных ценностей, отнеситесь к процедуре с максимальной ответственностью. Сверьте фактическое состояние с балансовым, проведите инвентаризацию и т.д.
Как знакомиться с сотрудниками?
Ошибочным является мнение о том, что представляться необходимо только «пришлому» начальнику, а тому, который был взращен в коллективе, достаточно просто поменять кабинет. Вовсе нет – встреча, представление и беседа с коллегами, превратившимися в подчиненных, является обязательным ритуалом.
Если же вы пришли «извне», не довольствуйтесь тем, что ваше начальство сообщит подчиненным ваше имя, то, что теперь вы будете возглавлять команду, и на вас возлагают большие надежды. Этого совершенно недостаточно! Найдите время и возможность познакомиться и побеседовать с коллективом. Не утомляйте их подробностями восхождения на свой «олимп», но все же расскажите немного о себе, о своих требованиях, предпочтениях и принципах.
Важно: не забываем про «одежку», по которой вас будут встречать в новом коллективе.
Решение о несоответствии сотрудника
У работодателя есть право вынести решение о несоответствии работника должности, которую он занимает, исключительно во время срока, который определен для испытания. Он не имеет права, даже при наличии согласия работника, пролонгировать этот период.
Если результаты проверки при приеме на службу признаны неудовлетворительными, контракт с работником должен быть разорван.
При этом в ходе испытательного срока договор с сотрудником можно разорвать в любой момент, когда будет обнаружено его несоответствие занимаемой должности.
О расторжении контракта из-за демонстрации неудовлетворительных результатов работы работодатель должен оповестить сотрудника за 3 дня до этого. Данный факт служит добавочной гарантией, которая при увольнении защищает права работника.
Если же испытательный срок закончился, а работник и дальше выполняет свои должностные обязанности, считается, что он принят на работу. При этом не нужно издавать специальный приказ о приеме на работу. В дальнейшем увольнение такого сотрудника допустимо исключительно на общих основаниях.
Обзор судебной практики по вопросам, связанным с увольнением по итогам испытательного срока
При заключении трудового договора работодатель и работник нередко устанавливают условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. При этом максимальный срок испытательного срока составляет 3 месяца. Вследствие этого работодатель при неудовлетворительных результатах работы вправе уволить работника в упрощенном порядке, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.
Данные отношения регулируются статьями 70 и 71 ТК РФ.
Соответственно, через 3 месяца работодатель нередко встречается с ситуацией, когда результат работника, полученный по итогам испытательного срока, является неудовлетворительным, и для работодателя не прохождение испытательного срока является основанием для увольнения работника на основании части 1 статьи 71 ТК РФ. При этом часто возникают спорные вопросы и коллизии, которые приходится решать в судебном порядке.
В данной статье мы постараемся указать на наиболее спорные ситуации, связанные с увольнением по результатам испытательного срока.
Кому нельзя назначить испытание?
Необходимо сказать о том, что довольно часто работодатели «для подстраховки» назначают испытание при приеме на работу всем без исключения работникам. Однако ч. 4 ст. 70 ТК РФ определяет перечень работников, которым испытание при приеме на работу не может быть установлено. К ним относятся:
- лица, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет;
- лица, не достигшие возраста 18 лет;
- лица, окончившие имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;
- лица, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу;
- лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
- лица, заключающие трудовой договор на срок до 2 месяцев;
- иные лица в случаях, предусмотренных федеральными законами, коллективным договором. Так, например, лицам, успешно завершившим ученичество в рамках заключенного ученического договора, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается (ч. 1 ст. 207 ТК РФ).
Из приведенного выше списка ограничений, пожалуй, ничьи права так часто не ущемляются, как выпускников учебных заведений разного уровня профессионального образования. По сравнению с другими кандидатами на вакантную должность они не имеют опыта работы по специальности или имеют опыт работы очень незначительный. Поэтому работодатель должен помнить, что испытание им не назначается при совокупности следующих признаков:
- лицо окончило образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию;
- лицо будет трудиться по полученной специальности;
- лицо впервые будет работать по полученной специальности;
- со дня окончания образовательного учреждения прошло не более года.
Если лицо не удовлетворяет хотя бы одному из вышеперечисленных требований, то работодатель вправе проверить его квалификацию.
Пример. Так, например, если гражданин окончил вуз по специальности «бухгалтерский учет», а планирует работать менеджером по продажам мебели, то наличие диплома не спасет его от проверки его способности торговать мебелью. Проверить, что молодой человек помнит из бухучета, целесообразно и тогда, когда он окончил вуз несколько лет назад, и за все это время ни разу бухгалтерским учетом не занимался. Ведь по смыслу законодательства о занятости населения, если гражданин более года не работал по специальности, он теряет квалификацию.
Условие об испытании в трудовом договоре
Недавно к нам обратился клиент с просьбой составить для него инструкцию по порядку ведения кадрового учета и описать в ней, в том числе, порядок заключения соглашения об испытательном сроке. Мы объяснили клиенту, что заключение соглашения об испытательном сроке не является обязательным, условие об установлении испытания и его продолжительность достаточно прописать в трудовом договоре. Отдельный документ нужен только в том случае, если сотрудник допускается к работе без оформления трудового договора.
Пример. Возьмем ситуацию, в которой сотрудник в свой первый рабочий день подписал трудовой договор и после этого приступил к выполнению должностных обязанностей – в данном случае испытательный срок работнику устанавливается трудовым договором. А теперь представим, что сотрудника в его первый рабочий день сразу отвели на рабочее место и дали ему задание, а он приступил к работе. На следующий день он посетил отдел кадров, где ему предоставили договор, который он подписал текущим числом. В таком случае работодатель не может установить сотруднику испытательный срок в трудовом договоре, так как он уже фактически приступил к работе. В данной ситуации испытательный срок может быть установлен, только если с работником было заключено соглашение об установлении испытательного срока в письменном виде до фактического допуска его к работе.
В данном случае для генерального директора испытательный срок при приеме на работу не устанавливается.
В соответствии со ст. 17 ТК РФ между руководителем и ОАО возникают трудовые отношения на основании трудового договора, поскольку избрание на должность предполагает выполнение определенной трудовой функции.
Частью 1 ст. 70 ТК РФ установлено, что при заключении трудового договора по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника. В части 5 данной нормы даже закреплена продолжительность испытательного срока для руководителей, отличная от других категорий работников (не более шести месяцев).
Тем не менее к директору, выборность которого следует из устава общества, нужно применять ч. 4 ст. 70 ТК РФ. Толковать фразу «испытание не устанавливается для сотрудников, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу» надо буквально. То есть если на должность руководителя не назначают, а выбирают, то это исключает возможность устанавливать испытательный срок при заключении трудового договора.
Выборными должностями являются единоличный исполнительный орган или члены коллегиального исполнительного органа акционерного общества, исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью, председатель производственного кооператива, декан факультета, заведующий кафедрой образовательного учреждения высшего профессионального образования.
На основании ч. 2 ст. 275 ТК РФ трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествовавшие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.). Согласно Закону об АО единоличный (директор, генеральный директор) и (или) коллегиальный (правление, дирекция) исполнительные органы избираются общим собранием акционерного общества, если решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета). С избранными лицами заключается трудовой договор, который от имени общества подписывается председателем совета директоров (наблюдательного совета) или лицом, уполномоченным советом. Как видим, в рассматриваемом случае гендиректор избран советом директоров, что не противоречит законодательству.
Исключение избираемых руководителей из числа тех, кого принимают на работу с испытательным сроком, вполне логично. Ведь такой срок устанавливается для того, чтобы проверить профессиональные качества. А если коллегиальный орган (в данном случае совет директоров) избрал на должность именно этого человека, значит, наличие профессионализма не ставится под сомнение.
Кого считают руководящим звеном
На практике люди, занимающие вышеупомянутые должности, оказывают решающее влияние на судьбу организации. Их нанимают, чтобы они принимали стратегические решения по её деятельности, работая на своих направлениях.
В документах по прохождению испытательного срока часто указывают, что в течение такого-то срока они должны добиться таких-то хозяйственных показателей.
Конкретные должности указаны выше. Но в реальной жизни под работниками руководящего звена часто понимают всех сотрудников, управляющих своими коллегами.
Точно также следует поступить и с работниками ключевых должностей, отвечающих за важнейшие направления деятельности. Так, на фирмах часто работают финансовые директоры, коммерческие представители, ответственные менеджеры по персоналу, разработкам, производству и т.п.
С точки зрения закона, чтобы считаться частью руководящего звена, они обязаны замещать главного руководителя.
Главный руководитель, генеральный директор, назначается собственником или собственниками в установленном законом порядке. Его могут избрать согласно Уставу или на общем собрании акционеров. Также они назначаются советом директоров.
Единоличный собственник вправе назначить директором самого себя. Собственник может назначить ему испытательный срок не более чем на 6 месяцев, указав это в трудовом договоре.
Продолжительность испытательного срока при приеме на работу
Нижние пределы законодательством не ограничены, а вот максимальный испытательный срок при приеме на работу не может превышать трех месяцев для обычных сотрудников, и шести – для руководящего состава и их заместителей в организациях и филиалах; бухгалтеров и замещающих их лиц.
Если трудовой договор заключается менее чем на полгода – испытание не может длиться более двух недель. Любые продления во всех перечисленных случаях запрещены, и когда время истекает, но работник продолжает трудовую деятельность – он считается прошедшим испытание, а расторжение договора может производиться только на общих основаниях.
В период испытания не засчитывается больничный, прогулы и другие обстоятельства, по которым сотрудник был нетрудоспособен или фактически отсутствовал на рабочем месте.