Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуме решили упростить получение СНИЛС для иностранцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для иностранных граждан в России с 1 января 2023 года вступили в силу изменения, предусмотренные приказом министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.11.2022 № 867, который был опубликован 20.12.2022. Приказ вносит изменения в приложения № 1 и № 4 к приказу МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856.
Регистрация через Госуслуги
Лицо, принимающее у себя иностранного гражданина, может подать через Единый портал заявление о регистрации, уведомление о прибытии или убытии в электронной форме. Но при этом подаваемый документ должен быть подписан простой электронной подписью заявителя. Допускается также использование усиленной квалифицированной цифровой подписи.
Если речь идет об организации, которая выступает принимающей стороной, то поданное ею заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
Некоторые СМИ пишут, что в МФЦ иностранцу могут отказать в приеме документов на регистрационный учет на основании того, что это можно сделать через портал «Госуслуги». На самом деле, просто существуют определенные ограничения при подаче подобных документов в МФЦ. К примеру, в Петербурге и Ленинградской области можно подать только уведомление о прибытии и только в том случае, если в качестве принимающей стороны выступает физлицо.
Заявление составляется на специальном бланке. В него вносятся следующие сведения как в удостоверении личности:
| ФИО | Указываются в точности как в паспорте без ошибок и исправлений |
| Место рождения | За рубежом, с городом или другим населенным пунктом на территории Таджикистана или другого государства |
| Гражданство | Если лицо планирует получить российский паспорт в будущем, то указываются сведения как есть, на текущий момент. |
| Адрес | Проживания на территории России с указанием точного адреса с индексом, городом, улицей или другими обозначениями. |
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.
Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:
- по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
- по беременности и родам – 360 164 рубля за 140 дней;
- по уходу за ребенком до полутора лет – 31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.
Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).
Может ли иностранец претендовать на пенсию
Получать социальные выплаты в России имеют право не только граждане РФ, но и иностранцы, работающие на ее территории. Необходимо представить подтверждающие документы, например, ВНЖ и достичь установленного возраста.
Пенсия выплачивается не только по достижении старости, но и при потере кормильца, по инвалидности.
СНИЛС необходимый для каждого человека документ. Имея это свидетельство, приезжий получает медицинскую помощь, может рассчитывать на льготы и выплаты от государства. На личный счёт накапливается будущая пенсия.
Иностранцу в России для получения медицинских услуг необходимо оформить страховой полис.
Также иностранцу нужно оформить ИНН – без налогового номера нельзя легально трудоустроиться взять кредит в банке и т. п.
Также СНИЛС потребуется во время оформления гражданства РФ новорожденному ребенку независимо от того россиянин он или иностранец.
Смена фамилии без свидетельства СНИЛС
До вступления в силу закона №48-ФЗ, застрахованные граждане, сменившие фамилию (в том числе в связи со вступлением в брак), были обязаны заменить свидетельство СНИЛС.
С 01.04.2023 года Пенсионный фонд сохранил процедуру уведомления граждан о смене фамилии, однако замена «зеленой карточки» теперь не требуется.
После вступления в брак либо смене фамилии по другой причине, застрахованный гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства (или в МФЦ) со следующими документами:
- паспорт;
- свидетельство о регистрации/расторжении брака или иной документ, согласно которому гражданин сменил фамилию;
- заявление (можно получить в ПФР/МФЦ непосредственно в момент обращения либо заранее скачать на сайте Пенсионного фонда).
На основании обращения сотрудники ПФР/МФЦ актуализируют данные персонифицированного учета гражданина, а именно вносят в базу новую фамилию. Внесение изменений в личные данные осуществляется непосредственно в момент обращения, в режиме реального времени.
Какие документы нужно предоставить для получения полиса?
Каждая категория иностранных граждан для получения полиса ОМС предоставляет в страховую компанию свой пакет документов. Лицам, имеющим ВНЖ или РВП, и членам их семей понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание в РФ;
- СНИЛС (при наличии).
Беженцы предъявляют только один документ — удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Вышеперечисленные категории иностранных граждан регистрируется в системе ОМС самостоятельно, обращаясь в любую страховую компанию.
Следующая категория — граждане ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана). Для оформления полиса они предоставляют:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовой договор;
- СНИЛС (при наличии);
- бланк уведомления о постановке на регистрационный учет по месту пребывания.
Что необходимо, чтобы оформить СНИЛС иностранцу?
Несмотря на то, что мы уже ответили на вопрос, обязательна ли временная прописка при подаче заявления на СНИЛС, стоит уточнить, что полное отсутствие регистрации может стать препятствием для получения документа. Иными словами, на вопрос, нужна ли для СНИЛСа временная регистрация – ответ положительный. Прописка, временная или постоянная требуется в обязательном порядке.
Кроме прописки, необходимо правильно заполнить АДВ (анкету) застрахованного лица по указанной форме и подать в любое управление ПФР. При передаче необходимо предъявить документ, который удостоверяет личность обратившегося гражданина (перевод паспорта на русский язык) и бумагу, которая подтверждает законность пребывания человека на территории государства.
Если речь идет о получении СНИЛСа на детей, то при подаче анкеты потребуется предъявить не только перевод паспорта на русский язык, причем заверенный нотариально, но и бумагу, удостоверяющую законное представительство обратившегося лица.
Какие возможности дает иностранцу
Программой государственных гарантий на бесплатное оказание медицинской помощи иностранному человеку предоставляется возможность лечения заболеваний согласно перечню ОМС. Вместе с тем, возникают права, аналогичные тем, которыми пользуются россияне:
- получать качественную медпомощь во всей стране, не зависимо от места регистрации;
- обращаться за медпомощью к учреждениям (поликлиники, больницы и прочее), при наличии договора о сотрудничестве со страховыми компаниями, участвующими в ДМС;
- предоставляется возможность выбора лучшего, по мнению иностранца, лечебного учреждения, для оказания специализированной помощи;
- при утрате полиса медицинского страхования имеет право получить его дубликат;
- предъявлять претензии страховикам и ФОМС по фактам нарушений правил предоставления бесплатной медпомощи медицинским персоналом лечебных заведений;
Срок изготовления и срок действия
После подписания договора, страховик выдаёт застрахованному лицу, на период оформления основного, временный документ ОМС, который равно правомочен на весь период ожидания. Мера, связанная с выдачей промежуточного документа связана с необходимостью изготовления основного полиса с помощью специальных технических средств, так как сейчас он представлен пластиковой карточкой. Практика показывает, что период ожидания, во многих случаях, не превышает двухнедельный срок.
Срок действия полиса ОМС для иностранных граждан представлен следующим:
- Проживающие на территории государства постоянно (временные переселенцы включительно) – ограничения по длительности, как и у россиян, не предусмотрены.
- Полис ОМС для иностранных граждан с РВП с постоянным трудоустройством, ограничено разрешённым временем пребывания в России.
- Лица, получившие статус беженца использовать возможности бесплатного оказания медпомощи по полису смогут до окончания срока действия удостоверения.
- Приглашённые специалисты и иные мигранты, на законном основании оформившие трудовые отношения, страховое покрытие по полису могут использовать до окончания срока этих отношений или даты его досрочного расторжения трудового договора.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Документы для получения СНИЛС иностранному гражданину
Гражданин претендующий на присвоение идентификатора должен предъявить вместе с заявкой (анкетой) следующие документы:
- свидетельство о праве нахождения в РФ (ВНЖ, РВП или удостоверение беженца);
- основной гражданский документ удостоверяющий личность заявителя.
Процедура получения СНИЛС иностранным гражданином начинается с заполнения соответствующей анкеты. Бланк анкеты доступен в любом отделении ПФР, также его можно самостоятельно скачать с сайта МФЦ, ПФР или портала Государственных услуг.
При заполнении анкеты необходимо указать корректные данные, в том числе: ФИО, адрес проживания и номер контактного телефона. При получении СНИЛС иностранным гражданином, со стороны сотрудников соответствующего ведомства, в обязательном порядке запрашивается общегражданский документ, скопированный, переведенный на русский язык и нотариально заверенный. Для оформления идентификатора на несовершеннолетнего иностранца предоставляются документы родителей, опекунов или официального представителя, инициировавшего процедуру.
Также получение СНИЛС иностранным гражданином требует предъявления документов, подтверждающих законность пребывания в РФ. В качестве разрешенных документов, к предъявлению в МФЦ и ПФР можно отметить:
- разрешение на временное проживание;
- сертификат наличия вида на жительство;
- удостоверение беженца.
Выдают ли свидетельство иностранным гражданам
Нюансы, как оформить СНИЛС, регулируются законом № 115-ФЗ. Документ определяет, что сделать это может абсолютно любой человек, легально находящийся в стране. Иностранец, чтобы обзавестись данным правом, должен предъявить документальное подтверждение своего пребывания.
Выполнив данное условие, стать обладателем персонального номера могут:
- зарубежные граждане, официально работающие в стране;
- иностранцы, не имеющие работы;
- дети иностранцев.
Для чего необходим СНИЛС?
Как уже было сказано, СНИЛС представляет собой лицевой счет , на который производятся отчисления работодателем страховых средств, составляющих будущую пенсию гражданина. Кроме того, лицевой счет отражает стаж гражданина.
Помимо страхования пенсии, свидетельство о пенсионном страховании необходимо во многих сферах нашей жизни: при получении медицинских услуг, при зачислении в образовательные учреждения, при устройстве на работу, при получении государственных услуг, пособий, субсидий и так далее.
Именно поэтому документ важно получить всем гражданам, независимо от официального трудоустройства и возраста. Сегодня СНИЛС получают уже на новорожденных детей, ведь данные о его номере могут потребоваться в поликлинике по месту жительства и при зачислении в детский сад.
Если СНИЛС нужен для контроля и накопления страховых платежей, то код ИНН – это регистрационный номер учета плательщиков налогов и сборов в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ. Присваивается он не только физическим лицам, но и организациям. Это происходит в момент постановки налогоплательщика на учет в органах Федеральной налоговой службы по месту регистрации налогоплательщика. Сам номер может состоять из 12 цифр для граждан и из 10 – для юридических лиц. Набор цифр не произвольный, первые 4 знака позволяют узнать регион регистрации налогоплательщика и номер налоговой инспекции, в которую он отчитывается. Если же вдобавок к ИНН контрагент будет знать КПП (код причины постановки на учет в ИФНС), то ему станет понятно и то, является ли предприятие головным офисом или филиалом, принадлежит ли партнер к резидентам или компания родом из другой страны.