Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения из МВД, ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок отзыва обычный: сотрудник может его забрать в течение месяца после подачи. А при достижении предельного возраста контракт автоматически аннулируется (п. 2 ст. 88 ФЗ-342). При желании пенсионера он может продолжать служить в органах внутренних дел. В этом случае с ним будут заключать срочные контракты сроком на год. Для этого каждый раз при окончании срока его действия будет писаться рапорт на новый контракт. Всего их может быть не более пяти, то есть быть в рядах МВД возможно еще 5 лет после достижения предельного возраста (п. 3 ст. 88 ФЗ-342).
Выплаты при уходе по собственной инициативе
В день, когда увольняющийся слагает с себя служебные полномочия, с ним должен быть произведен полный расчет. Все выплаты при увольнении из МВД по собственному желанию, которые положены сотрудникам, зависят от определенных факторов:
- Единовременное пособие при увольнении из полиции может составлять, в зависимости от выслуги лет, от 5 до 15 месячных окладов. Если выслуга сотрудника превышает 20 лет, ему положено пособие в 20 месячных окладов.
- Также в последний служебный день совместно с трудовой книжкой должна быть выдана заработная плата, квартальная премия, возмещение за неиспользованные отпускные дни, а также возможная премия за добросовестное выполнение своих должностных обязанностей.
- Если увольняющийся полицейский награжден государственным орденом либо ему присвоено почетное звание РФ, то к единовременному пособию за выслугу, добавляется еще 2 оклада.
Выходное пособие МВД в России при выходе на пенсию в 2017 году, а также при увольнении по своему желанию, находится в зависимости от официальной зарплаты. Отпускная компенсация начисляется также с учетом среднего заработка. Увольняемый по своему желанию может использовать практически все неиспользованные отпускные дни, при этом последний день отпуска будет считаться днем окончания службы в ОВД.
Если на время расчета производится индексация окладов сотрудникам МВД, увольняемому также все выплаты должны быть увеличены. Денежный расчет с увольняющимися сотрудниками ОВД выполняется таким образом:
- В случае если сотрудник до последнего дня занимал какую-либо штатную должность, выплаты должны производиться включительно по это время.
- В оплату входят и дни переработки, если уволившийся сотрудник находился в подчинении ОВД после даты, прописанной в приказе еще несколько дней для передачи своих дел другому лицу. Следует заметить, что для этой цели отводится всего 5 дней.
- Если сотрудник находится в отпуске, расчет производится после его окончания.
- Сотрудник, проходящий лечение в госпитале либо больнице, рассчитывается в день своего прибытия на службу.
В случае если до конца года увольнения работник не использовал положенный ему отпуск, то независимо от того, по какой причине он покидает службу, ему полагается выплата полной компенсации. Начисляется она в полном объеме и при расчете увольняющегося после достижения им определенного возраста, в связи с сокращением штатов полиции либо по состоянию здоровья. Остальные виды неиспользованных отпусков компенсируются в соответствии с расчетным периодом 1/12 за каждый рабочий месяц службы.
Все пособия выплачиваются за полные служебные годы без округления их в сторону увеличения. Основанием для расчета служит звание на момент ухода из ОВД и последний оклад за занимаемую должность.
Порядок, в котором выполняется увольнение по инициативе служащего, указывается в статье 84 ФЗ № 342.
Процедура увольнения по состоянию здоровья
«Силовики» и военнослужащие проходят ежегодную диспансеризацию. По ее окончании уполномоченная комиссия выносит соответствующие заключения. Помимо планового обследования, ВВК назначается индивидуально после прохождения амбулаторного или стационарного лечения.
В заключении комиссии могут содержаться три окончательные формулировки, от которых зависит профессиональная пригодность и возможность получения компенсаций:
- ущерб здоровью причинен радиационным излучением;
- общее заболевание;
- заболевание, возникшее в результате военной травмы.
После чего заключение направляется в отдел кадров того подразделения, где служит обследуемый. «Кадровики» обязаны уточнить его стаж и определить полагающиеся льготы и компенсации.
Следом оформляется письменное извещение о том, что сотрудник подлежит увольнению в связи с отрицательным заключением ВВК, и вручается ему под роспись. Документ составляется на бланке установленного образца. Его обязательно подписывает руководитель подразделения и начальник кадровой службы. Отказ сотрудника от получения извещения или подписи фиксируется соответствующим актом. При этом сотрудник считается надлежаще уведомленным предстоящем увольнении.
При невозможности лично вручить, оно направляется ему почтой по месту проживания или туда, где он находится в данный момент. Перед этим работники отдела кадров составляют акт, в котором отражаются причины почтовой пересылки документа.
После уведомления руководитель подразделения проводит с увольняемым беседу. В ходе ее выясняется наличие у последнего жилья или иного имущества на праве собственности, материального положения его семьи, разъясняется, какие выплаты положены сотруднику полиции при увольнении по болезни и их размер. Вопросы и ответы заносятся в специальный лист, который не передается увольняемому, но остается в его личном деле.
После проведения беседы руководство издает приказ об освобождении гражданина от должности в связи с состоянием здоровья. Приказ доводится до сведения всего личного состава. Его копия или выписка передается уволенному. В данном документе отражено:
- полное наименование подразделения МВД и ФИО его начальника;
- ФИО и паспортные данные сотрудника;
- дата его зачисления в штат, должность, и звание на момент увольнения;
- причина увольнения и реквизиты заключения ВВК;
- перечень льгот и компенсационных выплат, которые полагаются сотруднику;
- дата освобождения от должности.
Уведомление об увольнении должно быть вручено в течение 30 дней с момента принятия руководством соответствующего решения. При несогласии с ним сотрудник имеет право обжаловать действия руководства и заключение медицинской комиссии в суде.
Как отзывать рапорт о пенсии по выслуге
Порядок отзыва обычный: сотрудник может его забрать в течение месяца после подачи. А при достижении предельного возраста контракт автоматически аннулируется (п. 2 ст. 88 ФЗ-342). При желании пенсионера он может продолжать служить в органах внутренних дел. В этом случае с ним будут заключать срочные контракты сроком на год. Для этого каждый раз при окончании срока его действия будет писаться рапорт на новый контракт. Всего их может быть не более пяти, то есть быть в рядах МВД возможно еще 5 лет после достижения предельного возраста (п. 3 ст. 88 ФЗ-342).
Чтобы продолжать работу в почтенном возрасте, человеку необходимо иметь положительные итоги последней аттестации, а также иметь хорошее состояние здоровья. Это должно быть подтверждено итогами военно-врачебной комиссии с соответствующим заключением.
Основания для увольнения
Служба в силовых структурах сопряжена с большим риском для самочувствия и жизни человека. С этим связаны сокращённые сроки трудовой деятельности и отставка.
Для выхода в отставку из силовых подразделении существуют такие причины:
- Наступление оговорённого в законе возраста.
- Необходимый стаж, позволяющий уходить на заслуженный отдых.
- Масштабные преобразования УВД с сокращением персонала.
- Списание по болезни, основанное на заключение медкомиссии.
- Отсутствие другой работы, где бы сотрудник мог работать, в соответствии с заключением медиков.
Алгоритм увольнения из органов зависит от нескольких факторов. В случае незаконных действий сотрудника с предложением о прекращении службы выступает работодатель. Проходит это в таком порядке:
- Начальник службы инициирует официальное расследование, в результате которого он делает определённые выводы и доводит до подчинённого о грядущем увольнении в соответствии с частью 2 статьи 85 Федерального Закона № 342.
- С оступившимся работником осуществляется ознакомительный разговор по результатам проверки и озвучивается дата прерывания контракта.
- Ответственное лицо кадровой службы готовит распоряжение и отдает подписанный вариант на изучение человеку.
- В день перед увольнением работнику выдаются все причитающиеся ему выплаты и отдаётся на руки трудовая книга.
Какие проступки могут быть основанием для досрочного прерывания контракта:
- Нарушение законов Российской Федерации.
- Прогуливание работы более чем 4 часа.
- Нахождение на рабочем месте пьяным или под воздействием запрещённых препаратов.
- Огласка информации, являющейся государственной тайной.
- Утеря табельного оружия.
- Пропуск обязательной переаттестации.
- Умышленная порча государственного имущества.
- Несоблюдение норм охраны труда.
- Утеря доверия начальника подразделения.
Бывают ситуации, когда порядок увольнения из органов внутренних дел на пенсию происходит по собственной воле служащего. Тогда предусмотрена такая последовательность действий:
- За 30 дней до предполагаемого расторжения контракта сотрудник подаёт рапорт. Весь этот период у него есть возможность отказаться от прекращения службы. Но только в том случае, если его должность ещё вакантна. В противном случае увольнение произойдёт без объяснения причин.
- При согласии начальника службы фактическое увольнение может вступить в силу меньше месячного срока.
- В том случае, когда сотрудник не выполнил условие контракта, учитывающего обучение будущего работника за счёт органа власти, он должен покрыть затраты.
Как определяется размер пенсии?
Пенсия для бывшего сотрудника полиции рассчитывается исходя из нескольких факторов.
Во внимание принимаются различные виды выплат и временные показатели, в частотности:
- ежемесячный оклад по должности;
- общий стаж;
- дополнительные выплаты за звание;
- период в течение которого, гражданин служил в органах внутренних дел (включая время учебы);
- категория;
- коэффициент, применяемый в регионе;
- доплаты за выслугу лет;
- прохождение службы в горячих точках, в уголовно-розыскных подразделениях;
- участие в операциях по борьбе с терроризмом.
Кроме того, в стаж включаются годы службы в других российских силовых структурах:
- Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков; ; ;
- Федеральной службе исполнения наказаний;
- Вооруженных Силах РФ и др.
При определении пенсии МВД используется формула: РП = 1/2 х ДД х пК, где РП – пенсия после расчета; ДД – денежное довольствие (сумма получается путем сложения окладов и надбавок за выслугу лет, имеет переменный характер); пК — понижающий коэффициент, который до 01.10.2019 года и равен 72,23%.
Распространенные ошибки
Среди ошибок наиболее распространено несколько случаев. Среди таких моментов
- часто думают, что отработка не является обязательной при наличии уважительных причин, но прекращение контракта имеет общие основания. Это означает, что работодатель вправе не отпустить работника даже при уважительных причинах, которые не предусмотрены;
- еще одной ошибкой является то, что считают разрыв контракта возможным только в определенную дату, но всегда есть возможность договориться с руководством, а не уходить после истечения срока отработки;
- несоответствие должности не является нарушением, за которое увольняют по статье. На самом деле это означает неподходящий уровень подготовки к данной деятельности, то есть человек может не пройти аттестацию.
Ошибки могут быть разнообразные, например, полицейские пишут не заявление, как происходит при стандартных трудовых отношениях, а рапорт на имя начальника учреждения. В данном случае процесс увольнения имеет много нюансов, которые потребуется учесть. Также требуется помнить, что нормы трудового права полностью должны соблюдаться.
Единственное различие в наличии не трудового договора, а контракта, в котором прописаны специальные пункты.
Заявление о назначении пенсии
Подать заявление на выплаты по старости можно за месяц до наступления необходимого возраста. Если работник будет уволен по сокращению штатов или из-за ликвидации предприятия до наступления нужного возраста (в течение 2 лет) и на бирже ему не смогут предоставить вакансию, он имеет также право подать заявление о назначении пенсии раньше срока.
- уход за ребенком до 1,5 лет. Максимально, если женщина в течение жизни родила несколько детей, в страховой стаж включается не более 4,5 лет совокупно;
- временная нетрудоспособность, когда работник был на больничном. Такие периоды в трудовую вообще не заносятся;
- пребывание на учете в Центре занятости с выплатой пособия по причине безработицы;
- проживание жены военного вместе с ним по месту прохождения службы в военном городке, − не более 5 лет;
- пребывание супруга дипломата по месту исполнения им трудовых обязанностей за рубежом, если там нельзя было трудоустроиться. Заносится в страховой стаж период не более 5 лет;
- период тюремного заключения, если впоследствии гражданина оправдали;
- прохождение срочной военной службы в ВС РФ;
- периоды, когда работник трудился по трудовому договору и получал оплату или занимался общественной (волонтерской) работой, которая сотрудникам не оплачивается;
- время, когда гражданин не работал и ухаживал за: престарелым родителем старше 80 лет;
- человеком, чужим или родственником, у которого 1-я группа инвалидности;
- ребенком-инвалидом.
У каждого государственного органа есть своя законодательная база, которая предусматривает выслугу лет. Например, основной акт для МВД – ФЗ «О службе в органах внутренних дел». Для увольнения регламент содержится в статьях 80, 81, 82 и 84.
Военнослужащие имеют право на рапорт по выслуге лет, если достигли 20 лет стажа. Пенсионное обеспечение данной категории закреплено в законе РФ от 12.02.1993 N 4468-1. В частности регламент установлен 13 статьей данного закона.
По законодательству в стаж засчитываются годы службы в ВС, обучение в высшем учебном заведении военного типа (0.5 за год), а также период особых условий службы по совокупности с льготами, которые начисляются за этот период.
Также весь порядок увольнения регламентирован федеральным законодательством, которое распространяется на территорию всей страны.
Причины в виде семейных обстоятельств и утрата доверия
Расшифруем более детально эти причины таблицей:
| Семейные обстоятельства (п. В ч. 3 ст. 51 ФЗ 53) | Утрата доверия (ч. 1 п. д1 ст. 51 ФЗ 53) |
| Невозможность пребывания члена семьи по медпоказаниям в районе, где проходит служба, и если нет возможности перевестись к новому месту, благоприятному для жизни родственника | Не предотвращение конфликта интересов, коррупционные нарушения; |
| Изменение места и переезд семьи | Нарушения при предоставлении данных о своем имущественном положении и членов семьи, |
| Уход за близкими родственниками при наличии заключения медико-социальной экспертизы | Предпринимательская деятельность, участие на платной основе в коммерческих организациях, кроме случаев, установленных в законе, |
| Уход за несовершеннолетним, если нет матери или отца | Участие в негосударственных некоммерческих зарубежных организациях |
| Опекунство или попечительство несовершеннолетних родных брата или сестры | |
| Невозможность пребывания члена семьи по медпоказаниям в местности, где проходит служба и невозможность перевода в иное место | |
| В связи с переездом на новое место одного из супруга – военнослужащего связанным с необходимостью переезда |
Пенсионное обеспечение по выслуге лет
Со всеми условиями по выходу на пенсию по выслуге лет можно ознакомиться в ст. 13 закона № 4468-1. В общих чертах, она может назначена в случаях:
- Если сотрудник достигает необходимой выслуги.
- Когда наступает пенсионный возраст, с предельным значением для службы, и имеется в достаточном количестве трудовой стаж и срок службы в милиции. Как дополнительное условие могут быть приняты причины болезни (или ограниченное состояния) полицейского, или организационно-штатные мероприятия.
В служебный стаж полицейского при выходе на пенсию дополнительно будут считаться его обучение в высшем учебном заведении
Также учтутся сроки работы в других силовых структурах Российской Федерации:
- Службе по контролю за наркотиками.
- Вооруженных Силах.
- Росгвардии (подробно о пенсионных выплатах сотруднику Росгвардии мы рассказывали тут).
- Государственной противопожарной службе.
Порядок ухода на пенсию контролируют при оформлении специальные пенсионные органы МВД Российской Федерации. Для выхода на пенсию полицейскому необходимо заранее, за три месяца до окончания службы обратиться по данному вопросу в кадровую службу. В кадровую службу необходимо подать рапорт об увольнении и также документы:
- Расчет срока службы.
- Денежный аттестат.
- Заключение ВВК.
- При необходимости — выписка МСЭ.
- Если в семье находятся иждивенцы — справка о составе семьи.
- А также если полицейский претендует на другие льготы, то понадобятся копии документов и справок, подтверждающие эти льготы.
Перед своим увольнением уходящий сотрудник полиции имеет возможность получить заключение о дальнейшей пригодности к службе. Для этого ему придется пройти военную медицинскую комиссию.
В ситуации, когда суммарной выслуги лет недостаточно чтобы выйти на пенсию, военная мед. комиссия может признать его не пригодным для ведения службы, и направить на МСЭ — подтвердить инвалидность (или другое ограничивающее состояние здоровья).
Причины и правила ухода из ОВД РФ
Статья 81 ФЗ «О службе в ОВД» перечисляет причины для ухода со службы.
Таких причин много, назовем основные:
- достижение возраста, предельно допустимого для работы в полиции;
- сокращение должности;
- достижение определенного возраста, при котором сотрудник имеет право уйти на пенсию;
- ухудшение состояния здоровья или выявление других противопоказаний, которые препятствуют полноценной деятельности в организации;
- истечение срока контракта;
- нарушение правил и норм трудовой дисциплины, повлекшее соответствующее взыскание;
- собственное желание;
- отчисление из ВУЗа, связанного со сферой МВД;
- потеря гражданства РФ и приобретение другого;
- результаты аттестации;
- сотрудник фигурирует в уголовном деле;
- утрата доверия;
- призыв в армию.
Контракт со служащим может быть расторгнут:
- по личному волеизъявлению работника МВД;
- по инициативе руководства;
- по соглашению сторон;
- при объективной невозможности продолжать службу.
Увольнение по инициативе сотрудника невозможно при обстоятельствах, описанных в ст. 35 ФЗ «О службе в ОВД»:
- при введении режима ЧС и ликвидации последствий;
- при военном положении;
- при контртеррористической операции.
Также вы можете ознакомиться со статьей, в которой подробно описаны все причины увольнения из МВД по отрицательным мотивам.
Компенсации и выплаты при увольнении из МВД по собственному желанию
| Вид | Описание |
| Единовременное пособие | При выслуге 20 и более лет – 7 окладов, менее 20 лет – 2 оклада |
| Зарплата | Рассчитывается пропорционально отработанному времени |
| Квартальная премия | |
| Компенсация за неотгулянные дни отпуска | Зависит от количества дней отдыха |
| Премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей | По итогам работы за год, в котором производится увольнение |
Порядок увольнения из МВД, ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии
Мнение эксперта
Григорьев Павел Кириллович
Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ
Порядок увольнения сотрудников Министерства внутренних дел отличается от процедуры прекращения трудового договора на гражданской службе. Это касается и оформления выхода на пенсию – увольнения из МВД по выслуге лет.
Выход на пенсию предполагает прекращение служебной деятельности и получение ежемесячных выплат за счет государства. Порядок завершения службы в ОВД регулируется главой 12 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ.
В ней говорится о том, что одним из оснований для расторжения контракта является увольнение гражданина со службы. Под увольнением понимается не только уход со службы по собственной инициативе или в силу дисциплинарного проступка и других причин, но и право на пенсию за выслугу лет.
Уйти со службы в связи с назначением пенсии можно только при соблюдении установленных требований, к ним относятся:
- определенное количество лет работы в органах внутренних дел, именуемое выслугой (не менее 20 лет);
- достижение предельного возраста, допускающего пребывание на службе в МВД (45 лет);
- общий стаж от 25 лет, из которых не менее половины (12,5) – в МВД, для возникновения права выхода на пенсию по смешанному признаку.
Пенсионное обеспечение может быть предоставлено служащему не только в связи с достижением соответствующего возраста. Если у него есть проблемы со здоровьем не позволяющие продолжать службу, он вправе инициировать процесс установления данного факта и выйти на пенсию.
Как быть с военной ипотекой при увольнении
На счет каждого трудящегося правоохранительной системы поступают финансовые средства, которые в дальнейшем могут быть использованы на покупку недвижимости. Это, так называемая, военная ипотека. Если гражданин не успел использовать свои накопления, то он может распорядиться деньгами следующим образом:
- при наличии минимального срока работы в 10 лет допускается приобретение жилья с использованием этих денег;
- после 20 лет службы, финансы поступают в личное распоряжение и могут быть потрачены на другие нужды;
- при увольнении до 10 лет, деньги переходят в пользу государства.
Порядок проведения процедуры
Если гражданин желает уйти со службы из органов МВД (это может быть полиция или другие ОВД – законодательная база одна на всех), вместо стандартного для всех организаций заявления об уходе, он должен подать рапорт с указанием причины увольнения со службы.
Далее вся процедура проводится уполномоченными лицами – начиная от выпуска представления сотрудником кадровой службы, заканчивая исключением сотрудника из реестра ОВД. Гражданин увольняется после приказа, подписанного его непосредственным начальником.
Главная задача сотрудника – подать рапорт в установленные сроки, сдать оружие, вещи и документы по окончании службы и принять трудовую книжку вместе с иными личными бумагами.
Подробно порядок увольнения мы разберем в пункте ниже.
Если на обучение в вузе, при условии службы в МВД, были потрачены государственные деньги, то при расторжении контракта гражданин обязан возместить траты в полном размере. Платить деньги за образование сотруднику не нужно, если:
- его родственник по медицинским показаниям не может проживать в местности, где сотрудник проходит службу, а возможность перевода в другое место отсутствует;
- за одним из родственников нужен постоянный уход по состоянию здоровья, он вышел на пенсию или является инвалидом I или II группы, и никто другой не может ухаживать за ним;
- у гражданина есть ребенок, не достигший 18-летнего возраста, который растет без матери или отца;
- по заключению военно-врачебной комиссии по состоянию здоровья сотрудник не может в дальнейшем проходить службу.
Если рапорт был подан, но по какой-то причине контракт не был расторгнут и у сотрудника нет возражений, то его служба продолжается на прежних условиях. Никто не имеет права давить на него и принуждать уйти со службы.
В течение 1 месяца с момента подачи рапорта об уходе у полицейского есть возможность отозвать его посредством направления другого рапорта об отзыве. Работодатель не имеет права отказать ему.
- Определиться с причиной сложения полномочий.
- Написать рапорт с изложением основания сложения полномочий за один месяц до увольнения.
- На увольняющего оформляется представление, содержащее информацию о причине сложения полномочий, стаже, возрасте, состоянии здоровья, наличии права на предоставление соцгарантий, и иные сведения.
- Увольняющийся сдает закрепленное за ним оружие, ценные вещи, документацию, удостоверение и жетон с личным номером.
- Издается приказ об увольнении.
- В день сложения полномочий вносится соответствующая запись в трудовую книжку. Она выдается на руки гражданину.
- В тот же день производится полный расчет.
- В течение одного месяца со дня издания приказа из реестра сотрудников ОВД исключается увольняющийся.