Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение, замена и продление ВНЖ в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для большинства иностранцев ВНЖ — это лишь переходный этап на пути к гражданству. Но есть люди, у которых нет в планах изменения гражданства, и они работают в стране. Именно такая категория – высококвалифицированные специалисты обращается в уполномоченный орган за продлением ВНЖ.
Какие документы удостоверяют личность иностранца (лица без гражданства) на территории РФ
Существует такое понятие, как «универсальные документы, удостоверяющие личность». Они универсальны, принимаются везде, но для граждан РФ и иностранцев могут быть разными. Этот момент на самом деле очень важен, поэтому следует обратить особое внимание на следующий список так называемых универсальных удостоверяющих документов.
№ п/п |
Категория граждан |
Удостоверяющие документы |
1 |
Иностранный гражданин |
Гражданский паспорт либо иной равнозначный документ, который согласно международным договорам считается удостоверяющим личность |
2 |
Лицо без гражданства |
РВП, ВНЖ, документ, который по ФЗ РФ либо соответствующему международному договору признается удостоверяющим именно для лица без гражданства |
3 |
Беженцы |
Удостоверение беженца действующего образца |
4 |
Лица, подавшие документы на получение гражданства |
Документ, который был представлен в момент получения паспорта РФ в качестве удостоверения личности данных лиц во время рассмотрения поданных ими документов на оформление гражданства |
5 |
Лица, которым предоставлено временное убежище |
Свидетельство о предоставлении убежища в РФ |
Помимо перечисленных в таблице документов, в зависимости от конкретной ситуации могут приниматься и иные удостоверяющие документы. Наглядный пример для россиян: при выезде за пределы РФ и въезде на ее территорию при обратном следовании используется загранпаспорт, диппаспорт, а также служебный паспорт.
Правила и обязанности
Подача прошения о продлении должна быть произведена не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока. С документами нужно обращаться в ближайшее к месту регистрации отделение ГУВМ МВД. Максимальный срок рассмотрения также ограничивается двумя месяцами, так что желательно, чтобы времени у вас было с запасом в случае отказа или технической ошибки.
Продление с использованием портала Госуслуг или любым другим «бесконтактным» способом невозможно, единственный способ получения продленного ВНЖ — личная подача заявления.
В процессе проверки сотрудники ФМС осуществляют звонки в полицию, социальные и налоговую службу. Помимо этого, работники выясняют отношение иностранца к конституционному строю: попытки активно агитировать за смену к коммунизму, анархии или любому другому варианту могут стать одним из оснований для отказа.
В случае положительного варианта миграционная служба отсылает почтовое уведомление с личным приглашением иностранца по адресу регистрации. ВНЖ продлевается в промежутке 10 дней после одобрения, поэтому не пропустите сроки. При посещении ФМС мигранту возвращается вид на жительство с отметками о продлении на девятой и двенадцатой страницах.
Процедура получения и продления ВНЖ в РФ в 2022 году
Иностранцы, которые хотят длительное время жить в России, оформляют документы по упрощенной или обычной процедуре. Стандартный порядок действий предполагает, что иностранный гражданин сначала подает документы на РВП. Причем правительство выделяет для этого квоты, и в зависимости от ситуации можно претендовать на получение РВП по квотам или вне квот.
Упрощенный порядок позволяет обойти этап оформления РВП. Но для этого закон предусматривает не так много оснований. Кто может претендовать на оформление документов для постоянного проживания без предварительного РВП:
- иностранцы, которые родились в РСФСР и имели советское гражданство;
- высококвалифицированные специалисты и их семьи, приглашенные для работы;
- признанные носители русского языка;
- дети иностранцев, оформляющие ВНЖ вместе с родителями;
- иностранцы, у которых есть родители/дети, являющиеся российскими гражданами и постоянно проживающие в стране и так далее.
Необходимые документы
Согласно требованиям миграционного законодательства РФ, ВНЖ продлевается по истечении:
- 5 лет, исчисляемых с даты выдачи – для документа, полученного на общих основаниях;
- 5 лет (или иного срока, определяемого в зависимости от конкретного основания) – для документа, полученного в упрощенном порядке.
Т.о., список документов, обязательных для пролонгации, включает:
- Оригиналы и копии ВНЖ и удостоверения личности резидента;
- Соответствующее заявление.
Кроме того, в некоторых ситуациях полномочные сотрудники МВД могут дополнительно затребовать:
- Фотографии заявителя (если необходимо оформить новый экземпляр документа, поскольку старый утерян, испорчен, либо в нем закончились свободные страницы);
- Документ, подтверждающий возможность социокультурной интеграции резидента в российское общество (если данное подтверждение не было представлено мигрантом при первичном оформлении);
- Иные документы (справки о размере дохода и/или наличии постоянного жилья на территории РФ, результаты медицинского освидетельствования и т.д.).
Для чего необходимо продлевать ВНЖ
Находиться на территории РФ, не имея на это официального разрешения, выданного ГУВМ МВД, запрещено. Если период действия ВНЖ лица, являющегося подданным другого государства, завершается и оно не имеет намерения покидать страну, ему необходимо либо обратиться с прошением о предоставлении гражданства, либо подать заявление о продлении срока ВНЖ.
В противном случае, он будет считаться пребывающим в стране незаконно, и ему грозит депортация.
Увеличение периода действия ВНЖ — единственная возможность законно задержаться в России для тех иностранных граждан, кто не имеет желания разрывать отношения со своей родиной, но вынужден вести бизнес в РФ или оставаться на ее территории по каким-либо иным причинам.
Продление ВНЖ для жителей Украины и СНГ
Если житель СНГ (белорус, туркмен, украинец, армянин и т.д.), имея на руках ВНЖ, не получил гражданство РФ, он может вид на жительство продлить еще на 5 лет. Дееспособный гражданин – самостоятельно, за несовершеннолетних выступают родители или законные представители.
В случае необходимости обмена украинского загранпаспорта, ВНЖ выдается до окончания срока его действия. Поскольку каждый год в паспорте ставится подтверждающая отметка, а старый документ аннулируется, следует проконсультироваться в МВД России, управлении ФМС, консульстве и подразделении ГМС (по прописке) Украины обо всех нюансах. Порядок процедуры продления ВНЖ аналогичен для всех граждан СНГ.
Президент России в 2020 году подписал 2 указа об упрощении процедуры получения гражданства для украинцев, уже проживающих на территории России без вида на жительство. Указы распространяются и на жителей ДНР и ЛНР, желающих стать российскими гражданами.
Подтверждение проживания по ВНЖ: порядок
Процедура регламентируется п.6 закона №115-ФЗ (25.07.2002г). Заполнение бланка подтверждения происходит по-разному, но передается в МВД. В таблице указаны способы.
Способ подачи | Действия |
Визит | К инспектору в часы приема. Адрес, телефон и дни работы указаны на веб-сайте УВМ МВД |
Почта |
|
Онлайн | Допустима только запись на прием |
МФЦ | Принести полный список документов и сдать его |
Данный документ – подтверждение того, что мигрант вправе длительное время находиться на территории страны. В РФ бумагу выдают на период до 5 лет, в индивидуальном порядке. В отличие от РВП, который выглядит как штамп в паспорте, ВНЖ является отдельным документом. Чтобы въехать в Россию, может понадобиться не только заграничный паспорт, но и вид на жительство. Для иностранных подданных ВНЖ утверждает право пребывания в государстве, а для лиц без гражданства – удостоверяет личность.
Итак, каждый иностранец обязан 1 раз в год подавать заявление о легализации своего пребывания в России. Его нужно предоставить в течение 60 дней с момента окончания года после выдачи вида на жительство. Уведомление можно составить на бумаге или в виде электронного файла. К нему должны прилагаться документы, подтверждающие официальный заработок мигранта в РФ.
Право на упрощенный порядок получения ВНЖ имеют определенные категории лиц, среди которых участники Госпрограммы, специалисты с высокой квалификацией и носители государственного языка. Расскажем коротко о том, какими послаблениями обладает каждая из категорий:
- Участники программы «Соотечественник». Получают РВП без учета квот. Затем они могут обратиться с заявлением о ВНЖ, которое рассматривают 2 месяца. По прошествии трех лет участники Госпрограммы вправе обратиться за получением гражданства РФ.
- Высококвалифицированные профессионалы. Могут оформить вид на жительство и без РВП, однако срок действия бумаги ограничен трудовым договором. После разрыва соглашения, ВНЖ сохраняет юридическую силу еще 1 месяц. Если мигрант не подписывает за это время новый контракт, он вынужден покинуть страну.
- Носителям русского языка документ предоставляется на 3 года без дальнейшего продления. В течение двух лет до прекращения срока действия ВНЖ им необходимо отказаться от прежнего гражданства и получить российский паспорт. Иначе вид на жительство аннулируется.
Кто может получить ВНЖ
Получить специальное разрешение могут определенные категории граждан. Среди них:
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.
Приводя ответ на вопрос о том, как продлить вид на жительство в России, следует сказать о том, что только подачей необходимых документов эта процедура не заканчивается. Так, в течение трёхдневного периода от даты вынесения постановления о продлении/отказе сотрудники миграционной службы обязаны направить заявителю посредством почтовой связи сообщение в бумажной форме, в котором должно быть указаны дата и номер решения, а в случае отказа – еще и его причины.
Чтобы оформить продление срока действительности вида на жительство, заявитель должен лично явиться в территориальное отделение ГУВМ, где ему взамен имеющегося ВНЖ выдадут справку рекомендуемого образца (Приложение № 14 к Административному регламенту). Последней подтверждается то обстоятельство, что удостоверение временного резидента находится на оформлении в территориальном подразделении миграционной службы. Эта процедура не может превышать десять дней от даты, указанной в выданной заявителю справке.
Госпошлина за продление вида на жительство равна 5 000 рублей, и справку/квитанцию, подтверждающую уплату взноса, следует предоставить инспектору до выдачи продленного разрешительного документа.
Продление удостоверения временного резидента РФ иностранному гражданину завершается внесением должностным лицом записи на страницах 9-12 вида на жительство; эта запись удостоверяется печатью и подписью руководителя регионального УВМ МВД России.
Необходимые документы
Список документов, предоставляемых для продления ВНЖ, содержится в Приказе ФМС № 846 от 9 ноября 2020 г. К обязательным относятся такие:
- Заявление (в одном экземпляре).
- Удостоверяющий личность документ (национальный, заграничный или служебный паспорт, паспорт моряка и т. п.).
- Вид на жительство (с отметкой о регистрации).
- Документ, подтверждающий знание по русского языка, истории и законодательства.
- Подтверждение доходов (не ниже прожиточного минимума) или справку о нетрудоспособности.
- Медицинская справка.
Заявление на продление ВНЖ.
Некоторую информацию ФМС может получить и самостоятельно. Поэтому документы, связанные с ней, предоставлять можно, но не обязательно. То есть если не будет чего-то из этого списка, отказать не имеют права:
- копия декларации о доходах с отметкой налоговых органов (достаточно указать в заявлении о желании подтвердить доход налоговой декларацией);
- квитанция об оплате госпошлины за продление ВНЖ;
- подтверждение прав собственности на жильё (если сведения о нём есть в реестре недвижимости).
В 2020 году госпошлина составляет 3 500рублей. Эта информация содержится в 18-м подпункте 1-го пункта статьи 333.28 Налогового Кодекса.
Знание русского языка
Это требование появилось в 2020 году. Знание языка, истории и основ законодательства РФ необходимо для того, чтобы лучше интегрироваться в общество. Подтверждающие документы сдаются только один раз, и при следующем продлении не потребуются.
В этом качестве подойдут документы о российском или советском (до 1991 года) образовании. Рассматривается как школьный аттестат, так и диплом о среднем специальном или высшем образовании. Если ничего подобного нет, придётся сдавать специальный экзамен. После успешной сдачи выдаётся сертификат, который прикладывается к заявлению.
Данное подтверждение требуется не всем. От него освобождены пенсионеры, высококвалифицированные специалисты (и члены их семей), а также участники других специальных программ.
Общая информация о ВНЖ (виде на жительство) России:
Сам по себе вид на жительство в России является отдельным документом, который выдается иностранному гражданину к имеющемуся у него национальному паспорту. Вид на жительство лица без гражданства является документом, который одновременно удостоверяет личность человека и подтверждает отсутствие у него гражданства. Вид на жительство в России после вступления в силу Федерального закона № 257-ФЗ от 2 августа 2019 года, выдается без ограничения срока действия и является бессрочным, за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, которым вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу и не является основанием для получения гражданства РФ.
Требования к иностранному гражданину:
Для обращения с заявлением о выдаче вида на жительство иностранный гражданин или лицо без гражданства должны предварительно выполнить ряд условий, а также соответствовать определенным требованиям:
1. Получить разрешение на временное проживание (РВП) в России и оформить регистрацию по месту жительства, за исключением тех категорий иностранных граждан, которые могут получить вид на жительство, минуя получение РВП, к которым относятся:
- Родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР.
- Имеющие родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве России и постоянно проживающих в нашей стране.
- Признанные в установленном порядке носителями русского языка (НРЯ).
- Осуществляющие трудовую деятельность в России не менее шести месяцев по профессии, специальности или должности, которые включены в перечень профессий, специальностей или должностей иностранных граждан, являющихся квалифицированными специалистами, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке.
- Успешно освоившие в России имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием.
- Не достигшие возраста восемнадцати лет, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеет вид на жительство в России).
- Не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном или попечителем.
- Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеет вид на жительство в России).
- Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном, или попечителем.
- Осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, При этом в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены и подтверждена уплата страховых взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Проживающие в России, у которых прекращено гражданство нашей страны.
- Проживающие в России, в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства нашей страны.
- Ранее подвергнутые либо имеющие родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супругу (супруга), ранее подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР.
- Кроме этого, правом на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России обладают также родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные дети и супруга (супруг) такого иностранного гражданина, которые представили справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры России или судом.
- Исключительным правом получения ВНЖ минуя РВП обладают граждане Республики Беларусь в соответствии с частью 1 статьи 4 Соглашения от 24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства имеют право на получение вида на жительство в России без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.
2. Действующее РВП полученное не менее чем за восемь месяцев до момента подачи заявления на получение ВНЖ — когда разрешение на временное проживание получать необходимо, при этом срок действия указанного разрешения на день подачи заявления о выдаче вида на жительство должен быть не менее четырех месяцев.
3. Иметь возможность содержать себя и членов своей семьи в России в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.
- Данное требование российского законодательства при подаче заявления о выдаче вида на жительство в нашей стране не распространяется на некоторые категории иностранных граждан, таких как:
- признанных нетрудоспособными;
- признанных носителями русского языка (НРЯ);
- высококвалифицированных специалистов и членов их семьи; осуществлявших не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в России по профессии, специальности, должности, включенной в перечень профессий, специальностей, должностей иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство нашей страны в упрощенном порядке;
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Изменения в получении ВНЖ в Турции
С 10 февраля 2022 года Миграционная служба Турецкой Республики постепенно ужесточает правила оформления вида на жительство для иностранцев. В частности, преобразования коснулись туристического ВНЖ (или ВНЖ по аренде), а также вида на жительство на основании покупки недвижимости.
Что изменилось – разбираемся подробно:
- Туристический ВНЖ
В список необходимых документов на получение туристического ВНЖ добавлена выписка из банковского счета. Данное изменение призвано сократить количество иностранных граждан, которые не приносят пользу государству, проживают и нелегально трудятся на территории страны. Теперь заявители заполняют специальную форму “kalış amacını açıklayan beyan formu” и за предоставление ложных сведений им грозит отказ в виде на жительство в Турции, отмена выданного икамета и даже уголовная ответственность.
Иностранцы отмечают большое количество отказов при первичной подаче документов на туристический ВНЖ. При продлении карты Ikamet – процент отказов минимальный, но всё же присутствует. Как известно, ужесточение правил выдачи вида на жительство по аренде планировали ввести еще в 2020 году. Но из-за пандемии изменения в законодательстве отложили до 2022 года.
- ВНЖ на основании владения недвижимостью