Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты донорам крови в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потенциальный донор должен пройти предварительный медосмотр. В ТК РФ прописана обязанность руководителя предоставить рабочему на этот период выходной день и оплатить его по среднему заработку. Для подтверждения процедуры нужно предоставить медсправку по форме № 401/у. Эту обязанность многие работодатели игнорируют, если медосмотр не был полностью пройден. Однако, согласно определения Санкт-Петербургского горсуда № 33-4615/12, если донор не успел выполнить свою обязанность (пройти обследование и сдать кровь) за день, за ним сохраняется средний заработок.
Сотрудник не обязан заранее уведомлять работодателя о намерении сдать кровь. Если он не явился на работу, но принес справку на следующий день, предыдущий не является прогулом. Соответственно, в табеле следует указать код «Г» или «23» – невыход на работу по причине выполнения гособязанностей. День сдачи крови может приходиться на последний день месяца. Чтобы избежать ситуации с корректировкой табеля и сбором подписей всех ответственных лиц, следует в правилах внутреннего распорядка прописать обязанность сотрудников заранее извещать работодателя о намерении пройти медосмотр.
Порядок внесения изменения в табель Госкомстатом не регламентируется. Поэтому лучше использовать общие правила при работе с первичной документацией. Неправильный текст и суммы зачеркнуть одной чертой, а сверху написать “исправлено” и корректные значения.
Оплата донорских дней в 2022 году пример
- заполнить анкету и зарегистрироваться;
- удостоверить личность посредством паспорта;
- проинформировать доктора обо всех заболеваниях и оперативных вмешательствах, которые с ним произошли в последние полгода;
- пройти медицинский осмотр;
- сдать кровь из пальца для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и других.
Донорство разрешено только дееспособным гражданам.
- Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:
- № 401/у — подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
- № 402/у — отбора материала.
Пропуск работы в данном случае не является прогулом. Но обязательно взять справку в медицинском учреждении и предъявить ее руководству.
- Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
- В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации Закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.
Все, что связано с регулированием взаимоотношений работодателя и работника — донора, заложено в действующие нормативно-правовые акты.
Среди них можно выделить:
- Федеральный закон от 22.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Этот документ определяет финансовые аспекты , а также устанавливает правовые основы охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав.
- Приказ Минздрава РФ № 364 от 14.09.2001 описывает ограничения, связанные со сдачей крови. В частности, в этом документе перечисляются случаи, когда недопустим отбор биоматериала.
- Ст. 186 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови.
Вопрос: Сколько дней отдыха обязан предоставить работодатель работнику, который как донор сдавал кровь в период своего ежегодного оплачиваемого отпуска? Как оплачиваются данные дни отдыха?
- Ответ:
- МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
- РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ПИСЬМО
- от 9 апреля 2019 г. N 14-2/ООГ-2513
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение от 26 марта 2019 г. по вопросу о днях отдыха в связи со сдачей крови и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
- В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан:
- — освободить работника от работы в день сдачи крови или связанного с этим медосмотра с сохранением среднего заработка (части 1, 5 статьи 186 ТК РФ);
- — предоставить работнику-донору другой день отдыха с сохранением среднего заработка (часть 5 статьи 186 ТК РФ), если он:
- — вышел на работу в день сдачи крови (часть 2 статьи 186 ТК РФ);
- — сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (часть 3 статьи 186 ТК РФ);
- — предоставлять работнику-донору дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови.
Рахубо Т. Гарантии, установленные законодательством работникам, являющимся донорами
Порядок реализации донорами донорской функции
Основным нормативным правовым актом, регулирующим донорство крови и ее компонентов, является Закон РБ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Закон).
Трудовой кодекс РБ (далее – ТК) включает в себя ст. 104, предусматривающую гарантии для работников, являющихся донорами.
Для обеспечения осуществления работниками донорских функций и компенсации (возмещения) затрат, связанных с их реализацией, по договоренности с медицинским учреждением в согласованные сроки наниматель должен освобождать работников от работы для обследования и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставлять после этого дня дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка за указанные дни за счет организаций переливания крови (ст. 104 ТК).
В день медицинского осмотра и сдачи крови, ее компонентов работники в соответствии с законодательством РБ освобождаются от работы с сохранением за ними среднего заработка за этот день (ст. 31 Закона).
- На практике в день сдачи крови, ее компонентов донора освобождают от работы независимо от того, в какой смене он работает, а также от того, в какое время (рабочее или нерабочее) он сдает кровь, ее компоненты.
- В случае отсутствия такой договоренности при заблаговременном оповещении работником о своем желании сдать кровь наниматель не должен препятствовать выполнению донорской функции.
- Порядок предоставления донору дополнительных дней отдыха
После каждого дня сдачи крови, ее компонентов донору должен быть предоставлен дополнительный день отдыха (день освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы)) с сохранением за ним среднего заработка (денежного довольствия).
Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к трудовому отпуску, отпуску, предоставляемому военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава в соответствии с порядком прохождения военной службы (службы) (далее – отпуск), или использован в иное время.
При 5-дневной рабочей неделе работнику предоставляются 2 выходных дня каждую календарную неделю (ст. 136 ТК), как правило, подряд. Поэтому если работник, являющийся донором, сдает кровь и ее компоненты накануне выходных дней, то дополнительный день отдыха предоставляется в другое время или по желанию работника присоединяется к трудовому отпуску.
Режим рабочего времени при сменной работе устанавливают в графике сменности в соответствии со ст. 123 ТК. В случае, когда работник работает в режиме рабочего времени при сменной работе, наниматель предоставляет ему день отдыха, освобождая его от работы в течение рабочей смены.
Если кровь, ее компоненты сданы во время трудового отпуска (отпуска), в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими, в выходные дни или после рабочего дня, работникам предоставляется другой день отдыха, а военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава – другой день освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы) (ст. 31 Закона).
Таким образом, если работник сдавал кровь в период трудового отпуска, в свой выходной день, государственный праздник или праздничный день, установленный и объявленный Президентом нерабочим, а также после окончания рабочего дня (смены), то ему предоставляется 1 день отдыха. Это обусловлено тем, что в день сдачи крови работника не требуется освобождать от работы для сдачи крови, ее компонентов.
В законодательстве, устанавливающем гарантии донорам, предусмотрено, что у нанимателя есть обязанность предоставления дня (дней) отдыха донору, а у донора есть право на дни отдыха. При этом сроки, в которые он должен использовать дни отдыха, не установлены. Также в законодательстве отсутствуют нормы, которые ограничивают право донора на дни отдыха.
В целях обеспечения нормальной деятельности организации целесообразно закрепить в локальном нормативном правовом акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка, порядок уведомления работником нанимателя о планируемой сдаче крови в определенный рабочий день, а также использования дней отдыха в связи со сдачей крови, ее компонентов.
Так, привлечение работника к дисциплинарной ответственности за не согласованную с нанимателем сдачу крови может стать причиной трудового спора. В связи с этим в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.
2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» разъяснено, что не является прогулом без уважительной причины использование работником дней отдыха в случае, когда наниматель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения нанимателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью первой ст. 104 ТК дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови).
Оформление дней отдыха
Отдых является не отпуском, а гарантией, т.е. способом, обеспечивающим осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 90 ТК). Дополнительные дни отдыха, связанные с гарантиями и компенсациями работникам, не являются отпуском, и порядок их предоставления регулирует гл. 9 ТК.
Дополнительный день отдыха работнику, являющемуся донором, предоставляют на основании заявления работника без издания приказа (распоряжения) нанимателя.
При этом в табеле учета рабочего времени день сдачи работником крови (день отдыха при сдаче крови в нерабочее время) и дополнительный день отдыха, предоставляемый после этого (или используемый в другое время), отмечают, например, буквой «Д» либо иным обозначением, введенным в организации для отражения в табеле донорских дней.
Денежные выплаты, производимые за реализацию донорской функции
Финансирование донорства осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, безвозмездной (спонсорской) помощи юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством РБ (ст. 5 Закона).
Сохранение среднего заработка (денежного довольствия) за определенные в частях первой – третьей ст. 31 Закона дни производят за счет организации переливания крови в порядке, определенном постановлением Совета Министров РБ от 02.06.2011 № 693 «О некоторых вопросах, связанных с донорством крови и ее компонентов» (далее – постановление) (часть пятая ст. 31 Закона).
В отличие от заработной платы, указанные денежные выплаты и компенсации по своей природе не являются вознаграждением за труд.
Они представляют собой возмещение понесенных лицом расходов в связи с выполнением им донорской функции.
Соответственно такие выплаты не только не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, но и освобождаются от подоходного налога с физических лиц.
Сохранение за счет организации переливания крови среднего заработка (денежного довольствия) за день медицинского осмотра и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставление дополнительного дня отдыха (дня освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы) работникам, военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований КГК, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям) осуществляют за фактически использованные такие дни при представлении документов, подтверждающих использование этих дней, и справки с места работы (военной службы (службы)) о среднем заработке (денежном довольствии) за указанные дни, исчисленном в соответствии с законодательством (подп. 1.3 п. 1 постановления).
Документы, выдаваемые донорам
Постановлением Минздрава РБ от 24.06.2010 № 71 утверждены формы:
- – справки об освобождении донора от работы, службы, учебы на время проведения медицинского осмотра;
- – справки о количестве кроводач;
- – справки о предоставлении гарантий и компенсаций донору.
- Иные гарантии и льготы донорам, предусмотренные законодательством
- Донорам, сдавшим кровь (мужчины – не менее 4 донаций, женщины – не менее 3 донаций), ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления), пособие по временной нетрудоспособности назначают с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за пропущенные рабочие дни (часы) по графику работы работника.
- Статья 168 ТК предусматривает обязанность нанимателя при составлении графика отпусков запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время донорам, которым выданы знаки «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор общества Красного Креста БССР».
Приказ на донорские дни.
Вопрос:
Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра? Нужен ли приказ о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску?
Чиновники из Минтруда полагают, что делать это не обязательно, поскольку Трудовой кодекс не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания таких приказов (распоряжений) (см. Письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727). Но в другом письме они указали, что во избежание споров с работниками издание приказа на донорские дни работодателя целесообразно и даже необходимо – в том числе для учета присутствия (отсутствия) сотрудника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени (Письмо от 12.05.2017 № 19-0/В-422).
Пример такого приказа на донорские дни представим ниже.
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Как получить льготы и выплаты почетному донору
Посещая станцию сдачи крови донору каждый раз предлагается заполнить анкету, после чего он проходит врачебный осмотр и первичное обследование. Поле этого происходит непосредственный забор крови. После такой процедуры донору будет выдана справка, подтверждающая, что он является донором и вправе воспользоваться компенсацией на обед.
Для того, чтобы получать положенные льготы как «Почетный донор» обратиться нужно будет в министерство здравоохранения. При обращении нужно будет при себе иметь следующие документы:
- медсправка, подтверждающая, что гражданин сдавал кровь в качестве донора;
- паспорт.
Для того, чтобы оформить ежегодную выплату, положенную «Почетному донору» потребуются следующие документы:
- удостоверение «Почетного донора»;
- паспорт;
- заявление.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Возможное количество выходных – сколько дней в табеле можно пропустить донору
Донорские дни фиксируются в табеле, только если сотрудник представит подтверждающие документы:
- о прохождении медицинского освидетельствования (образец справки по форме №401/у можно скачать здесь);
- о сдаче крови (образец по форме №402/у можно скачать здесь).
Проставление в табеле имеет свои особенности:
- Если донор пропустил рабочий день без согласования с руководством, отмечается, что он не явился на службу. После получения справки отметка заменяется на «невыход при исполнении государственных обязанностей».
- Если сотрудник сдает кровь в рабочий день по предварительному согласованию с начальством, этот день отмечается как рабочий выход. После этого назначается выходной по выбору работника.
- Если пропущено два рабочих дня без предупреждения руководителя, они заменяются на оплачиваемые после предъявления справки по форме №401/у.
- Если работником была предъявлена справка по форме № 401/у, но впоследствии прогул не был подтвержден справкой по форме № 402/у, этот день не будет оплачиваться.
Таким образом, донор при каждой сдаче крови может пропустить 3 рабочих дня подряд на законных основаниях:
- проходя медосмотр;
- сдавая кровь;
- восстанавливаясь после процедуры.
Если медицинское освидетельствование и донация проводятся в один день, количество выходных сокращается до двух.
Оплата донорских дней в 2020 году проводится на основании статьи Трудового кодекса Российской Федерации.
Применяя в качестве основания данную часть закона, работник может рассчитывать на денежную компенсацию от своего руководителя.
Нормативный документ содержит важную информацию о том, что работнику полагаются выходные дни. Ими можно воспользоваться в сам период сдачи материала, после него и во время прохождения процедуры медосмотра.
В том случае, когда сотрудник должен явиться на работу во время сдачи на основании предварительной договоренности с начальством, ему обязаны предоставить выходной в другое время.
Если предприятие является объектом с вредными или опасными условиями труда, донора не должны допускать к работе после сдачи биоматериала.
Если забор крови проводился в отпускное время, сотрудник имеет право на дополнительные выходные в другое время. В обязанности начальника входит оплата всего срока, связанного с донорством.
Оплата донорских дней в 2021 году проводится на основании статьи Трудового кодекса Российской Федерации.
Применяя в качестве основания данную часть закона, работник может рассчитывать на денежную компенсацию от своего руководителя.
Нормативный документ содержит важную информацию о том, что работнику полагаются выходные дни. Ими можно воспользоваться в сам период сдачи материала, после него и во время прохождения процедуры медосмотра.
В том случае, когда сотрудник должен явиться на работу во время сдачи на основании предварительной договоренности с начальством, ему обязаны предоставить выходной в другое время.
Если предприятие является объектом с вредными или опасными условиями труда, донора не должны допускать к работе после сдачи биоматериала.
Если забор крови проводился в отпускное время, сотрудник имеет право на дополнительные выходные в другое время. В обязанности начальника входит оплата всего срока, связанного с донорством.
День прохождения процедуры
Обычно медосмотр и сама процедура осуществляется за один день. Но работник может растянуть эти мероприятия на два дня. Как оплачиваются донорские дни?
Донорский день – это день отдыха, поскольку процедура по сдаче крови связана с риском для здоровья. Работодатель должен оплатить день прохождения комиссии по уровню среднего заработка. Желательно, чтобы сотрудник предупредил о причинах своего отсутствия. Если сотрудник уведомит о предстоящем отсутствии письменным заявлением, кадровая служба подготовит приказ об освобождении его от работы. В нем обязательно должна стоять дата отсутствия и присутствовать фраза о том, что на этот период за работником сохраняется заработок. Тогда и у бухгалтерии будет время составить и подписать приказ об оплате донорских дней.
По своему желанию работник может в день сдачи крови явиться на работу. Тогда работодатель обязан предоставить отгул в любой удобный для него день. Об этом работник должен заранее в письменной форме проинформировать руководство. Исключения составляют случаи, когда донор находится на работе с опасными условиями. Тогда он не имеет права появляться на работе после сдачи крови. Это требование прописано в ст. 186 ТК РФ. В этой же статье сказано, что если работодатель просит сотрудника приступить к своим обязанностям сразу после медпроцедуры, то нужно в письменной форме составить соглашение с соответствующей просьбой.
Если сотрудник сдает кровь в нерабочий, выходной или праздничный день, то он вправе получить еще один день отдыха, например продлить отпуск. Внесение изменений в табеле осуществляется на основании письменного заявления и медицинской справки из учреждения. Оплачивается ли донорский день, следующий после прохождения медпроцедуры? Да, по среднему заработку.