Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение офицера по собственному желанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Можно ли уволиться военнослужащему по контракту по собственному желанию
В 51 статье закона о воинской обязанности и военной службе прописано множество поводов для увольнения. В первом пункте указываются причины, которые касаются всех военнослужащих. Кроме того, конкретно для контрактников имеются пункты 2, 3 и 6. Увольнение по собственному желанию регулируется лишь шестым пунктом.
В нём указывается, что служащий может уволиться по собственному желанию при одобрении аттестационной комиссии и при наличии уважительного повода. Проблема заключается в том, что «уважительные причины» никак не расшифровываются. Это даёт командиру свободу для решения, поэтому всё зависит от его отношения.
К сведению Для увольнения по своему желанию нужно сначала составить рапорт, где указать уважительные причины для такого решения. После этого командир направляет военного на аттестационную комиссию, которая анализирует переданные ей материалы. Вывод комиссии не является обязательным для исполнения, окончательное решение принимает командир.
Многие ошибочно полагают, что к категории уважительных причин относятся лишь семейные обстоятельства, которые описаны в пункте 3. Вот краткий их перечень:
- Невозможность проживания члена семьи вместе со служащим. Обычно такое бывает при службе на территории с суровым климатом или при смене места, когда супруг или супруга не может переехать с военным.
- Из-за необходимости ухаживать за недееспособным родственником. Проблемы со здоровьем должны быть подтверждены медицинской экспертизой. При этом обязаны отсутствовать другие родственники, способные ухаживать за членом семьи.
- При необходимости ухаживать за ребёнком до 18 лет, когда другого родителя (матери/отца) нет.
- Из-за потребности заботиться (быть опекуном) о несовершеннолетнем родном брате или сестре, когда нет других родственников, которые могли бы делать это.
Однако это не так. Данные причины не зря вынесены отдельно. Да, из-за них добиться увольнения проще всего, но в шестом подразумеваются именно другие обстоятельства, которые не вошли ни в один из пунктов статьи 51. Именно для оценки «степени уважительности» и создаётся аттестационная комиссия.
Среди аргументов военнослужащих нередко приводятся следующие доводы:
- невозможность содержать семью на то довольствие, которое получает военный;
- уклонение супруги от воспитания детей, когда контрактник не разводится, но при этом жена не лишена родительских прав, то есть повод для увольнения по семейным обстоятельствам недостаточный;
- беременность супруги.
В практике есть случай, когда комиссия одобрила увольнение по той причине, что служба на должности не позволяла эффективно применять уровень образования (перевод на другую должность был невозможен).
Выплаты при увольнении
За добросовестную службу семья военнослужащего может рассчитывать на льготы, а сам офицер — на получение определенных выплат. Исключениесоставляют только случаи когда служащий уволен за несоблюдение условий контракта.
Выплаты военнослужащим предусмотрены ФЗ №306. Существуют следующие виды выплат:
- Единовременное пособие – выплачивается единовременно. Его размер зависит от размера оклада и срока службы. Так, отслуживший до 20 лет получит пособие в размере 2 окладов, если увольняющийся отслужил более 20 лет, размер достигает и 7 окладов (в зависимости от срока службы).
- Премия за добросовестное выполнение обязанностей. Выплата единовременная. Размер зависит от эффективности работы и максимально может составлять сумму размером в 3 оклада.
- Пособие при признании военного не пригодным к службе. Причиной не пригодности должно являться ухудшение состояния здоровья. Минимальный размер выплаты – 5 окладов (для отслуживших до 10 лет), а максимальный – 10 окладов (для отслуживших 10 лет и более). Также в таком случае назначается одноразовая помощь на лечение (до 1 оклада) и будут предоставлены льготы (бесплатный проезд и обслуживание в государственных медицинских учреждениях вне очереди).
- Материальная помощь. Выплачивается только если военнослужащий увольняется в конце года.
- Военная пенсия. Назначается только если служащий уволен по выслуге лет.
Уважительные причины и основания для прекращения контракта
Закон № 53-ФЗ устанавливает 3 категории увольнения из ВС:
- Не зависящие от сторон обстоятельства: окончание срока действия контракта, предельный возраст военнослужащего, состояние здоровья, не позволяющее нести службу.
- Инициатива командования: утрата доверия, совершение преступного деяния и лишение свободы, приобретение иного гражданства, грубое нарушение военнослужащим контрактных условий, вынесенный судом приговор о запрете занимать воинские должности.
- Инициатива военнослужащего (по собственному желанию).
Уважительные причины увольнения по собственному желанию перечислены в ст. 51 Закона № 53-ФЗ: в пп. 3 и 6 — для контрактников и в п. 4 — для призывников.
Пленум Верховного суда РФ проанализировал результаты судебных разбирательств по данному вопросу и обобщил их в 2014 году своим постановлением № 8. Вескими основаниями для увольнения военнослужащего контрактной службы по собственному желанию признаются такие обстоятельства:
- Состояние здоровья, не позволяющее в полной мере исполнять контрактные обязанности. Доказательством служит заключение военно-врачебной комиссии.
- Изменение места жительства семьи (жены, детей) по объективным причинам. Основанием может стать отсутствие надлежащих условий для проживания семьи в месте несения службы, рождение ребенка и отсутствие условий для его воспитания, заключение брака и т.п.
- Необходимость ухода за близкими родственниками. К ним относятся жена, дети, родители. Для признания такой причины необходимо заключение медико-санитарной экспертизы.
- Перевод на другую должность или новое место службы с понижением.
- Значительное и периодическое нарушение условий контракта со стороны командования (о порядке и последствиях увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта читайте тут).
- Несоответствие предложенной должности полученному воинскому образованию.
При несении срочной службы в качестве веских причин признается наличие опекаемых несовершеннолетних детей, получения статуса отца-одиночки, наличие 2-х и более собственных детей или ребенка с инвалидностью в возрасте до 3-х лет.
Уважительной причиной увольнения с воинской службы признается избрание в выборные органы (местные или федеральные), получение подданства или гражданства иного государства, устройство на работу в государственные органы.
Популярные вопросы и ответы
Что будет если расторгнуть военный контракт досрочно? Если военнослужащий не нарушил действующее законодательство и условия контракта, а уволился по уважительным причинам, предусмотренным законом — за рапортом последует рассмотрение аттестационной комиссией и принятие дальнейшего решения касательно увольнения со службы. Военнослужащих ставят в известность о любых последствиях и нюансах.
Как уволиться из армии по состоянию здоровья? Для этого в обязательном порядке необходимо пройти военно-врачебную экспертизу, на которой проводится тщательное обследование и делаются выводы об общем состоянии здоровья контрактника.
Можно ли контрактнику разорвать контракт? Закон конкретизирует ряд уважительных причин, обстоятельств, способствующих увольнению, и условий увольнения с военной службы, при которых контракт расторгается либо по инициативе работника, либо по усмотрению командира.
Всегда соблюдайте действующие законы при подаче рапорта. Их не помешает изучить при заступлении на службу по контракту. Помните, что всегда должна быть надлежащая и обоснованная причина для увольнения. Одной из них является заключение Медицинской комиссии. Решение об увольнении зависит от командования. Увольнение военнослужащего за нарушение ним условий контракта может привести к определенным последствиям. Всегда соблюдайте государственные законы и помните про здравый смысл!
Есть ли льготы при увольнении из Вооруженных сил РФ?
На военнослужащих, вынужденно ушедших в запас, распространяется ряд льгот. Они могут рассчитывать на денежную надбавку к пенсионным выплатам за выслугу лет или заслуги перед государством.
Бывшим военнослужащим предоставляется земельный участок под строительство дома или готовая недвижимость, на площадь которых влияет число членов семьи.
Жилищный вопрос решается индивидуально на основе положений действующей программы. В случае одобрения часть имущественного налога уплачивается из госбюджета.
При непрерывном стаже более 20 лет бывшие офицеры могут рассчитывать на медицинские льготы. Если причиной увольнения стало плохое состояние здоровья, бывшему контрактному служащему выплачивается страховая выплата в определенном размере (инвалидам: I группы — 1,5 млн. руб., II группы — 1 млн. руб., III группы — 500 тыс. руб.).
Если присвоена рабочая группа инвалидности, военнослужащим выделяются вакансии для дальнейшего трудоустройства.
Согласно действующему законодательству, находящийся на военной службе гражданин может расторгнуть контракт по личной инициативе. Но для этого комиссии нужно предоставить объективные причины. Отставка сотрудника должна проходить в установленной последовательности и не нарушать нормы закона.
Прекращение службы по состоянию здоровья
Дабы воспользоваться данным пунктом, необходимо пройти медкомиссию и получить заключение врача о проблемах со здоровьем. Результаты медицинского освидетельствования ложатся в основу приказа, предписывающего увольнение. Офицеры-контрактники увольняются на тех же основаниях, что и любой другой госслужащий. Увольнение по здоровью военнослужащих допустимо при наличии различных заболеваний, среди которых туберкулез, рак, ВИЧ, болезни кровеносной системы, проблемы психического характера и пр. Увольнение на пенсию Военнослужащий, достигший предельного возраста, соответствующего его званию, имеет право на прекращение службы. Если офицер не хочет уходить на покой, заключается новый контракт на срок не более десяти лет, при этом после его окончания офицеру не должно быть более 65 лет.
Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок
Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.
- Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
- Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
- Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:
- причины прекращения службы;
- военный стаж;
- медицинское заключение ВВК;
- нуждаемость в жилье;
- просьбы увольняющегося.
- Командир части начинает сбор документов для определения общего стажа воинской службы увольняющегося. Итоговое значение озвучивается подчиненному. При отсутствии возражений все документы передаются в аттестационную комиссию.
- Комиссия рассматривает полученные документы и выносит решение в течение семи дней. Оно носит не окончательный, а рекомендательный характер. Результат фиксируется в аттестационном листе военнослужащего.
- На основе рапорта и решения комиссии командир принимает решение об увольнении или отказе.
- При положительном решении командиром части составляется приказ, начинается процедура отчисления гражданина из списков ВС, решаются вопросы денежного, вещественного, жилищного обеспечения.
- Принимается приказ об исключении военнослужащего из списков воинской части.
- В последний день службы военнослужащему выплачиваются положенные выплаты и компенсации, выдаются документы.
При досрочном увольнении по инициативе командира части порядок увольнения сохраняется, за исключением пункта о написании рапорта увольняемым.
При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.
Установлено, кто имеет право уволить военнослужащего:
- высших офицеров увольняют указами Президента;
- полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
- других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
- досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.
Уважительные причины для увольнения с контрактной службы
Процесс увольнения гражданина, осуществляющего военную деятельность по контракту, трудоемкий и сложный. Дело передается на рассмотрение аттестационной комиссии, которая может принять или отклонить заявление.
Состоит она из командира, его заместителей, офицеров воинской части, военного врача и юристов. Просто уволиться, имея только одно желание, невозможно. Нужно иметь уважительные причины.
Полный перечень уважительных причин предусмотрен ФЗ РФ. Повод для увольнения нужно подкрепить доказательствами, предъявив документы.
Окончательное решение о расторжении контракта принимает командир на основании заключения комиссии. Отклонить или подписать рапорт может только он. Если в рапорте причина для ухода не указана, с гражданином могут официально расторгнуть контракт за невыполнение его условий.
Последствия расторжения договора
Во-первых, данное основание, предусмотренное законодательством, автоматически лишает вас возможности претендовать на большое выходное пособие, например, в случае увольнения по инициативе работодателя, оно может быть больше. Также ваш социальный пакет прекращает действие сразу после выхода приказа об увольнении, вне зависимости от изначально предусмотренного срока.
Поэтому не соглашайтесь на предложения сделать данную процедуру «задним числом», как это популярно для многих случаев. Если работодатель просит отработать больше смен, чтобы найти замену, обсуждайте условия детально, также пригласите юриста.
Не забывайте, что служебное жилье также следует освободить до фактического увольнения – времени на поиски нового места жительства вам не предоставят. Если данное условие не выполняется, работодатель вполне вправе принудительно выселять всю семью, ведь жилплощадь в данном случае в собственности государства.
Поэтому если вы подали рапорт и рассчитываете бороться за расторжение – лучше сразу найдите временное жильё. В противном случае можно заиметь немало проблем от собственного решения – конечно, если не планируется переезд, и вы уже знаете, как обстоят дела с данным вопросом.
Рапорт подаётся с соответствующими документами непосредственно начальнику – лучше проследите за регистрацией данного документа и затребуйте заверить копию идентичными датами с оригиналом. Это имеет значение для подсчёта сроков – дело в том, что ответ на подобный запрос по закону руководство даёт не позднее, чем через 30 дней.
Пропуск соответствующих сроков может стать основанием для материальной ответственности – работник может востребовать компенсации ущерба за ожидание сверх положенного. Очевидно, ответ на рапорт может иметь и отрицательный характер – но в таком случае он должен содержать аргументированное возражение на аргументы военнообязанного, почему он хочет покинуть службу.
Конечно, отсутствие ответа или несогласие с ним не даёт вам основания самостоятельно решать данный вопрос – самовольное оставление возложенных обязанностей в данной сфере – это уголовная ответственность. Не рискуйте, вы получите компенсацию за противоправные действия, но их характер должен установить суд.
Обратитесь в военную прокуратуру или трибунал, чтобы оспорить действия командования – тут можно действовать самостоятельно, законом не предусмотрено обязательное привлечение адвоката. Впрочем, его наличие сильно облегчит задачу – как показывает статистика, самостоятельно такие споры обычно не выигрываются.
Также вы должны быть полностью уверены в своей правоте, поэтому не подавайте заявления без предварительной консультации.
Основания для разрыва контракта
- невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора – наиболее простой повод. Здесь достаточно любого систематического или грубого нарушения со стороны командования, чтобы уйти с работы;
- денежная недостаточность – если объективно текущего заработка не хватает на обеспечение себя или семьи (здесь потребуется указать, какие именно расходы вынуждают искать место получше);
- семейные обстоятельства или проблемы со здоровьем – потребность в уходе за родственником, собственная болезнь и потребность срочного или длительного лечения;
- отсутствие места для повышения – специфическая причина. Если контрактник приведёт аргументы, что он может претендовать на вышестоящую должность, но вакансий нет, командование может отпустить его – и в случае спора суд также станет на сторону солдата. Проблема заключается именно в доказательной базе;
- избрание военнообязанного в органы государственной власти.
Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:
- возобновить службу;
- работать в государственных структурах;
- трудоустроиться в силовое или военное ведомство.
Во избежание подобного юристы советуют:
- найти другое основание для увольнения;
- оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
- обратиться в военную прокуратуру.
Решение командования может быть оспорено в течение месяца.
Основания для расторжения контракта в армии
Положительное решение на то, можно ли будет расторгнуть контракт в армии, формируется исходя из уважительности причин для прекращения службы. Так, уволить могут если:
- Условия контракта грубо нарушаются. При том обязательно должны быть доказанные систематические нарушения со стороны военнослужащего;
- Получаемое денежное довольствие военного не позволяет обеспечивать в должной степени себя и свою семью;
- По семейным обстоятельствам (для ухода за тяжелобольными близкими родственниками, с которыми нет возможности проживать по близости, если невозможно обеспечивать обязанности опекуна и некоторые другие причины);
- Из-за состояния здоровья, при том вердикт об этом выносит врачебная комиссия;
- Религиозные взгляды военного изменились во время службы и в соответствии с ними он больше не может служить в армии;
- Военнослужащий считает что его текущая должность не раскрывает полностью его возможный потенциал, а повышения ждать не приходится;
- Если погиб близкий родственник-военный, что сделало невозможным дальнейшее нахождение на службе;
- При переходе на высшую избирательную должность, занятии высокого поста в государственном управлении;
- Иные уважительные причины на усмотрение аттестационной комиссии.
Как военному уволиться быстро и без статьи?
Как уволиться из армии контрактнику по собственному желанию без статьи? Для этого должен быть соблюден установленный порядок:
- командиру направляется письменное уведомление от военнослужащего о желании расторгнуть контракт. Для этого в двух экземплярах составляется рапорт. Один экземпляр остается у контрактного служащего, второй – в воинской части;
- подробно описать в рапорте причины, которые мешают дальнейшей службе на занимаемой должности;
- документ направляется в аттестационную комиссию для рассмотрения и изучения просьбы увольняющегося;
- заключение комиссии. При положительном ответе военнослужащий покидает службу.
Если заявление отклонено, офицер может обратиться с заявлением в суд или прокуратуру для обжалования действий. На рассмотрение рапорта отводится 7 дней, но в некоторых случаях он может быть увеличен. При необходимости дополнительной проверки срок может быть продлен до 30 дней.
Конкретный срок, в течение которого нужно подписать указ об увольнении, российским законодательством не предусмотрен. Если срок проверки увеличивается, военнослужащего об этом уведомляют в письменном виде. В случае превышения определенных сроков рассмотрения заявления контрактник может обратиться в суд.
Повод для обращения в КС
В декабре 2018 г. прапорщик Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области Олеся Селина подала рапорт об увольнении с военной службы в связи с необходимостью ухода за ребенком. В качестве причины увольнения женщина указала, что ее бывший супруг теперь проживает в другом населенном пункте, а она не может совмещать службу с воспитанием часто болеющей малолетней дочери.
Аттестационная комиссия сочла такие причины обращения неуважительными и отказала в подаче ходатайства на имя руководства о досрочном увольнении сотрудницы. Впоследствии начальник Пограничного управления также отказал женщине в таком увольнении.
Олеся Селина обжаловала отказ работодателя в военном гарнизонном суде, отказавшем в удовлетворении ее требований. В своем решении суд указал, что при разводе родителей место жительства ребенка не было определено, а представленные заявительницей медицинские документы не доказывают потребность девочки в постоянном материнском уходе. Таким образом, суд не признал за заявительницей безусловного права на увольнение с военной службы на основании абз.
5 подп. «в» п. 3 ст.
51 Закона о воинской обязанности и военной службе, поэтому у командования не возникло обязанности прекратить с ней служебные отношения.
В дальнейшем апелляция поддержала решение первой инстанции. При этом вторая инстанция добавила, что увольнение военнослужащего по такому основанию возможно только в случае, если второй родитель не выполняет своих обязанностей по отношению к ребенку. В рассматриваемом же случае такое обстоятельство констатировать нельзя, поскольку бывший муж женщины не лишен родительских прав и периодически навещает дочь, а мать истца живет по соседству и ухаживает за внучкой.
Впоследствии Верховный Суд отказался рассматривать жалобу заявительницы под предлогом того, что совместное проживание матери с ее болезненным ребенком не может свидетельствовать о необходимости ее увольнения с военной службы по указанному ею правовому основанию, поскольку на нее в полной мере распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством РФ.