Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие социальные выплаты будут проиндексированы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Кто такая мать-одиночка по закону
Российское законодательство устанавливает, что матерью-одиночкой признается:
- женщина, которая родила ребенка, не состоя в официальном браке;
- если отсутствуют официальные документы об установлении отцовства у одного из родителей;
- официальное усыновление ребенка женщиной, не состоящей в браке;
- при условии, что женщина родила ребенка не менее, чем через 300 дней после развода, в противном случае потребуется решение суда о непризнании отцом ребенка бывшего супруга.
Важно! Достаточно часто встречаются ситуации, когда сотрудники ЗАГСа рекомендуют одинокой матери не вписывать в документы потенциального отца ребенка, если участвовать в его воспитании он не планирует. В этом конечно есть свой плюс: во-первых, в последующем не нужно будет получать согласие второго родителя при поездках с ребенком за границу или на хирургические операции, во-вторых, можно будет получать льготы и выплаты, положенные матерям-одиночкам государством. Но, в этом действии есть и вторая сторона – отрицательная: в последующем ребенок не сможет претендовать на наследство от настоящего отца, поскольку будут отсутствовать официальные подтверждения отцовства.
Кроме того, следует отметить, что статус матери-одиночки может быть присвоен женщине:
- в случае развода и неполучения от отца ребенка алиментов;
- при наличии судебного решения на лишение отцовских прав;
- при смерти отца ребенка;
- если женщина не состоит с отцом ребенка в браке и не проживает с ним, помощь не оказывает, несмотря на то, что отцом ребенка он был признан официально;
- если отцом ребенка записан супруг или бывший супруг женщины, однако он оспорил отцовство в судебном порядке и получил решение о том, что он не является его отцом.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
В столице на детей из полных и неполных семей полагаются и натуральные льготы. На них может претендовать и мать-одиночка:
- Бесплатная одежда для новорожденного (предоставляется в роддоме).
- Бесплатный проезд в городском транспорте (до исполнения 7 лет).
- Бесплатное посещение культурных мероприятий (в рамках нормы).
- Продукты молочной кухни для малышей в возрасте до 2 лет (с текущего года предполагается ввести замену данной льготы на деньги — 750 рублей).
- Бесплатные медикаменты на ребенка до 3 лет.
- Освобождение от оплаты за очистку территории многоквартирного дома (до исполнения малышу 1,5 лет).
- Скидка размером в половину стоимости посещения ребенком детского сада.
- Бесплатный массаж в детском медицинском учреждении.
- Завтрак и обед на безвозмездной основе для ребенка в школе.
- Путевка в санаторий единожды в год без взимания платы.
- Компенсация оплаты квартиры, оформленной по договору найма, при условии уплаты налогов арендодателем.
- Скидка 30% на обучение ребенка в музыкальной, художественной школе и других учреждениях развития по г. Москве (до совершеннолетия детей).
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Куда переводятся деньги после одобрения заявления на получение государственных пособий по г. Москве?
Суммы всех государственных пособий зачисляются на социальную карту москвича.
Вопрос №2. Когда следует подавать документы для назначения московских социальных пособий на детей матерям-одиночкам?
Некоторые выплаты следует оформить до исполнения ребенку 6 месяцев, другие — до 12 месяцев. Общей рекомендацией является то, что не следует подавать заявление на пособия, если зачисление средств на счет начнется в последние месяцы отпуска по беременности и родам, иначе пособие по БиР учтут при вычислении семейного дохода, что приведет к уменьшению размеров выплат или к отказу от их назначения.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Сколько получает мать-одиночка?
Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.
Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.
Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.
Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.
Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.
Выплаты в отдельных округах
Помимо государственной материальной помощи, муниципальные власти отдельных регионов предоставляют дополнительные выплаты для матерей-одиночек, проживающих на их территории.
В таблице ниже приведены примеры размеров выплат для нуждающихся матерей в отдельных округах.
| Наименование округа | Кто может претендовать | Размер выплат (рублей) | Особенные условия |
|---|---|---|---|
| В пределах Москвы | Единовременное «лужковское пособие» | Пять прожиточных минимумов на душу населения — на первого ребенка; | Возрастная категория мамы до тридцати лет. |
| Семь размеров прожиточного минимума — на второго; | Малыш появился на свет после первого января две тысячи четвертого года. | ||
| Десять размеров прожиточного минимума — на третьего и последующих | |||
| Компенсация средств на продукты питания производимая каждый месяц | 675 | До достижения ребёнком трёхлетнего возраста. | |
| Возмещение средств по росту инфляции | 750 | Закон г. Москвы № 60 | |
| Московская область | Пособие на ребенка с инвалидностью, предоставляемое ежемесячно | 7907 | Потребуется наличие заключения медико-социальной экспертизы, касаемо присвоения группы инвалидности. |
| Выплата на недееспособного ребенка из малообеспеченной семьи | 6000 | ||
| Костромский | Дополнительная единоразовая материальная помощь при рождении ребенка | 2822 | Малыш появился на свет после первого января две тысячи пятнадцатого года |
| Курский | Ежемесячное пособие одинокой матери-студентке | 900 | При обучении по очной форме. |
| Пензенский | Возмещение средств за аренду жилплощади ежемесячно | 100% (не более 6 400 руб.) — если у одинокой матери трое детей, один из них младше 3-х лет; | При постановке в очередь на улучшение условий проживания |
| 70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет; | |||
| 50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет | |||
| Самарский | Ежегодная денежная выплата для школьников к первому сентября | 200-1000 | Мать-одиночка имеет троих и более детей |
| Томский | Ежегодная денежная выплата для малообеспеченных школьников к первому сентября | 1000 | Мать-одиночка имеет двух и более детей . |
| Сахалинский | Социальная выплата на ребенка от полутора до семи лет, не посещающего детский сад. Предоставляется каждый месяц. | 9500 | Предоставляется только малоимущим семьям. |
| Выплата не назначается, начиная с 01.01.2016 г. |
Льготы, предоставляемые одиноким матерям
Помимо детских пособий и компенсационных выплат, одинокая мама претендует на ряд привилегий. Государство предоставляет социальную помощь, трудовые льготы и прочие преимущества с целью защиты прав женщины и ребенка. Подробнее ознакомиться с разновидностями поддержки неполных семей поможет таблица:
| Вид привилегии | Описание |
|---|---|
| Социальная | • Компенсация средств, затрачиваемых на приобретение детского питания. Актуально до трехлетнего возраста ребенка. • Дотации, покрывающие инфляцию, то есть рост цен на жизненно необходимые продукты. • Адресная помощь, суть которой в предоставлении мамам одежды, лекарств и продуктов. • Скидки на оплату коммунальных услуг. • Поступление в учебные заведения (садики, школы, лицеи, ВУЗы) на льготных условиях. • Выплаты повышенной стипендии детям, воспитывающимся без второго родителя. • Возможность посещать физиотерапевтические процедуры в детских больницах вне очереди. • Бесплатное питание в школе и дошкольном заведении. • Льготы на оплату садиков и различных кружков. • Путевки в санатории и оздоровительные лагеря в целях профилактики и лечения детей. |
| Трудовая | • Предоставление защиты от сокращения штата на предприятии. Допускается расторжение трудового договора по инициативе начальства лишь при достижении ребенком 14 лет. • Отсутствие возможности уволить или понизить в должности по причине несоответствия занимаемому посту. Исключение составляют случаи систематического нарушения распорядка и устава учреждения. Обязательно необходимо иметь документальное подтверждение провинности. • Помощь в поиске другой работы, оказываемая нанимателем, при инициировании процедуры расформирования предприятия. • Отправка в неоплачиваемый отпуск в любое время года по желанию матери. • Отсутствие сверхурочной работы. Актуален момент для матерей, воспитывающих детей до 5 лет. • Полная оплата больничного листа, выдаваемого работнице в связи с болезнью ребенка. До 7 лет оплачивается весь срок болезни. Затем лишь полмесяца на стационарном лечении. |
| Налоговая | Работающая мать-одиночка вправе рассчитывать на двойной вычет НДФЛ, составляющий 600 руб. с заработной платы. Распространяется льгота на каждого ребенка. Суммарно вычет не должен превысить 20 тыс. на начало следующего года. Регулируется момент 218 статьей Налогового кодекса. |
| Жилищная | Местные органы власти обязаны найти жилье малоимущим одиноким мамам . Становится актуальной льгота после предоставления доказательств необходимости улучшения жилищных условий. |
Льготы для матери-одиночки в соответствии с трудовым законодательством
В соответствии с трудовым законодательством мать-одиночка защищена от некоторых видов работ и режима работы в некоторых формах:
-
Работа в ночное время. Право отказаться от таких видов работы ей предоставляется, если ребенку не достиг 5 лет. При этом законодательство предусматривает возможность согласия матери на такие условия труда, но для этого она должна выразить свое согласие письменно. Для большей защиты интересов матери работодатель должен ее в письменной форме ознакомить с тем, что у нее есть право отказываться от такого режима работы.
Отметим, что таким правом наделены и отцы, которые воспитывают своих детей без участия матери. - Отказ от служебных командировок. Также она ей не могут поручить сверхурочную работу или работу по праздничным дням и выходным. Такое право предоставляется ей, пока ребенок младше 3 лет. Но мама может и согласиться работать, для этого она также должна дать письменное согласие.
-
Женщина ежегодно может брать дополнительный отпуск. Такой отпуск она может получать до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Продолжительность такого отпуска – не более 14 дней. Следует отметить, что этот дополнительный отпуск не оплачивается.
Кроме того, мама не вправе требовать предоставления такого отпуска, если коллективным договором не предусмотрено его предоставление. В этом случае коллективный договор имеет большую юридическую силу чем Трудовой кодекс. - Еще одно право женщины – это возможность работать в льготном режиме, ей полагается право на неполное рабочее время. Это право также предоставляется отцам и матерям, если хотя бы один из детей не достиг 14 лет. Если он является инвалидом, то такое право мама может иметь до достижения им 18 лет. При этом в трудовой книжки не отмечается, что она работает неполный день, и это не влияет на трудовой стаж. Оплата труда в таком случае может происходить либо в зависимости от объема работы, который был выполнен (сдельная оплата труда), либо пропорционально рабочему времени.
- Если мать-одиночка воспитывает ребенка-инвалида, то она вправе получить в течение месяца не более 4 дополнительных выходных. Эти выходные могут использоваться в течение месяца, на другой месяц они не переносятся и не суммируются.
Вопрос:
Женщина самостоятельно воспитывает сына вследствие того, что отец лишен родительских прав. Может ли женщина получить статус матери-одиночки?
Нет, так как бывший супруг фактически является отцом, о чем имеется документальное подтверждение (свидетельство о рождении). Статус матери-одиночки можно получить только в том случае, когда информация об отце документально не подтверждена.
Вопрос:
Женщина воспитывает дочь, которая является инвалидом 2 группы. В возрасте 17 лет дочь была официально трудоустроена. На пособие в каком размере может рассчитывать мать?
Выплаты в размере 6.000 руб. перечисляются матери ежемесячно до момента трудоустройства дочери. Оказание помощи прекращается в месяце, когда дочь вышла на работу. Социальные и налоговые льготы сохраняются в полном размере не зависимо от того, работает дочь или нет.