Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переходит ли право бессрочного постоянного пользования по наследству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.
Режим бессрочного пользования
Кто имеет право на применении этого режима? ЗК РФ в ст. 20 говорит о том, что в этом режиме недвижимость предоставляется муниципальным и государственным органам. Гражданам установлен запрет на этот режим. Тем не менее, многие участки земли закреплены за ними именно на бессрочном пользовании. Виновником этого события выступает СССР: государство не оформляло землю в частную собственность граждан. Обычно земельные наделы выдавались на заводах, предприятиях, государственных учреждениях, где работали люди. Им выдавались документы на участок, а также они регистрировались в дачных кооперативах, СНТ. И так трудились и отдыхали на своей земле.
Для исправления этой ситуации, парламент издал закон, который в народе получил название «дачная амнистия». Это N 93 ФЗ от 2006 года. В нем указан упрощенный порядок переоформления земельного надела в собственность. Действие НПА несколько раз продлевали в надежде на то, что большинство граждан перерегистрирует свою землю. На многих участках так и произошло, но не на всех. До сих пор некоторые граждане продолжают пользоваться режимом бессрочного пользования, но на тех участках, которые были получены до закона, который обязывает регистрировать землю. Новые участки покупаются и дарятся только при оформлении их в собственность, а также при наличии подтверждающих данный факт документов.
Наследование участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании
Оформление наследства на дом и земельный участок имеет ряд особенностей. Зависят они от того, по какому праву принадлежал умершему надел, имеющихся на него документов, расположения на нем дома.
Когда участок у умершего находился в собственности, прошел госрегистрацию и имеются все свидетельства и выписки, никаких особых сложностей при вступлении в права не возникает. Нужно предоставить нотариусу необходимый комплект документов для оформления наследования.
Право на земельное владение, передаваемое по наследству, может подтверждаться только свидетельством, выданным в 90-е годы прошлого столетия.
Такой документ оформлялся местными сельсоветами или администрацией, специальными комитетами. При этом участок не является зарегистрированным в Росреестре. Это не будет препятствием для перехода прав к наследнику.
Нотариус обязан принять такие документы и выдать свидетельство на надел скончавшегося лица.
Также имеют юридическую силу договоры продажи, обмена и дарственные, оформленные до 1997 года. На таких документах стоит штамп органов бюро технической инвентаризации. Именно ими до указанной даты осуществлялась регистрация сделок.
Встречаются наделы, в документах на которые значится пожизненное наследуемое владение. Это означает, что надел находится в пользовании того лица, которому он предоставлен, до самой его смерти.
Человек может возделывать землю, строить на ней дом, если позволяет назначение, нести расходы, совершать иные действия. Однако владение ограниченно – он не вправе продать или подарить такой участок.
По сути, объект остается в собственности государства или местной администрации. Предоставляются только права на него. Природа такого владения позволяет передавать после смерти его наследникам. Происходит также получение пользования, а не самого земельного участка.
Для того чтобы переоформить на себя пожизненное владение, нужно нотариусу предоставить документ, подтверждающий наличие пользования за умершим. Наследник получает такое же право до момента своей смерти.
Особенностью данного института является то, что получить такое право могут исключительно граждане (физические лица). Наследуют они как по закону, так и завещанию. Юридические лица приобрести пожизненное владение землей, даже по письменному распоряжению умершего, не смогут.
Земля может быть передана во временно владение за плату в аренду. Как правило, с этой целью участок берут на время строительства. После его завершения надел выкупается.
Если в период действия договора арендатор скончался, его наследники становятся стороной такой сделки. Им переходят все права и обязанности умершего. Изменение условий оформляется подписанием дополнительного соглашения. Исключение составляют случаи, когда это прямо запрещено договором.
При действии договора более одного года, он подлежит обязательной госрегистрации в Росреестре. В этом случае и допсоглашение необходимо направить на такое оформление.
Как унаследовать земельный участок
Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.
-
Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.
-
Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.
-
Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
-
Иностранные граждане, лица без гражданства не могут владеть землей в России на правах собственности, если она расположена в приграничных районах, а также, если она имеет сельскохозяйственное назначение.
-
Земельные наделы, ранее выделенные под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), индивидуальное строительство (ИЖС), садоводство и огородничество могут унаследовать только физические лица. Если по завещанию имущество переходит к организации, оно будет признано в этой части недействительным.
-
Не допускается наследование земельного надела, если он занимает долю 10 % и более процентов от всех сельскохозяйственных угодий муниципального (административного) района.
В перечисленных случаях, лица, получившие свидетельство на землю по праву наследства, обязаны в течение года продать ее. Наследники имеют возможность оформить аренду таких земель в преимущественном порядке.
Вступление в наследство на земельный участок: как оформить в собственность
Согласно ст. 1120 ГК, в наследственную массу, передаваемую по завещанию, может быть включена любая собственность завещателя, поэтому он может передать не только землю, но и находящуюся на ней недвижимость, в частности, дом.
Весь этот процесс также происходит в общем порядке, однако с оговоркой: если дом и земельный участок принадлежали одному лицу, передавать один объект без другого запрещено законом.
Это говорит о том, что завещание не может содержать воли завещателя, по которой недвижимость завещается без земельного участка, или наоборот.
Единственное исключение – когда дом или иная переходящая по наследству постройка находятся на чужой земле. В этом случае преемникам может быть завещано лишь право пользования участком в том объеме, которым обладал наследодатель.
Подробнее об этом расскажет материал «Завещание на дом и земельный участок».
Среди лиц, входящих в круг потенциальных преемников, следует выделять тех, которые могут быть лишены наследственных прав, в частности, и на имущество. Это недостойные наследники, являющиеся таковыми согласно ст. 1117 ГК.
Недостойными могут быть признаны правопреемники, которые:
- совершили умышленные незаконные действия против наследодателя либо других наследников в целях призвания себя или других к наследованию, в попытке присвоить земельное владение, что передается по наследству, для увеличения своей доли или долей других преемников, и этот факт признан судом;
- являются родителями наследодателя, лишенными родительских прав на момент его смерти. Если их родительские права до момента смерти будут восстановлены, они должны быть призваны к наследованию;
- злостно уклонялись от своей обязанности содержать усопшего.
Согласно статье 617 ГК РФ, после смерти арендатора его наследополучатели могут претендовать на арендуемый участок. В таком случае правопреемники не становятся владельцами недвижимости, а лишь получают возможность использования земли до определенного срока. В течение этого периода лица будут иметь права аренды участка.
Порядок оформления наследования земельного участка на праве бессрочного пользования
Законодательство РФ расценивает наследуемое право на бессрочное пользование земельным участком на тех же условиях, что и любое другое наследство. Если наследников несколько, то надел переходит в общедолевое пользование.
При возможности разделить участок (земля признается делимой на основе Земельного кодекса), то он делится между всеми претендентами на наследство. Важным условием считается, что минимальный разделенный участок не может быть меньше установленного значения в условиях целевого использования и особенностей местности.
Кроме этого, участок земли может быть передан в пользование только одному наследнику, даже если претендентов несколько. Это возможно в случае, если у него имеется преимущественное право.
При этом получатель наследуемого участка должен выплатить остальным претендентам равнозначную сумму в качестве компенсации, если это единственное наследство. Либо доплатить разницу, когда предусматриваются иные наследуемые объекты и они обладают меньшей материальной стоимостью.
Право на бессрочное использование участка земли переходит по наследству или по закону.
Порядок оформления следующий:
- Обращение к нотариусу с требованием открыть наследственное дело.
- Предоставить пакет документов:
- завещание;
- документация на земельный участок;
- выписка из кадастрового паспорта;
- подтверждение об отсутствии долгов по налогам;
- выписка из ЕГРИП об отсутствии претензий на землю от третьей стороны;
- свидетельство о смерти наследователя;
- подтверждение родства с бывшим владельцем недвижимости.
- Получение документации, подтверждающей право наследования – бумага выдается по истечении полугода и при отсутствии иных наследников, не предусмотренных изначально.
- Регистрация права собственности – для этого необходимо обратиться в кадастровые органы, МФЦ или воспользоваться порталом Госуслуги.
Последний пункт крайне важный, поскольку получение права собственности на земельный участок расширит список возможностей для реализации наследства. Если этого не сделать, то земля по факту принадлежит муниципальным властям, а владельцам доступно только ее целевое использование.
Оценка и аренда надела
Если земельный участок находился в аренде у наследователя, то по закону недвижимость также переходит в аренду наследователям.
Это прописано в законодательстве, но предусматриваются некоторые особенности:
- наследники не становятся арендаторами наследуемого участка, если договор с умершим предусматривает пункт прекращения аренды с момента смерти;
- в случае отсутствия какого-либо пункта на этот счет, то новые наследники вступают в право аренды на общих основаниях;
- новый арендатор имеет право изменить часть договора путем составления дополнительного соглашения, которое будет касаться размера оплаты, особенностей погашения задолженности и прочих нюансов;
- если после смерти наследователя никто из претендентов не заявил свои права на земельный участок в течение 12 месяцев, то недвижимость переходит полностью в собственность муниципальных властей.
Если в ходе наследования земли возникают споры или наследство переходит по преимущественному право одному претенденту, то актуальным становится проведение оценки земельного надела.
Процедура осуществляется в несколько этапов:
- Обозначение цели будущей оценки.
- Устанавливаются наиболее оптимальные варианты использования участка.
- Устанавливаются наиболее эффективные способы использования земли.
- Устанавливается рыночная стоимость недвижимости.
- Исследование данных и получение отчета.
Для получения оценки земельного участка наследникам необходимо собрать пакет документов:
- правоустанавливающая документация на землю;
- кадастровый план;
- категория участка;
- данные о возможных ограничениях;
- сведения о проложенных коммуникациях;
- налоговые данные и объем арендной платы;
- договор аренды (если имеется в наличии).
Практика показывает, что в большинстве случаев оценка участка имеет среднее значение и не всегда актуальна тенденциям на рынке недвижимости. К примеру, данные изучались в течение месяца, после чего создавался отчет. За это время рыночные цены могли измениться в ту или иную сторону.
Государственная регистрация перехода права пожизненного владения земельным участком по наследству
Полученный по наследству земельный участок, в том числе с правом пожизненного владения им, должен быть зарегистрирован. Статьями 16-18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определен порядок госрегистрации наследуемых земельных участков.
Если в качестве наследников выступает несколько лиц, каждый из них получает долю в нем, согласно ст. 1182 ГК РФ. Так как участок остается государственной собственностью, ни один из наследников не имеет права продать его, подарить или реализовать иным способом помимо передачи по наследству.
Для осуществления регистрации должны быть поданы следующие документы:
- свидетельство о праве на участок;
- документ о получении гражданином земельного участка;
- документы владельца участка;
- иные документы, зависящие от конкретного случая. Полный перечень уточняется в органах местного самоуправления.
Встречаются наделы, в документах на которые значится пожизненное наследуемое владение. Это означает, что надел находится в пользовании того лица, которому он предоставлен, до самой его смерти. Человек может возделывать землю, строить на ней дом, если позволяет назначение, нести расходы, совершать иные действия. Однако владение ограниченно – он не вправе продать или подарить такой участок.
По сути, объект остается в собственности государства или местной администрации. Предоставляются только права на него. Природа такого владения позволяет передавать после смерти его наследникам. Происходит также получение пользования, а не самого земельного участка.
Для того чтобы переоформить на себя пожизненное владение, нужно нотариусу предоставить документ, подтверждающий наличие пользования за умершим. Наследник получает такое же право до момента своей смерти.
Особенностью данного института является то, что получить такое право могут исключительно граждане (физические лица). Наследуют они как по закону, так и завещанию. Юридические лица приобрести пожизненное владение землей, даже по письменному распоряжению умершего, не смогут.
Наследование земельного участка при бессрочном владении
В состав наследственной массы земельные участки включаются на равных основаниях с иной недвижимостью. Но для этого требуется доказать, что права собственности на землю были оформлены наследодателем должным образом. Данный факт будет тщательно проверяться: нотариус обязан подать запрос в Росреестр и получить сведения о собственнике недвижимости. Если им окажется муниципалитет, то участок не подлежит наследованию.
Наследование земельного участка при бессрочном владении не допускается. Нередко нотариусы отказывают во включении в наследственную массу участка. При этом они ссылаются на ст. 1181 части третьей Гражданского кодекса РФ. В ней указано, что наследуются на общих основаниях участки, которые принадлежали наследодателю на правах пожизненного наследуемого владения. Об участках на праве бессрочного владения здесь ничего не сказано.
Но есть некоторые законодательные нюансы, которые позволяют включить участки на правах бессрочного владения в наследственную массу.
Если при жизни наследодатель инициировал процедуру приватизации участка, но так и не успел ее закончить, то право на то, чтобы довести начатое до конца переходит к его наследникам. Но отстаивать свою позицию им придется в судебном порядке.
В данном случае необходимо обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела. Он наверняка исключит земельный участок из наследственной массы и предоставит наследникам письменный отказ. С этим документом, а также документацией, подтверждающей ход процедуры приватизации, наследникам стоит обратиться в суд. Если решение суда будет положительным, то наследники не получат право собственности на участок, а лишь смогут от своего лица завершить приватизацию и подписать с муниципальными властями договор.
В последующем им необходимо будет обратиться в Росреестр с заявлением на переоформление права собственность в свою пользу. Для этого пишется заявление, к которому прикладывается договор приватизации, паспорт и оплаченная госпошлина. Для оформления участка в собственность он должен состоять на кадастровом учете и иметь отмежеванные границы.
В результате регистрационных действий наследники станут полноправными владельцами участка. После этого они смогут распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, дарить или обменивать.
В выгодном положении оказываются те наследники, которые получили права собственности на дом, возведенный на данном участке. Согласно Земельному кодексу, участок, на котором построен дом, перейдет по наследству как необходимый ресурс, и эта процедура будет производится во внесудебном порядке.
В дальнейшем наследники смогут переоформить участок в свою собственность через процедуру приватизации, либо выкупив землю у муниципалитета по символической стоимости. За наследниками будет закреплено право преимущественной покупки: другим лицам участок не продадут, чтобы не создавать конфликта интересов.
Порядок действий будет следующим: после оформления свидетельства о праве на наследство в отношении дома необходимо перерегистрировать его в свою собственность в Росреестре. Затем нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о выкупе участка. После подписания договора купли-продажи и внесения нужной суммы можно приступать к регистрации владения участком через Росреестр.
Что подразумевается под наследованием участка на праве постоянного бессрочного пользования?
Наследование участка, которым наследодатель обладал на праве постоянного бессрочного пользования, подразумевает под собой переход этого участка к его наследникам. Однако, если обратиться к положениям Гражданского и Земельного Кодексов, то можно увидеть, что такой переход прямо запрещён нормами этих актов.
Современное законодательство предусматривает возможность перехода земельных участков по наследству только в двух вариантах — если они находятся в собственности у наследодателя или используются им на праве пожизненного наследуемого владения.
То есть, если человек хочет передать по наследству участок, находящийся у него в постоянном бессрочном пользовании, он должен его оформить в собственность (так как пожизненное наследуемое владение больше не оформляется в России).
Однако, статья 35 Земельного Кодекса предусматривает вариант, согласно которому участок все же можно передать по наследству, но с условием последующего оформления права собственности на него:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Если на участке расположены какие-либо строения, официально зарегистрированные в Росреестре, участок перейдет по наследству как необходимый ресурс для существования этих строений. В этом случае оформление участка будет проходить во внесудебном порядке, так как право собственности на строения доказано, а участок может быть приобретен в собственность путем использования права преимущественного выкупа;
- Если наследодатель начал осуществлять оформление земельного участка, принадлежащего ему на праве постоянного бессрочного пользования, в собственность, но не успел завершить ввиду своей кончины, доказать право перехода этого участка по наследству с последующим оформлением в собственность можно будет через суд.
Способы наследования земли
Наследование может происходить по закону или завещанию.
В первом случае правопреемники наследуют землю в равных долях в порядке, установленном гл. 62 ГК РФ. К наследованию призываются лица из числа родственников. Они распределены по группам в зависимости от степени родства: самые близкие — первая очередь (дети, родители, супруги, внуки за умерших детей), самая дальняя 7-ая — это отчимы, мачехи, падчерицы и пасынки. В отдельную —8-ую выделены представители «обязательных» наследников, которые даже при наличии представителей других очередей имеют право на выделение обязательной доли в наследстве.
По завещанию наследником может быть одно лицо или несколько. Если доля каждого из них конкретизирована в документе, правопреемники получат именно указанную часть. При отсутствии обозначения доли каждого участок будет разделен между наследополучателями, указанными в завещательном документе, поровну.
При составлении завещания необходимо учесть права претендентов на обязательную долю в наследстве. При наследовании по закону они включаются в состав представителей призываемой очереди, а если составлено завещание, обязательные наследники получат не менее 1/2 того, что отошло бы им при разделе по закону.
Обязательная часть, в первую очередь, выделяется из незавещанной доли имущества. Если ее не хватает, доли наследников по завещанию уменьшают в пользу обязательного. Этот факт необходимо учесть при составлении завещания.
Запрет на участие в наследовании:
- Для лиц, утративших родительские права (смерть ребенка или судебное решение). Однако, этого можно избежать, если наследство было открыто до утраты прав.
- Граждане, намеренно уклоняющиеся от обязанностей по обеспечению человека (члена семьи) для открытия наследства.
Также существуют и отдельные случаи, рассматриваемые в суде:
- если гражданин угрожал наследодателю;
- завещание составлено против воли;
- если действия против наследодателя совершены незаконным путем.
Право бессрочного пользования: определение и законодательство
Право бессрочного пользования представляет собой возможность эксплуатировать участок в соответствии с его целевым назначением и извлекать выгоду от его использования в течение неограниченного срока. Основные положения данного вещного права содержатся в ст.216,268-270 Гражданского кодекса.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва.
- Санкт-Петербург.
Переход права собственности на земельные участки в результате наследования регулируются Гражданским кодексом. Здесь прописаны основания для переоформления земельных участков в собственность наследников, полученных ими по нормам закона или завещания.
Другим базовым документом, который регулирует вопросы перехода права постоянного бессрочного пользования, а также другие виды вещных прав, является Земельный кодекс (в частности, глава 5).
Ранее участок на праве бессрочного пользования могли получить от муниципалитета только физические лица. Юридическим лицам участки с такими правами не выделялись.
В настоящее время участки на основании бессрочного пользования не предоставляются (кроме как при передаче участков из федеральной в муниципальную собственность). Этот вид права является пережитком советских времен, когда не существовало частной собственности на землю. Но те граждане, которые получили землю до введения в действие Земельного кодекса 2020 года, могут продолжать пользоваться ей на прежних основаниях.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва.
- Санкт-Петербург.
Законодатели ориентированы на постепенное искоренение такого вида эксплуатации участком, как бессрочное пользование. Для всех владельцев таких участков предусмотрены законодательные стимулы по переводу их в частную собственность через прохождение бесплатной процедуры приватизации. Также лицу могут предложить взять участок в аренду или выкупить его.
Условия включения земли в наследственную массу
В случае открытия наследства, необходимо выяснить: возможно ли наследование участка, оставшегося после смерит завещателя. Ответ на этот вопрос можно получить, выяснив, к какой категории землепользователей относился при жизни наследодатель:
- собственник недвижимости;
- лицо, обладающее правом пожизненного наследуемого владения;
- лицо, имеющее право постоянного бессрочного пользования;
- арендатор объекта недвижимости.
Общая информация о наследовании земли
Процедура наследования земли – это процесс безвозмездного перехода имущественных прав на участок от умершего лица к его наследнику в порядке универсального правопреемства (ст. 1110 ).
Земля превращается в наследственное земельное владение с момента смерти или признания умершим ее владельца. В этот момент наследственной становится не только земля, но и в целом все имущество, принадлежавшее умершему.
Земельный участок – часть наследства, которое будет пропорционально разделено между наследниками, не отказавшимися от своего права и заявившими о желании принять имущество умершего.
Особенности наследования земельных участков определены ст. 1181 ГК. Она устанавливает, что процедура получения земли в наследство происходит в общем порядке и дополнительных разрешений не требует.
В наследуемый преемниками имущественный комплекс может входить не только территория, но и почва, расположенные на участке водоемы, а также растения.
Обращаем внимание, что вхождение построек в наследственную массу обусловлено теми правами, на каких они расположены на участке: если строения не являлись собственностью умершего, то в наследство они не войдут, и наоборот.
Наследование земельных участков и жилых помещений может осуществляться как по закону, так и по завещанию (ст. 1111 ГК). Это влияет лишь на состав наследников, но не на возможность перехода прав на землю.
При этом следует помнить, что вместе с имущественными правами пропорционально полученной доле к каждому наследнику переходят и имущественные обязанности. Так, если земля находилась в ипотеке у банка, наследники получат не только права на участок, но и неоплаченный долг.
Наследник имеет право отказаться от наследства.
Эти общие правила касаются всех видов недвижимости. Например, колхозные земельные паи сельскохозяйственного назначения по наследству передаются в том же порядке, что и земли под жилищное строительство, садово-огородные участки либо участки лесных угодий, если они находятся в частной собственности.
Однако возможно это лишь если земля надлежащим образом была оформлена в собственность умершего, что можно доказать документально. В противном случае оформить переход права собственности нельзя.
Кто не может унаследовать землю
Помимо иностранцев, законом также определен круг лиц, которые получают статус недостойных преемников – ими наследование земельных участков не допускается. К таковым ст. 1117 ГК относит:
- лиц, совершивших посягательство на жизнь и здоровье наследодателя и наследников;
- лиц из числа наследников, старающихся незаконными действиями повлиять на волю наследодателя, размер причитающихся долей в наследстве или на призвание конкретного наследника к наследованию;
- лиц, в отношении которых установлено уклонение от уплаты алиментов умершему;
- родителей умерших детей, лишенных на момент смерти ребенка родительских прав.
Тот, кто не является наследником земельного участка либо отстранен по причине недостойности, должен вернуть все, что было получено по наследству. Он лишается не только права на надел, но в целом наследственных прав.
Эти правила распространяются даже на тех, кто претендует на обязательную часть:
- нетрудоспособные супруги;
- дети;
- иждивенцы.
Если наследодатель все же посчитает необходимым завещать такому лицу землю, тот восстановит свои наследственные права.