Как должностным лицам МСУ совершать нотариальные действия в 2020 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как должностным лицам МСУ совершать нотариальные действия в 2020 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.

Что такое генеральная доверенность

Генеральная доверенность — это нотариально удостоверенный документ, который включает в себя перечень полномочий, передаваемых от одного лица другому.

Доверенность оформляют, если человек не может самостоятельно совершить какие-то действия и необходимо, чтобы этим занялось другое лицо. Например, вы уехали в другую страну и срочно нужно продать автомобиль. От вашего имени может действовать тот, на кого оформили доверенность.

В российском законодательстве нет понятия «генеральная доверенность», однако термин широко используют. Условно виды документа по полномочиям можно разделить на:

• разовые — совершение какого-то отдельного действия (например, представление интересов в Росреестре для регистрации права собственности на квартиру в Москве);
• специальные — выдается для совершения нескольких однотипных действий (например, для регистрации права собственности на любую недвижимость);
• общие (генеральные) — ее особенность в более широком круге полномочий и сделок, которые представитель может совершать от имени доверителя. Такая доверенность обязательно проходит нотариальное удостоверение.

Главное отличие между видами доверенностей — объем передаваемых полномочий.

Все ли виды доверенности нужно заверять

Заверять нужно определенные типы доверенностей, и не только у юриста.

• Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть удостоверена нотариально.
• Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
• Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. По требованию юридического лица доверенность может быть заверена у нотариуса.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

• доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях;
• доверенности военнослужащих;
• доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы;
• доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания.

Как правильно составить доверенность: общие правила

Как мы уже упоминали, доверенность составляется в письменной форме. Существуют правила оформления доверенности, пусть и не очень строгие. В ней должны быть указаны следующие сведения:

• Сведения о доверителе и составителе: ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные.
• Полномочия, которые даются представителю, то есть указание, перечисление тех действий, которые представитель может совершать от лица, выдавшего доверенность.
• Дата составления и подпись доверителя.

Желательно также указать:

• Срок действия доверенности, если не устраивает «стандартный» в один год.
• Передоверие, если может смениться представитель.
• Образец подписи представителя, чтобы можно было сличить при предъявлении доверенности.

Доверенность – документ, на основании которого один гражданин получает полномочия выполнять ряд действий от имени другого гражданина. Для выполнения определенных действия потребуется нотариальное заверение документа. Нотариус может быть как частным, так и государственным.

Также следует отметить, что простая доверенность может быть составлена самостоятельно без привлечения нотариуса. В обязательном порядке на таком документе должна иметься печать (если документ составляется индивидуальным предпринимателем) и подпись доверителя.

Доверенность считается недействительной, если в ней отсутствует дата ее составления.

НОТАРИАЛЬНАЯ И ОБЫЧНАЯ

Начать нужно с того, что существуют разные виды доверенности. Есть такие, которые позволяют доверенному лицу на протяжении определенного времени совершать любые действия, заменяя доверителя. Главное, чтобы выполняемое не противоречило закону. В некоторых случаях оформляют одноразовый документ, который позволяет осуществить какое-то действие единожды. Определенной, строгой формы для доверенности не существует.

Учтите: доверительная бумага составлена верно, если указан срок действия. Это обязательное условие. В противном случае доверенность признают ненастоящей.

При этом имейте в виду, что срок годности доверенности и период действия полномочий могут отличаться. Если в документе не прописано, сколько времени доверенное лицо может действовать от имени доверителя, значит, поверенному дано такое право на один год.

По закону нотариальное заверение доверенности требуется, когда:

Совершаются операции с недвижимостью (любые сделки, регистрация прав собственности). Скажем, человек желает доверить кому-то право продажи своего автомобиля.

Доверителю необходимо передать полномочия другому лицу. Например, вы хотите подарить — продать — купить недвижимое имущество при помощи третьих лиц.

Во всех других случаях допускается использование обычной доверенности. Например, вы хотите разрешить своему племяннику представителю управлять транспортным средством. Посещать нотариальную контору не требуется: достаточно заполнить универсальный бланк доверенности.

Классификация доверенностей от юридического лица

Законодательно такого понятия, как «разновидности» доверенностей нет. Разделяют только те, которые составлены в простой письменной форме и доверенности подлежащие обязательному нотариальному удостоверению. Однако на практике сформировались несколько условных терминов, которые характеризуют наиболее типичные варианты применения этого правового инструмента для передачи полномочий.

• Генеральная доверенность предполагает передачу всех возможных полномочий на действие от имени юридического лица. Обладатель такой доверенности фактически становится равен по полномочиям основателю/руководителю. Однако всё равно существуют некоторые ограничения, которые на законодательном уровне предотвращают злоупотребления полномочиями.
• Специальная доверенность – документ, который оформляется для совершения каких-либо специфических действий, чаще всего – на регулярной (постоянной) основе. Типичный пример – специальная доверенность на оформление договоров купли-продажи недвижимости и совершение необходимых действий по регистрации имущественных прав, которая оформляется на сотрудников компании, которые выполняют данные сделки.
• Разовая доверенность предполагает узкие полномочия, направленные на совершение одного конкретного действия. К примеру, регистрации прав на один объект недвижимости или представление интересов в суде по одному конкретному делу.

Можно ли отозвать нотариальную доверенность?

Доверитель может в любой момент отозвать нотариальный доверительный акт, а поверенный – отказаться от своих полномочий. Отказаться от этих прав невозможно. Для аннулирования документа заявитель должен заполнить заявление, имея при себе паспорт, сообщить нотариусу о своём намерении.

Если заявитель отзывает доверенность, он обязан уведомить поверенного и третьих лиц, которым надо было бы предъявить нотариальную бумагу.

Отзыв должен быть совершён в той же форме, что и сама доверенность. Данные об отмене доверенности в нотариальной форме тоже заносятся в электронный реестр нотариальных действий ЕИС и они становятся доступными в открытом доступе. Третьи лица, которым должна была бы быть предъявлена доверенность, считаются извещёнными об её отмене на следующий день после внесения соответствующих сведений в реестр.

Доверенность, заверенная нотариусом, может требоваться в разных ситуациях. В каждом документе указываются свои уникальные сведения. Наиболее часто обращаться к специалисту приходится в следующих случаях:

• передаются полномочия, на основании которых доверенное лицо может получать разные материальные ценности или товары;
• доверенное лицо получает право пользоваться автомобилем, причем с 2012 года работники ГИБДД не требуют этот документ от водителя, но в ряде случаев он должен иметься у него, а если вовсе он планирует продавать машину, то в документе должны указываться данные полномочия;
• необходимо получить почту, причем наиболее часто доверенность формируется компанией, благодаря чему какой-либо работник организации имеет возможность получать и изучать приходящие на адрес фирмы письма, причем если не значится срок действия документа, то он может использоваться только в течение одного года;
• нотариус заверяет доверенность на ребенка, так как без этого документа несовершеннолетний не сможет посетить другое государство в сопровождении третьих лиц или только одного родителя, причем в этом документе указывается страна посещения, длительность поездки и информация о ребенке.

В каждой ситуации разрабатывается уникальный текст документа. Обычно непосредственно специалист занимается данным вопросом.

Доверенность на операции со вкладами

Как и в случае с доверенностью на оформление пенсии, доверенность на операции со вкладами можно бесплатно оформить непосредственно в банке. С помощью доверенности ваш родственник сможет за вас выполнить одно или несколько действий, в зависимости от вашего решения: снять, положить или перевести денежные средства, снять проценты, совершать платежи, получать выписки, расторгать договоры.

Существует четыре вида доверенностей для банка: на распоряжение вкладом, только на снятие средств, на все операции со счетом и генеральная доверенность. Выбирая один из них, важно понимать, что и кому вы доверяете. Как только человек перевел на свой счет или снял по доверенности денежные средства он может распоряжаться ими по своему усмотрению.

Если раньше намеченного срока надо прекратить действие доверенности, то доверитель может ее отозвать (ст. 188 ГК РФ), исключение составляют безотзывные доверенности, но таких обычно мало⁵. Необходимость отмены доверенности возникает зачастую в ходе смены директора организации или при конфликте с самим представителем.

Если доверенность выдана от физического лица в нотариальной форме, то ее отмена осуществляется также через нотариуса. Нотариус вносит в реестр соответствующую отметку, и все действия, совершенные представителем после отмены доверенности, недействительны.

Отмена доверенности в простой письменной форме от организации или индивидуального предпринимателя оформляется следующим образом.

1. Издается приказ об отмене. В нем нужно указать дату выдачи доверенности и данные представителя (Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации, указанные в доверенности). Отменить можно как одну доверенность (см. Пример 9), так и несколько сразу (Пример 10). Если в организации не ведется журнал выданных доверенностей, новый директор может не знать реквизитов доверенностей и даже лиц, которым она выдана. Тогда в приказе можно указать на отмену всех доверенностей, выданных в определенный период.

Сразу оговоримся, что издание подобных приказов (как в Примере 9) не обязательно, процедура отмены доверенностей может запускаться и «автоматически» в ситуациях, прописанных в локальных нормативных актах. Например, при увольнении работник должен вернуть работодателю полученные доверенности, а по тем, что он вернуть не может, стартует процедура их отмены.

Какие полномочия включают в генеральную доверенность на все полномочия от физического лица?

В такой доверенности можно прописать, например, следующие права представителя:

1. управлять и распоряжаться всем имуществом доверителя – движимым и недвижимым, причем независимо от места его нахождения – в России или за границей,
2. совершать от имени доверителя сделки, подписывать договоры и сопутствующие документы, получать деньги по сделкам,
3. иметь доступ к банковским счетам доверителя, распоряжаться деньгами на них, в том числе переводить и снимать средства,
4. осуществлять вместо доверителя расчеты с гражданами, компаниями, ИП,
5. получать любую корреспонденцию, включая ценные письма, посылки и бандероли,
6. представлять доверителя в компаниях, учреждениях, госорганах, муниципальных органах, судах, совершать от его имени все процессуальные действия, которые разрешает закон.

Какие полномочия нельзя передать по генеральной доверенности от физического лица?

Несмотря на широкий набор полномочий, которые представитель получает по генеральной доверенности, он может делать вместо доверителя далеко не все. ГК РФ устанавливает запреты, которые действуют в отношении любого доверенного лица, в том числе того, кто имеет на руках генеральную доверенность.

Во-первых, представитель не имеет права совершать сделки, которые по своему характеру доверитель может совершить только лично (п. 4 ст. 182 ГК РФ).

Во-вторых, ему запрещено заключать через доверенное лицо сделки, которые прямо указаны в законе.

Например, через представителя нельзя:

• написать, отменить или изменить завещание,
• заключить наследственный договор (п. 3 ст. 1118 ГК РФ),
• вступить в брак, заключить брачный договор (статьи 11, 40 Семейного кодекса РФ).

Оформление генеральной доверенности у нотариуса

Если вы планируете визит к нотариусу, делать вам нужно по минимуму:

1) подготовьте свой паспорт, а также паспортные данные будущего представителя и другие документы (если необходимы),

2) запишитесь на прием к любому нотариусу,

3) придите на прием, получите готовую генеральную доверенность и оплатите услуги нотариуса.

Обратите внимание: оформить генеральную доверенность вы можете в одиночку. Вашему представителю необязательно приходить к нотариусу, а вам достаточно предоставить копию паспорта вашего доверенного лица.

Но если вы планируете включить в доверенность образец подписи своего представителя и условие о том, что подтверждаете ее, прийти к нотариусу вам нужно вместе с представителем.

Каким образом заверить доверенность, если нет нотариуса

Подпись доверителя имеет юридическую силу, поэтому правильно составленный документ позволяет доверенному лицу:

1. получать документы и справки, почтовые посылки;
2. подать документы на оформление медицинского полиса, льготы;
3. заключать договора на оказание услуг — связи, телекоммуникаций, коммунальное обслуживание;
4. получать почтовые переводы, багаж, пенсии в отделениях почты;
5. заработную плату;
6. распоряжаться содержимым счетов в банках — внести денежные средства на счет, расторгнуть договор, получить сумму по окончании срока действия депозита;
7. составить бумагу, если нотариальная контора недосягаема в данный момент.

В документе, который заверяют ответственные лица (кроме нотариуса) нужно обязательно указать:

1. Дату выдачи. С указанного момента документ начинает «работать». Как правило, проставляют дату написания. Но если уполномоченный уже совершил действие, и необходимо подтвердить данный факт документально, то вполне допустимо указать прошедшую дату. Когда доверителю нужно уехать, а определенные действия требуется совершить спустя длительный срок, разрешается указать будущую дату.
2. Личная информация о доверителе — ФИО, дату рождения, паспортные данные, регистрацию. Заметим, лишь совершеннолетние имеют право составлять доверенность. Информация в паспорте и доверенности должна соответствовать.
3. Точно такую же информацию нужно указать о доверенном лице.
4. Прописать полномочия. Конкретно указать допустимые действия доверенного лица. Если их несколько — прописать полномочия каждого. Например, такому-то необходимо в такой-то организации получить документ, оформленный на такое-то имя.
5. Пометить, не позволяет/позволяет ли данная бумага передоверять полномочия посторонним. В случаях, когда передоверие разрешено, доверенному лицу следует обратиться к нотариусу для передоверия полномочий.
6. Указать до какого срока будет действовать документ. Ограничений по сроку не существует.
7. Обязательно поставить подпись доверителя. Иначе у документа не будет юридической силы.

Иногда перед пунктом «срок действия доверенности» добавляют пункт «образец подписи». Делать подобное не обязательно.

Важно! При заполнении ошибки недопустимы. Документ составляют в нескольких экземплярах, копиях доверенности.

Заверение для сотрудников организаций

Доверенность по месту работы позволяет распределить между сотрудниками полномочия, например, руководителя. Командировки не редкость для людей руководящего звена. В отсутствии начальника также нужно заключать сделки, подписывать документы, представлять интересы в суде и т. д. Без доверительного документа не обойтись.

Заметим! В отдельных случаях требуется нотариальная доверенность.

«Рабочая доверенность» требуется:

• когда нужно получить вознаграждение за авторское творение;
• денежную корреспонденцию;
• заработную плату;
• премию;
• стипендию;
• представить интересы предприятия в суде.

Кто может выступать в виде лица с правом на совершение нотариальных действий?

В соответствии с Основами о нотариате к объектам, которые наделены правом совершать ряд нотариальных действий, следует относить:

• ряд нотариусов, которые работают в государственных нотариальных конторах, а также нотариусов, которые занимаются частной практикой;
• лиц, которые на временной основе замещают отсутствующих нотариусов, которые занимаются частной практикой;
• глав местной администрации поселений и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления поселения;
• глав местной администрации муниципальных районов и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления муниципального района;
• консульских должностных лиц консульских учреждений РФ и консульских должностных лиц консульских отделов дипломатических представительств РФ, которые уполномочены на осуществление действий нотариального характера.

Следует отметить, что самой большой категорией лиц, имеющих право совершать нотариальные действия, являются нотариусы.

В очерке Оноре де Бальзака «Нотариус» писатель называет нотариусов страдательными лицами во множестве корыстных комбинаций, которые выполняют обязанности акушеров относительно к сердцам.

Для российского нотариуса свойственно выступать в качестве лица, которое наделено рядом публичных полномочий, и действует от имени государства. Сегодня в России существует две формы работы нотариусов организационно-правовой направленности. Речь идет о нотариусах, которые работают в государственных нотариальных конторах, и нотариусах, которые занимаются частной практикой.

Важно обратить внимание на то, что РФ не является единственной страной, в которой есть разные формы нотариата. К примеру, в Германии совсем недавно были такие же формы нотариата, что и в России. Но, Штефан Циммерман считает, что принцип субсидиарности, на котором основывается нотариат, обязывает страну не принимать на себя решение задач, которые для частных лиц также выполнимы, и по этой причине государственный нотариат потерял свою значимость. Сегодня в Германии происходит упразднение должности государственного нотариуса. Такой же процесс ожидается и в России. На основании Программы «Юстиция» в рамках реформы нотариата предусмотрено введение по всей России единой внебюджетной модели нотариата. На это есть несколько причин. Речь идет о невозможности решения проблем обеспечения граждан, которые проживают в экономически нерентабельных районах, нотариальной помощью при помощи государственных нотариальных контор; о том, что данные учреждения, финансирование которых происходит за счет государства, не окупаются; о дополнительной нагрузке на бюджет государства из-за имущественной ответственности государства за ряд нотариальных действий нотариусов, работающего в государственных нотариальных конторах, которые противоречат законодательству РФ, что в свою очередь обуславливает несвоевременное восстановление прав граждан, которые были нарушены.

На основании общего правила, речь о котором идет в ст.13 Основ о нотариате, для каждого гражданина для того, чтобы совершить ряд нотариальных действий, допустимо обращаться к любым нотариусам в рамках РФ.

В качестве исключения воспринимается ряд ситуаций, которые установлены законом. Речь идет о ситуациях, когда совершать нотариальные действия может только определенный нотариус. В ст.40 Основ о нотариате содержится перечисление данных ситуаций:

• нотариус, который работает в государственной нотариальной конторе, выдает свидетельство относительно права на наследство, права собственности на часть общего имущества в ситуациях, когда умер один из супругов, и принятия мер относительно охраны наследственного имущества;
• нотариус удостоверяет по месту предоставления земельного участка договор о возведении жилого дома;
• нотариус оформляет по месту открытия наследства наследственные права;
• нотариус выдает свидетельство относительно прав собственности на часть общего недвижимого имущества супругов по месту нахождения;
• нотариус принимает по месту выполнения обязательств денежные суммы и ценные бумаги в депозит нотариуса;
• осуществление на основании международного договора РФ ряд нотариальных действий, которые не предусмотрены законодательством РФ в порядке, который установил Минюст РФ.

Список данных ситуаций не закрыт и его допустимо дополнять законодательству РФ и ее субъектам. К примеру, на основании ст.84.8 Закона «Об акционерных обществах» для того, чтобы совершить ряд нотариальных действий по передачи денег в депозит нотариуса за принудительный выкуп у акционеров ценных бумаг ОАО допустимо направить обращение исключительно к нотариусам по месту нахождения данного АО.

Во время совершения ряда нотариальных действий для нотариусов характерно обладать одинаковыми правами и нести равные обязанности, не принимая во внимание то, что они осуществляют свою деятельность в государственных конторах или же осуществляют частную практику, а документация, которая оформлена нотариусами, имеет одинаковую юридическую силу.

Похожие записи:

• Идеи для нового бизнеса в 2023 году (и где найти на них деньги!)
• Для чего нужен технический план объекта недвижимости и как его оформить?
• Материнский капитал при строительстве дома