Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежемесячное пособие на ребёнка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственными нормативами предполагается выплата фиксированной суммы денежного пособия матерям, родившим ребенка. При этом минимальная сумма остается неизменной для всех категорий рожениц. О том, как получить единовременное пособие при рождении ребенка, Вы можете узнать отсюда.
Сумма единовременных выплат по пособию при рождении
До 31 января 2021 года размер единовременного пособия при рождении ребенка составит 18 004,12 руб, а с 1 февраля 2021 года сумма пособия равна 18 886,32 руб (Индексация установлена постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 № 73).
Тем не менее, некоторым из рожениц предоставляются больший объем финансовой поддержки. Это происходит в таких случаях:
- При рождении двух или 3-х детей одновременно;
- При тяжелом течении родильного процесса;
- При рождении ребенка с увечьями или с медицинскими осложнениями, требующими дальнейшего лечения.
При этом в расчет при исчислении, сколько составляет единовременное пособие при рождении ребенка, принимается продолжительность периода вынашивания.
Еще одна возможность получить больше денег по программе соцстрахования от ФСС – это применение муниципального коэффициента. Так, например, для рожениц отдельных регионов применяются такие коэффициенты, увеличивающие размер выплат с умножением на этот показатель.
В 2021 году величина такого коэффициента составляет 1,049. Так, если Вы работник Крайнего Севера, размер пособия увеличится на районный коэффициент.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка
Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка (далее – единовременное пособие) застрахованному лицу осуществляются страховщиком на основании сведений, полученных из ЕГР ЗАГС, и сведений, запрашиваемых страховщиком.
Сведения о рождении ребенка будут дополнены оператором сведениями о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка либо сведениями о лице (лицах), его (их) заменяющем, и их СНИЛС.
Затем оператор сформирует и направит соответствующие запросы в ПФР и ЕГИС СО (запрос о назначении (неназначении) единовременного пособия при рождении ребенка матери, отцу (обоим родителям) или лицу, их заменяющему).
Что касается страхователей, в целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе запросить у страхователя сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий, если указанные сведения у страховщика отсутствуют.
Страхователь не позднее 2 рабочих дней со дня получения данного запроса страховщика должен направить в ФСС сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий.
Другие сведения, необходимые ФСС для назначения единовременного пособия, могут быть запрошены у ЕГР ЗАГС, ЕГИС СО, ФНС, МВД.
Сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – ежемесячное пособие) является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия, которое подается страхователю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом такого заявления должен направить в территориальный орган ФСС необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью:
-
сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;
-
сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
-
сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Главные изменения в 2023 году
Основных новшеств три:
- объединение ПФР и ФСС в один Социальный фонд. Ожидаемый положительный эффект – устранение бюрократической волокиты в новой системе, открытие новых отделений. Старые при этом будут сохранены, для граждан ничего не изменится;
- введение универсального пособия вместо «путинских» и ряда других выплат на детей. Также теперь детские пособия до 1,5 лет безработным родителям и пособия на детей до 3 лет будут платить в рамках этого пособия;
- индексация ряда социальных пособий, но выплаты на детей она значительно не затронет (будет повышено на 11,9% только единовременное пособие при рождении ребенка).
Единое пособие на детей до 17 лет назначается и выплачивается по правилам, введенным для «путинских» пособий. То есть, их будут платить только семьям с недостаточным доходом, а размер зависит от детского прожиточного минимума в регионе (50, 75 или 100%). «Путинские», напомним, это детские пособия от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Необходимые документы для получения пособия
Комплект документов на получение единовременного пособия будет зависеть от того, где родитель желает его получить.
| У работодателя, по месту службы, в учебном заведении | В Управлении соцзащиты населения (когда мать и отец безработные) |
| Заявление о выплате детского пособия | Заявление о выплате пособия на ребенка |
| Паспорт родителя или другой удостоверяющий личность документ (или удостоверение личности с отметкой о ВНЖ, или справка беженца) | Паспорт заявителя с копией (или удостоверение личности с отметкой о ВНЖ, или справка беженца) |
| Справка о рождении (выдается в ЗАГСе при оформлении свидетельства о рождении) | Справка о рождении ребенка (выдает ЗАГС) |
| Свидетельство о рождении ребенка/детей | Свидетельство о рождении ребенка/детей |
| Справка с места службы/работы, доказывающая, что второй родитель не оформлял данное пособие на себя (если и мать, и отец работают или служат) | Справка о рождении ребенка, выданная в родильном доме |
| Справка из органов соцзащиты о том, что второй родитель не оформлял пособие (если мать или отец безработные) | Пенсионное страховое свидетельство родителей или одного родителя, если семья неполная |
| Справка из ФСС о том, что пособие не выплачивалось (если второй родитель — ИП) | Справка из ЖУ о совместном проживании родителя с ребенком (если родители разведены) |
| Справка из ЗАГСа о внесении данных отца в свидетельство о рождении (для матери-одиночки) | Свидетельство о расторжении брака (если отец и мать разведены) |
| Трудовая книжка матери с записью об увольнении (если лишилась работы) | |
| Трудовая книжка отца с записью об увольнении (если лишился работы) | |
| Диплом, аттестат и прочие бумаги, доказывающие отсутствие работы (для родителей, у которых нет записей в трудовой книжке) | |
| Справка из ЗАГСа о внесении данных отца в свидетельство о рождении (для матери-одиночки) |
Размер пособия при рождении ребенка
С февраля 2017 года размер единовременного пособия при рождении ребенка достиг суммы в 16 350 рублей 33 копейки. Для людей, трудящихся в регионах Крайнего Севера, размер пособия будет увеличен посредством умножения на повышающий коэффициент, действующий на территории.
От того, куда обратились родители за выплатой, и кто ее осуществил, сумма единовременного пособия не изменится. Выплата в любом случае осуществляется в фиксированном размере. При обращении по месту работы деньги перечисляются на зарплатную карту или в кассу компании. Если оформление пособия проводилось в органах соцзащиты, деньги отправляются почтовым переводом или на счет в банке (возможна отправка на социальную карту).
Где лучше получать единовременное пособие при рождении ребенка: у работодателя, в ФСС, в УСЗН, по месту учебы:
| Место оформления | Кто может обратиться | Сроки выплаты | Способ оплаты | Преимущества | Недостатки |
| У работодателя | Официально трудоустроенная мать или отец | 10 дней на рассмотрение заявления + N дней до ближайшей зарплаты | На зарплатную карту или наличными из кассы | Быстрая выплата | Требуется справка из Соцзащиты или ФСС, или от работодателя второго супруга о неполучении им пособия |
| В Фонд социального страхования | Подлежащим обязательному социальному страхованию родителям, ИП | 10 дней с даты обращения | На банковский счет | Быстрая оплата, минимум документов | Не во всех регионах возможно обращение непосредственно в ФСС |
| В УСЗН | Безработные родители; родители, состоящие на учете в Центре занятости | По прошествии 10 дней проверки документов + N дней, не позднее 26-ого числа следующего за месяцем обращения месяца | Почтовый перевод, банковский счет, социальная карта | Минимальный набор документов | Долгое ожидание выплаты, дополнительные документы при разводе родителей |
| По месту учебы | Родители, находящиеся на обучении | Через 10 дней, отведенных на проверку документов + N дней до выплаты стипендии | На банковскую карту | Не нужно никуда дополнительно обращаться | Выплата во время стипендии |
Единовременное пособие при рождении ребенка
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей ребенка либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка, а при рождении мертвого ребенка это пособие не выплачивается (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2022 году зависит от того, когда был рожден ребенок. Если ребенок родился до 1 февраля 2022 года, то величина пособия составит 18 886 рублей, а если после − 20 472 рубля на каждого родившегося ребенка (Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 57).
Чтобы получить пособие, самим родителям не требуется ничего делать, пособие выплатят по факту поступления сведений из ЗАГСа о рождении ребенка. Заявление о выплате пособия, выписку из органов ЗАГСа и сведения о том, что второй родитель не получал пособие, представлять не нужно. Всю необходимую информацию ФСС запросит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в органах ЗАГСа, ПФР и, если потребуется, у работодателя (постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010).
Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет
Также в 2022 году малообеспеченным семьям гарантируется право на получение ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно (постановление Правительства РФ от 31.03.2021 № 489).
Выплаты могут получить семьи, чей среднедушевой доход не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Выплаты осуществляются в заявительном порядке. Заявление и комплект документов, подтверждающих среднедушевой доход семьи, подаются в территориальное отделение соцзащиты лично на бумажном носителе, через МФЦ, а также через единый портал Госуслуг или через региональный портал Госуслуг.
Выплаты будут назначены в размере половины величины детского регионального прожиточного минимума. Это базовый размер выплат. Причем если при получении базовой выплаты среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то выплата будет назначена в размере 75%. Если же и в этом случае среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то выплата будет назначена в размере 100%.
Для того, чтобы получить единовременную помощь при рождении малыша, Вам необходимо удостовериться в том, что:
- Вы являетесь гражданином РФ, либо иностранцем или лицом без гражданства постоянно проживающим в России и застрахованным в ФСС (обычно, трудоустренным).
- факт рождения малыша подтвержден свидетельством. Наличие/отсутствие в документе информации об отцовстве на порядок и размер выплат не влияет, матери-одиночки получают помощь в общем порядке.
Кому достанется пособие при рождении ребенка отцу или матери определяют сами родители (если оба безработные или же оба работают). Но в некоторых ситуация выбора нет:
- один родитель трудоустроен, а другой безработный (ИП, студент и пр.) – помощь получает трудоустроненный;
- отец и мать в разводе, то выплата положена тому с кем ребенок проживает.
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Это одна из немногих выплат, в расчете которой не изменилось ничего, кроме сумм — они были проиндексированы.
| Занятие мамы | Размер пособия |
|---|---|
|
Работает |
100% среднего заработка за два предыдущих года, но не менее 502,32 и не более 2572,60 руб. в день. Таким образом, максимальное пособие за 140 дней декретного отпуска (нормальная беременность) составляет 383 178,60 руб., за 156 дней (беременность одним ребенком, роды с осложнениями) — 426 970,44 руб., за 194 дня (многоплодная беременность, роды с осложнениями) — 530 976,06 руб. |
|
Служит в армии, полиции или других структурах |
Сумма денежного довольствия |
|
Учится на очной форме |
Сумма стипендии |
|
Жена военнослужащего-призывника |
32 420,77 руб. в месяц |
|
Уволена из-за ликвидации предприятия |
708,23 руб. в день |
Естественно, если женщина не работает, у нее не будет декретного отпуска, как и пособия по беременности и родам.
Где эти документы можно получить?
Нужные справки можно получить в зависимости от их назначения:
- справку о рождении получают в роддоме и затем передают в ЗАГС, где на её основании сразу оформляется свидетельство о рождении и выдается справка по форме 24;
- выкопировку из трудовой книжки выдают по месту работы;
- если заявитель – безработный, он подает справку о подтверждении своего статуса, полученный на бирже труда или в соцзащите;
- если брак расторгнут, то об этом подается соответствующее свидетельство, полученное в органах ЗАГС;
- справка о том, что второй законный представитель не получает аналогичное госпособие по своему месту работы или в органах соцзащиты, получается, соответственно, либо у работодателя, либо в органе соцзащиты.
Выписка вышеозначенных бумаг занимает некоторое время, поэтому озаботиться этим желательно сразу после родов, поскольку срок подачи составляет всего полгода.
Как правило, каких-либо существенных сложностей при оформлении единовременного пособия на основании рождении малыша в 2020 году, не возникает. Сама процедура простая, пакет документов явно обозначен в позициях законодательства, всегда можно получить консультацию у работодателя или в справочной службе органов социальной защиты населения.
Если и появляются проблемы при оформлении однократной выплаты при появлении детей, то в большинстве случаев они обусловлены нежеланием родителей изучить регламент процесса получения государственной поддержки, отраженный в нормативных актах.
Еще одна причина возникновения осложнений при оформлении единовременного пособия в 2020 году – рождение ребенка за пределами РФ. В данном случае для получения документа, подтверждающего успешность родов, родителям придется обращаться в консульство или в иные учреждения – зависит от участия страны в Конвенции.
Граждане, имеющие право на получение пособия, могут быть трудоустроены, а могут по каким-то причинам не работать. Первые получают пособие из средств ФСС, через обращение по месту своей работы. Вторые – непосредственно за счет федерального бюджета, подав документы в органы соцзащиты (ОСЗН). Пособие могут получить и военнослужащие.
Пилотный проект «Прямые выплаты», действующий в 39 регионах РФ, позволяет обращаться за пособием непосредственно в ФСС жителям этих регионов. Их перечень приведен в правительственном постановлении №294 от 21/04/11, ч. 2.
За счет средств ФСС пособие получают:
- работающие граждане;
- гражданские лица, работающие в военных формированиях на территории иных государств.
Посредством обращения в органы соцзащиты или по месту службы пособие получают:
- безработные;
- учащиеся очно;
- контрактники на военной и приравненной к ней службе;
- лица, уволенные из воинских частей в связи с истечением срока трудового договора либо в связи с выводом (передислокацией) войск.
Право на получение пособия, таким образом, может реализовать каждый родитель: в форме обязательного социального страхования либо в форме государственного соцобеспечения.