Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплату по уходу за инвалидом поднимут с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всем категориям неработающих инвалидов в январе 2023 выплаты будут проиндексированы на 6,8 %. Добавочная сумма определяется размером назначенного человеку пособия – чем выше пенсия, тем больше прибавка, и наоборот.
Какая будет прибавка к пенсии инвалидам
Чтобы определить сумму будущего пособия, следует умножить значение текущей выплаты на 1,068.
Пример:
Пенсионер получает в 2022 году 17 000 руб. После январской индексации выплата увеличится на 6,8 %, пенсионеру перечислят 18 156 руб.:
17 000 х 1,068 = 18 156 руб.
Надбавка составит 1 156 руб.
Сравнить размеры пособий, начисляемых в 2022 году, и пособий, проиндексированных для 2023 года на 6,8 %, можно в таблице:
| Страховая пенсия, руб. | Прибавка, руб. | |
| в 2022 | с 1 января 2023 | |
| 10 000 | 10 680 | 680 |
| 11 000 | 11 748 | 748 |
| 12 000 | 12 816 | 816 |
| 13 000 | 13 884 | 884 |
| 14 000 | 14 952 | 952 |
| 15 000 | 16 020 | 1 020 |
| 16 000 | 17 088 | 1 088 |
| 17 000 | 18 156 | 1 156 |
| 18 000 | 19 224 | 1 224 |
| 19 000 | 20 292 | 1 292 |
| 20 000 | 21 360 | 1 360 |
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Кто считается человеком с инвалидностью
Согласно закону «О социальной защите инвалидов» гражданин может быть признан инвалидом, если его болезнь имеет стойкий характер и мешает ему вести полноценную жизнь. Обе части важны для медико-социальной экспертизы, которая определяет степень инвалидности.
Направление на экспертизу выдает лечащий врач по месту регистрации. Инвалидность присваивают на время. Люди с ОВЗ I группы подтверждают инвалидность раз в два года, II и III группы — раз в год. Врачебная комиссия может присвоить инвалидность бессрочно в случае, если понятно, что улучшение здоровья у пациента невозможно — так бывает у людей с врожденными пороками, потерянными конечностями или органами.
Причина, из-за которой человек получил ограниченные возможности здоровья, для прохождения экспертизы может быть любая.
Льготы для помощников
Сравнительно небольшой размер пособия компенсируется другими привилегиями. Периоды ухода засчитываются в страховой стаж трудоспособного лица при условии, что обязательства зафиксированы и подтверждены документально. В этом случае сиделка получает до 1,8 балла за каждый год для последующего исчисления пенсии.
Кроме того, один из родителей, воспитавший ребенка-инвалида до момента достижения им возраста 8 лет, получает право на досрочную пенсию. При этом должны соблюдаться следующие требования:
- индивидуальный пенсионный коэффициент — не ниже установленного минимума;
- страховой стаж не менее 15 лет (для женщин) и 20 лет (для мужчин).
Куда обращаться за оформлением выплаты по уходу за инвалидом 1 группы, какие нужны документы
В Москве обратиться за оформлением компенсации по уходу за инвалидом можно в любой из центров “Мои документы”, а также в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации. Что касается регионов, документы можно подавать в ПФР и Многофункциональные центры. При себе нужно иметь комплект документов, включающий в себя:
| № п/п. | Документ | Где получить документ |
| 1 | Заявление на оформление компенсационной выплаты | Заполняется на месте по образцу |
| 2 | Паспорт РФ лица, ухаживающего за инвалидом | УМВД РФ |
| 3 | Письменное согласие человека с ограниченным возможностями на осуществление за ним ухода заявителем | Заполняется инвалидом на месте |
| 4 | Согласие матери или отца (или единственного родителя, законного представителя) на то, чтобы ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ухаживал за инвалидом | Оформляется родителем или законным представителем |
| 5 | Письменное согласие органов опеки и попечительства на то, чтобы учащийся в возрасте от 14 лет занимался уходом за инвалидом | Органы опеки и попечительства региона |
| 6 | Свидетельство об усыновлении, паспорт РФ, решение органов опеки и иные документы, подтверждающие полномочия законного представителя инвалида | Органы ЗАГС, органы опеки и попечительства, канцелярия суда и др. |
| 7 | Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности 1 группы | Бюро МСЭ |
| 8 | Трудовая книжка получателя компенсации (если таковая имеется) | С последнего места работы |
| 9 | Трудовая книжка человека с ограниченными возможностями (если есть) | |
| 10 | Справка об обучении ребенка от 14 до 18 лет в школе, ССУЗе или ВУЗе | Учебное заведение |
| 11 | Справка о неполучении пособия по безработице | Центр занятости населения |
| 12 | Справка о неполучении пенсионного пособия для гражданина, который планирует получать компенсацию | ПФР |
| 13 | Справка о неполучении компенсации по уходу за инвалидом (если недееспособный гражданин получает сразу 2 пенсионных пособия) |
Положения законопроекта
Проект закона предусматривает следующие положения:
- осуществляющим уход за инвалидами 1 группы гражданам устанавливается фиксированная выплата;
- размер пособия по уходу за инвалидами 1 группы в 2020 году составляет 10 000 рублей;
- ежегодно с 1 февраля производится индексация выплат в соответствии с индексом ростом потребительских цен. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ;
- выплата устанавливается на весь период ухода за инвалидом;
- для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах с тяжелыми климатическими условиями, предусмотрено повышение выплаты в соответствии с установленными законодательством районными коэффициентами;
- выплаты осуществляются в порядке, разработанном и утвержденном Правительством РФ;
- средства на осуществления выплат необходимо изыскать в федеральном бюджете;
- закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Имеются указания в ст. 1 и на требования, предъявляемые к соискателям выплаты. Гражданин для назначения ее должен отвечать следующим условиям:
- должен осуществлять уход на инвалидом 1 группы (за исключением инвалидом с детства, для осуществляющих уход за ними, как указано выше, предусмотрены отдельные выплаты на основании соответствующих законодательных актов);
- быть трудоспособным и неработающим;
- проживать на территории РФ.
Без права на зарплату
По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.
Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью
Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.
Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».
Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.
«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.
В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Минтруд предлагает индексировать пенсионные выплаты, производить перерасчеты пособий в 2023 году по такому графику:
- 1 января 2023 года – увеличение страховых выплат пенсионерам. Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и фиксированная часть пенсии будут проиндексированы на 6,8 %. Кроме того, для получателей пенсий предусмотрена корректировка размеров социальных доплат – на основании актуальной величины прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ.
- 1 февраля 2023 года – увеличение социальных выплат ПФР: размеров ЕДВ по инвалидности, денежного эквивалента услуг в рамках социальной поддержки инвалидов. Ожидается, что выплаты вырастут на 17,5 %.
- 1 апреля 2023 года – плановая корректировка социальных дотаций для всех категорий пенсионеров – независимо от факта трудоустройства. Прогнозируемое повышение – 6,8 %.
- 1 августа 2023 года – перерасчет страховой части пенсий трудоустроенных инвалидов. Изменение размеров страховых выплат не является индексацией – надбавка представляет собой индивидуальную доплату за дополнительный стаж, с учетом пенсионных баллов, заработанных в предшествующем перерасчету году.
ЕДВ инвалидам 1, 2, 3 групп и детям инвалидам в 2023 году
1 февраля ежегодно пересматриваются выплаты ПФР по инвалидности. Размер ЕДВ корректируется с учетом уровня инфляции прошлого периода.
Минэкономразвития предположил, что инфляция по результатам 2022 года составит 17,5 %. Соответственно, на 17,5 % возрастут и выплаты инвалидам. Этот показатель пока ориентировочный; точные данные февральского повышения ЕДВ появятся в январе 2023 года, после определения итогового индекса роста потребительских цен.
Размер выплат при увеличении на прогнозируемые 17,5 %:
| Категория | Размер ЕДВ, руб. | Прибавка, руб. | |
| в 2022 | с 1 февраля 2023 | ||
| Инвалиды 1 гр. | 4 430,70 | 5 206,07 | 775,37 |
| Инвалиды 2 гр. | 3 164,22 | 3 717,96 | 553,74 |
| Дети-инвалиды | |||
| Инвалиды 3 гр. | 2 532,98 | 2 976,25 | 443,27 |
Суммы из таблицы применимы в случае полного отказа от полагающихся инвалиду по закону комплекса социальных услуг. Если гражданин решит сохранить право на соцпакет (его часть), размер ЕДВ уменьшится на величину денежного эквивалента льгот.
Сколько получает инвалид 1 группы в 2022 году
Полностью нетрудоспособным людям, которым требуется сторонний уход, может быть присвоена инвалидность 1 степени. Таким людям полагается различные льготы и пенсионные начисления. Размер таких пенсий и льгот зависит от множества параметров. Ниже мы рассмотрим вопрос того, сколько получают инвалиды первой группы.
- Трудовая пенсия. Фактически представляет собой ежемесячную выплату, которую назначают в тех случаях, когда из-за различных травм на производстве человек лишается возможности заниматься трудом. Важно, что полученные травмы не должны быть связаны с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением; также травма не должна быть связана с совершением противоправных действий. Также для получения трудовой пенсии общий стаж должен быть не менее 5 лет. Важно помнить, что трудовая пенсия не является фиксированной. На то, сколько платят за 1 группу инвалидности, влияет множество параметров — длительность страхового периода, наличие у человека с 1 группой инвалидности иждивенцев в семье и их количество, регион работы и так далее. Размер минимальной трудовой пенсии составляет 9610 рублей.
- Социальная пенсия. Если человек в силу объективных обстоятельств не получил права на получение трудовой пенсии (например, если у него врожденный порок, из-за которого он не может найти себе работу), ему назначается социальная пенсия. Размер ежемесячных пособий инвалидам 1 группы составляет 9919 рублей, если человек является инвалидом с детства — 11903 рубля.
- Сумма выплат инвалидам 1 группы в 2022 году может быть увеличена в несколько раз, если человек относится к одной из особых категорий населения. При наличии военных травм пенсия увеличивается в 3 раза, если человек является чернобыльцем или участником Великой Отечественной Войны — в 2,5 раза, если пережил блокаду Ленинграда — в 2 раза.
Реальность и возможности
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.
Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.
И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.
Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.
Изменения в 2022 году
В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:
- повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
- индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 года;
- применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.
Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.
Документы для оформления выплаты
Стать получателем такого пособия несложно, в том случае если человек действительно помогает инвалиду.
Необходимо лишь предоставить в пенсионный фонд следующие документы:
- Копии паспортов инвалида и помощника;
- Справка об инвалидности;
- Трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
- Справка об отсутствии дохода, в том числе и иных пособий.
К этим документам необходимо приложить заявление, написанное по установленному образцу.
Собранные бумаги можно передать в ПФР следующими способами:
- Через портал госуслуг;
- Сдав в многофункциональный центр;
- Отправив по почте или с курьером;
- Лично принести в местное отделение пенсионного фонда.