Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли изменение выслуги лет до 25 сотрудникам полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Максимальный возраст работы в органах МВД
Как уже указывалось выше, ФЗ № 318-ФЗ от 02.08.2019 г. продлил сроки службы в правоохранительных органах для сотрудников из числа среднего, старшего и высшего начальствующих составов полиции.
Начиная с осени 2019 г., майоры и подполковники могут теперь служить до 55 лет, полковники — до 60, генералы — до 65 (для всех остальных полицейских в званиях от капитана и ниже ПВПС, возраст, как и раньше, составляет 50 лет). Причем для высшего полицейского генералитета предусмотрена возможность службы и до 70 лет (такую возможность они получают по личному Указу Президента РФ).
Согласно этому же ФЗ № 318, был одновременно поднят и возрастной ценз приема на службу в правоохранительные органы. Отвечая на вопрос о том, до какого возраста принимают в полицию, можно ответить, что с осени 2019 г. взять на службу в МВД на должности среднего начальствующего состава и выше могут офицера в возрасте до 40 лет (раньше эта возрастная планка была ограничена 35 годами). На рядовые должности (такие как водитель или сотрудник ППС) и должности младшего начсостава, в 2022 г., как и прежде, принимают мужчин и женщин не старше 35 лет.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа.
Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба.
Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку:
Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
Как правильно рассчитать пенсию
Устраиваясь на работу в МВД, каждый сотрудник должен знать, как будут рассчитываться пенсионные выплаты. Они зависят от некоторых важных составляющих:
- берется во внимание размер оклада перед уходом со службы;
- учитывается выслуга лет (предельный возраст);
- квалификация;
- оклад по специальному званию, которое присваивается по линии МВД или юстиции;
- учитываются всевозможные прибавки к заработной плате, которые были получены сотрудником на протяжении всего времени службы.
Для расчета берется во внимание стаж сотрудника и применяется соответствующая формула для расчета. В качестве переменной в формуле используется денежное довольствие, что обозначается ДД. Под этим термином принято рассматривать общую сумму всех окладов и надбавки за весь стаж работы.
В результате получается следующая формула: РП=1/2 *ДД*пК, где:
- РП – это расчетная пенсия;
- ДД – денежное довольствие;
- пК – понижающий коэффициент, который на 2021 год составляет 72,23%.
Однако последний показатель может быть изменен при условии, если в определенном районе имеется районный коэффициент. Это касается областей, что относятся к Крайнему Северу.
Размер пенсии в полиции
После достижения предельного возраста, а также по иным причинам, военнослужащему требуется покинуть место службы и уйти в отставку согласно поданному раппорту. Как и любого гражданина России его ожидает ежемесячная материальная помощь за выслугу в виде пенсии. Расчеты проводятся согласно принципам:
- Наличие стажа не более 20 лет позволяет получать пенсию в размере 50% от средней заработной платы работника службы МВД в регионе проживания пенсионера.
- При наличии стажа более 20 лет к обычной ставке прибавляется 3% ежегодно при службе в полиции, но, не превышая 85% средней заработной платы в регионе проживания пенсионера.
- Наличие стажа более 25 лет позволяет получать пенсионную выплату в размере 50% от средней зарплаты по региону с добавлением 1% от ставки ежегодно.
В зависимости от региона проживания отставного служащего, пенсионная выплата составляет от 30 000 до 70 000 рублей. Особое влияние на пенсию по предельному возрасту пребывания оказывает звание военнослужащего на 2021 год:
- командир батальона, подполковник — 25 595 рублей;
- командир роты, капитан — 19 015 рублей;
- командир взвода, лейтенант — 14 893 рублей;
- командир отделения, сержант — 10 918 рублей.
Согласно последним законодательным изменениям проводится индексация пенсий, которая увеличит размер выплат на 4% пенсионерам МВД.
Специальные звания внутренней службы
Специальные звания внутренней службы присваиваются гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации, проходящим службу в тыловых, финансовых, кадровых, штабных, медицинских подразделениях и Федеральной миграционной службе. Такие же специальные звания присваиваются сотрудникам других ведомств, среди которых: Государственная фельдъегерская служба, ФСИН Министерства юстиции России иФедеральная противопожарная служба МЧС России (кроме военнослужащих).
Для них ранее была предусмотрена аналогичная внутренним войскам МВД России военная форма одежды . В настоящее время новая форма сотрудников утверждена Правительством России и отлична от военной формы военнослужащих, утвержденной Президентом России.
К специальным званиям внутренней службы добавляется приставка — «внутренней службы». У находящихся в отставке добавляются слова «в отставке». В отличие от бывших сотрудников милиции и полиции, уволенным не по отрицательным мотивам и с правом на пенсию бывшим сотрудникам, которым было присвоено специальное звание внутренней службы, разрешается носить установленную форму одежды.
Рядовой и младший начальствующий состав:
- Парадный китель и зимнее пальто — нашивные погоны защитного цвета (для ФСИН Минюста и МЧС России синего), по бокам окантовка крапового цвета.
- Парадная рубашка — по расцветке аналогичны погонам на парадном кителе, но съёмные и без окантовки.
- Полевая форма — фальш-погоны камуфлированного цвета.
Средний, старший и высший начальствующий состав:
- Парадный китель — нашивные погоны золотистого цвета, по бокам окантовка крапового цвета.
- Повседневный китель , зимнее пальто , куртка шерстяная, куртка демисезонная , плащ летний — фальш-погоны защитного цвета (для ФСИН Минюста и МЧС России синего), с окантовкой по бокам крапового цвета. На повседневном кителе и зимнем пальто — погоны нашивные, на остальных предметах — съёмные.
- Повседневная рубашка оливкового (для ФСИН Минюста и МЧС России голубого) цвета — съёмные погоны защитного-светлого (синего) цвета без окантовки.
- Парадная рубашка белая — съёмные погоны белого цвета без окантовки.
- Полевая форма — погоны-«хлястики» камуфлированного цвета (у высших офицеров — съёмные погоны защитного цвета без окантовки).
Сокращение штата или увеличение выслуги лет
Мнение руководителей полиции заключается в том, что поднятие выслуги до 25 лет с 2023 года на этом этапе нецелесообразно. Такого же мнения придерживаются также рядовые сотрудники, о чем говорят комментарии на соответствующих форумах. На фоне роста заработных плат более возможный вариант – сокращение части государственных служащих.
Сотрудники МВД с 2014 года относятся к этой категории, посему имеются опасения, что некоторые работники пойдут «под нож».
В самом МВД не паникуют по этому поводу. Для выполнения таких распоряжений тут нередко сокращают вакансии. На бумаге количество служащих уменьшается, однако в действительности никто не увольняется, поскольку удаленные вакансии должны были закрыть нехватку кадров. К примеру, в ГИБДД планируют сократить 2 тысячи сотрудников, однако на улицу никого не выгонят из-за удаления незамещенных вакансий в отдельно взятых субъектах РФ.
Сокращения в отдельных подразделениях МВД требуются для усиления миграционных подразделений МВД, где серьезно поднялась нагрузка из-за внесения изменений в закон «О гражданстве». Изменения увеличили список иностранцев, которые вправе претендовать на получение российского гражданства в упрощенном порядке, что добавило нагрузки работникам миграционной службы.
Новые возрастные рамки для служащих МВД
Законодательство РФ предполагает выход на военную пенсию майорам и подполковникам вместо 50 лет в 55. Полковники вместо 55 лет – в 60, а для тех, кто достиг генеральского чина, выход на пенсию предусмотрен в 65 лет.
Служащие МВД, имеющие звания более нижнего ранга, выходят по-прежнему на пенсию в возрасте до 50 лет.
Поступить на службу теперь возможно теперь до 40 лет включительно.
Создатели правового закона подчеркивают, что нормативы не относятся к начислению пенсий.
Как показывает статистика, многие, а это более 26 тысяч человек, готовы продолжить службу с изменением возрастных категорий. Таким образом, государству удастся извлечь из нововведений максимальную пользу. Так, штат сотрудников МВД не будет уменьшаться в численности опытных сотрудников.
В МВД России подтвердили, что готовится реорганизация структуры органов внутренних дел.
Предполагается, что будут упразднены должности начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений ведомства.
Напомним, что с 2011 года в криминальную службу МВД входят подразделения уголовного розыска, борьбы с экономическими преступлениями, наркотиками, специальные технические, оперативные службы. А в службу общественной безопасности — ГИБДД, патрульно-постовая служба, подразделения по работе с несовершеннолетними, участковые и органы дознания.
Это и есть те сотрудники, к званию которых добавляется слово «полиции». Например, полковник полиции, или лейтенант полиции. Все остальные, кто занимается хозяйственным, финансовым обеспечением или, скажем, кадровыми вопросами, считаются сотрудниками внутренней службы.
Поэтому для управления теми, кто относится к категории полиции, и был назначен отдельный заместитель начальника органа внутренних дел — начальник полиции.
Но, как выяснилось, за прошедшее десятилетие такая конструкция себя не оправдала.
Из-за того, что произошла размытость ответственности за разные сферы деятельности, потребовалось усилить контроль за этими подразделениями и улучшить их управляемость. Упала раскрываемость преступлений. А должностные лица стали перекладывать друг на друга ответственность.
Порядок увольнения сотрудников МВД в 2022 году
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
В частности, сокращение производят в следующем порядке:
- Руководство принимает соответствующее решение. На этом этапе готовят список служащих, которые попадут под увольнение.
- За 2 месяца до предполагаемой даты сокращения сотрудника в письменном виде под его роспись уведомляют о будущем увольнении. При этом, человека должны направить на врачебную комиссию.
- Далее руководитель разъясняет сотруднику его права, предлагает иные должности на выбор. Если работник отказывается, то его сокращают сразу после того, как истечет двухмесячный период после предоставления оповещения.
- Руководитель подписывает приказ о сокращении сотрудников. С документом под роспись знакомят всех увольняемых служащих.
На последнем этапе с бывшим работником МВД рассчитываются. Последняя «зарплата» включает в себя оклад, премию, выходное пособие, компенсацию за неиспользованный отпуск.
Стаж службы (выслуга лет) в ОВД
Стаж службы (выслуга лет) в ОВД исчисляется в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами РФ и ведомственными знаками отличия (п. 1 ст. 38 Закона N 342-ФЗ).
Порядок исчисления выслуги лет устанавливается Законом N 342-ФЗ, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.
В ст. 38 Закона N 342-ФЗ приведен перечень периодов работы, включаемых в выслугу лет. Укажем некоторые из них. Это время:
- прохождения гражданином военной службы, службы в Федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- замещения гражданином государственных должностей РФ;
- замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры РФ, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
- замещения гражданином должностей в таможенных органах РФ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;
- работы судьей.
Путин повысил предельный возраст службы для полицейских на пять лет
ФЗ-342 является основным нормативным актом, в котором закрепляются все положения, касающиеся службы в органах внутренних дел. Что представляет собой служба в МВД России? Ответ на этот вопрос дает статья 1 рассматриваемого закона. Согласно нормативному акту, это государственная служба федерального уровня, которая представляет собой особую деятельность граждан России на профессиональной основе. В ОВД профессиональные обязанности исполняются лицами на разных должностях. Руководит МВД России лицо, которое замещает особую должность и осуществляет специальные полномочия от имени государства. У руководителя всей структуры имеются заместители.
Предметом регулирования закона является ряд правоотношений, связанных с прохождением службы в ОВД. Регулируют такие правоотношения Гражданский и Трудовой кодексы РФ.
Естественно, функционирование всей системы ОВД базируется на ряде особых принципов. Что именно здесь стоит выделить? Статья 4 гласит:
- о единоначалии и субординации на службе в ОВД;
- об обязательном профессиональном отборе сотрудников;
- о взаимосвязи обязанностей, ограничений и полномочий;
- о принципе законности и легитимности.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных принципов повлечет за собой крах всей рассматриваемой системы.
Подполковник милиции: на рубашке — съёмные погоны , на правом рукаве — нарукавный знак сотрудников службы общественной безопасности
Специальные звания полиции присваиваются гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел . Специальные звания полиции в целом примерно повторяют воинские звания в Вооружённых силах Российской Федерации, отсутствуют званияефрейтора и Маршала Российской Федерации.
К названиям специальных званий полиции добавлено существительное — » полиции «. У находящихся в отставке добавляются слова «в отставке».
Погон курсанта МВД
Рядовой состав :
Не имеют на погонах никаких знаков отличия. Для курсантов учебных заведений предусмотрены продольные галуны золотистого цвета вдоль краев погон за исключением верхнего и нижнего, а также литера — К .
Младший начальствующий состав:
Сержанты имеют знаки отличия в виде прямоугольных лычек, на фальш-погонах металлического цвета, на обычных — золотистого цвета.
Прапорщики:
Прапорщики имеют знаки отличия в виде маленьких звёздочек, расположенных вертикально. Погоны аналогичны рядовым и сержантским, цвет звёздочек определяется также как и цвет лычек.
| Рядовой и младший начальствующий состав | |||||||
| Рядовой состав | Младший начальствующий состав | ||||||
| Погоны к повседневной форме одежды | |||||||
| Звание | Рядовой полиции | Мл. сержант полиции | Сержант полиции | Ст. сержант полиции | Старшина полиции | Прапорщик полиции | Ст. прапорщик полиции |
Госдума повысила предельный возраст службы для полицейских на пять лет
Если речь идет о высшем начальствующем составе, то назначение на должность и освобождение от нее должно осуществляться главой государства, то есть президентом. Лица же, входящие в остальные составные группы, поступают на должность по приказу председателя Правительства или уполномоченного руководителя.
Все сотрудники ОВД обязательно должны быть аттестованы. Аттестация проводится в целях определения соответствия лица замещаемой им должности. Проведение аттестационных мероприятий допустимо раз в четыре года. Возможна и аттестация внеочередного типа. Проводится она:
- при решении вопроса о переводе сотрудника;
- при решении о прекращении службы;
- по предложению высшего должностного лица в отдельных, установленных законом случаях.
Поступление на должность в ОВД — сложный и весьма продолжительный процесс.
Устраиваясь на испытательный срок, необходимо будет составить трудовой договор. Это подтверждает тот факт, что стажер обязан выполнять определенные правила и соблюдать нормы, прописанные в трудовом законодательстве.
Отменить контракт возможно по нескольким весомым причинам:
- Служба в МВД заканчивается для стажера по инициативе высшего стоящего начальства, при условии, если лицо не соответствует всем требованиям и необходимым условиям, предъявляющимся к будущему сотруднику полиции (наличие минимального набора знаний, физическая подготовка, некоторые личные качества).
- По желанию стажера, если сотрудники МВД нарушили обязательства, прописанные в трудовом договоре.
Во время прохождения испытательного срока стажер может прийти к мнению, что выбранная работа является для него неподходящей. Таким образом, он также имеет право расторгнуть контракт. При этом весь стаж аннулируется.
Если же стажер не отказался от будущей должности и выполнил все требования, согласно трудовому договору, тогда за две недели до окончания срока стажировки начальник отдела обязан подготовить отчет, который заполняется от руки. В данном отчете будет указана информация, подтверждающая успешное прохождение всех заданий. Дополнительно прилагается рекомендация (в зависимости от прохождения или не прохождения испытательного срока): признание стажера выдержавшим или признание не выдержавшим всех заданий.
Стаж в МВД – это общая продолжительность трудовой деятельности определенного сотрудника, который поступил на службу. Уйти с работы в МВД на заслуженный отдых можно в нескольких случаях:
- при достижении предельного возраста, установленного для работы в МВД. Предельный возраст зависит от конкретного звания (выше указан пенсионный возраст для каждого звания). Минимальный предельный возраст для получения пенсионных начислений составляет 45 лет;
- чтобы получать положенные денежные начисления работник МВД должен иметь стаж – минимум 20 лет. Или нужно отслужить 12,5 лет в органах при условии, что полная продолжительность стажа составляет больше 25 лет;
- по инвалидности, которая была получена во время работы во внутренних органах.
Продление пенсионного предельного возраста, которое осуществляется с учетом принятого законопроекта, не касается силовых структур. Однако ходят слухи, что предельный возраст будет увеличен на 5 лет. При этом возможен такой вариант, что пенсия для работников МВД будет полностью отменена. Вместо этого сотрудники могут рассчитывать на получение пособия, размер которого будет составлять 1-2 годовых окладов (при наличии определенного стажа).
В статье 49 Федерального закона № 53 указаны следующие предельные возраста:
- для маршала РФ, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала — 65 лет;
- для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала — 60 лет;
- для полковника, капитана 1 ранга — 55 лет;
- для военнослужащего, имеющего иное воинское звание — 50 лет.
- для военнослужащих женского пола вне зависимости от звания — 45 лет.
ВАЖНО. Законом позволяется изменять предельный возраст нахождения на военной службе согласно федеральным актам. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте применяются в предусмотренных ФЗ № 53 случаях, а также иных условия, установленных законодательством.
При достижении указанного возраста военнослужащий имеет право написать раппорт на увольнение и выйти на пенсию, либо продлить контракт службы, имея возможность расторгнуть его по причине возраста.
ФЗ-342 является основным нормативным актом, в котором закрепляются все положения, касающиеся службы в органах внутренних дел. Что представляет собой служба в МВД России? Ответ на этот вопрос дает статья 1 рассматриваемого закона. Согласно нормативному акту, это государственная служба федерального уровня, которая представляет собой особую деятельность граждан России на профессиональной основе. В ОВД профессиональные обязанности исполняются лицами на разных должностях. Руководит МВД России лицо, которое замещает особую должность и осуществляет специальные полномочия от имени государства. У руководителя всей структуры имеются заместители.