Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Самаре пенсионерам повысили прожиточный минимум». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер социальной пенсии со следующего года планируют увеличить, по предварительным данным, на 4%. В 2021 году намечены 2 индексации: первая будет осуществлена в феврале, а вторая – осенью. Сумма фиксированного платежа страховой пенсии с 1 января следующего года составит 4092,4 рубля в месяц. Расчет произведут по той же формуле, которая вступила в силу в этом году, то есть с учетом стоимости коэффициента или пенсионного балла.
Сколько получателей пенсии проживает в Самарской области
В Самарской области в 2022 году насчитывается около 960 тысяч пенсионеров. Как и все россияне, жители региона могут получать пенсии двух основных видов – страховую и социальную.
✓ Около 925 тысяч жителей Самарской области получают страховую пенсию. На ее величину влияет размер трудового стажа, а также возраст и наличие иждивенцев. Около 200 тысяч из них – это работающие граждане, которым, напомним, индексация страховой пенсии не производится.
✓ Социальную пенсию в Самарской области получают около 60 тысяч человек. Размер ее изменяется в зависимости от категории льготника, например, группы инвалидности.
! Льготникам, например, инвалидам, ветеранам боевых действий или чернобыльцам, также положены специальные денежные выплаты. Получателями ЕДВ являются около 245 тысяч жителей Самарской области, которые пользуются правом на федеральные льготы.
На сколько изменилась величина прожиточного минимума в Самарской области?
Изменение величины прожиточного минимума в Самарской области в 2022 году по сравнению с 2021 годом для различных категорий населения приведены в таблице ниже:
| Прожиточный минимум | с 1 января 2022 | c 01 июня 2022 | Изменение, руб. |
| в расчете на душу населения | 11 895 | 13 085 | + 1 190 |
| для трудоспособного населения | 12 966 | 14 263 | + 1 297 |
| для пенсионеров | 10 230 | 11 253 | + 1 023 |
| для детей | 11 538 | 12 692 | + 1 154 |
Прожиточный минимум для неработающего пенсионера
Сегодня в Самарской области для неработающего пенсионера прожиточный минимум составляет 11 253 руб.
Если начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, государство компенсирует разницу в виде социальной доплаты. В этом случае никуда обращаться дополнительно не нужно, ее пересчитают автоматически на основании данных из ПФР.
При расчете суммы доплаты учитывается размер начисленной пенсии, установленные надбавки, ежемесячные денежные выплаты, при наличии – сумма компенсации расходов на проезд, ЖКХ или покупку медикаментов.
Прожиточный минимум – это сумма минимального дохода, при котором человек может обеспечивать свои потребности.
Сейчас в прожиточный минимум включены некоторые продукты, расходы на оплату ЖКХ, обуви, приобретение одежды, средств личной гигиены, некоторые услуги. Размер прожиточного минимума в Самарской области в 2022 на человека непосредственно влияет на размер доплат к пенсиям, пособиям по уходу за детьми и сопоставим с минимальным размером оплаты труда (МРОТ).
При доходах ниже прожиточного минимума, гражданин или семья являются малоимущими. После подтверждения статуса малоимущего, государство оказывает отдельному человеку или семье социальную помощь.
Утвержден прожиточный минимум для самарских пенсионеров на 2021 год
В следующем году прожиточный минимум должен вырасти на 7,2%. На заседании правительства Самарской области было принято решение утвердить величину прожиточного минимума пенсионеров.
…- С 1 января следующего года предлагается утвердить величину прожиточного минимума на уровне 9 320 рублей.Pro Город Самара04.12.2020 в 18:06В Самарской области предложили установить новую величину прожиточного минимума для пенсионеров на 2021 год. …Согласно законопроекту, который министры направили на рассмотрение в Самарскую губернскую думу, с 1 января 2021 года прожиточный минимум для пенсионеров составит 9320 рублей.АиФ Самара04.12.2020 в 17:51Напомним, величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно для каждого субъекта РФ и является основанием для расчета социальной доплаты к пенсии.
«Рост величины прожиточного минимума составит 7,2%.
Это позволит расширить круг получателей социальной доплаты к пенсии.РегионСамара.ру04.12.2020 в 17:38Новая величина прожиточного минимума пенсионеров утверждена на уровне регионального правительства.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Новый способ расчета позволяет максимально приблизить значение прожиточный минимум к реальности.
Правительство региона утвердило величину прожиточного минимума пенсионеров на 2021 год
В пятницу, 4 декабря 2021 года, первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Виктор Кудряшов провел очередное заседание Правительства Самарской области. В режиме видеоконференцсвязи в обсуждении вопросов повестки дня, которая включала в себя пять вопросов, приняли участие руководители министерств и ведомств региона, депутаты Самарской Губернской Думы, представители правоохранительных органов, главы четырех крупнейших муниципалитетов.
На заседании были утверждены уточненные параметры бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2021 год и плановый период 2022 года.
Уточнение потребовалось, в первую очередь, в связи с поступлением средств из федерального бюджета, предназначенных на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в сумме 606 853,5 тыс. рублей. Эти средства будут направлены на финансирование медицинских организаций.
С другой стороны, произошло некоторое уменьшение доходов фонда, за счет неналоговых поступлений и оплаты медицинских услуг, оказанных на территории Самарской области жителям других регионов. Из-за ограничений, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекции, иногородние пациенты реже обращались за помощью к самарским медикам. В связи с этим возникла необходимость перераспределить средства бюджета ТФОМС.
«Мы фиксируем разнонаправленные изменения бюджета фонда, есть прирост за счет субсидий, которые мы получили на борьбу с коронавирусной инфекцией, в то же время есть другие последствия пандемии, связанные с недополучением фондом доходов. Из-за ограничений, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекции, иногородние пациенты реже обращались за помощью к самарским медикам. В связи с этим возникла необходимость перераспределить средства бюджета ТФОМС», — пояснил Виктор Кудряшов.
Законопроект в тот же день был направлен на рассмотрение депутатов Самарской Губернской Думы.
Участники заседания приняли решение об утверждении величины прожиточного минимума пенсионеров. Величина устанавливается ежегодно для каждого субъекта Российской Федерации и является основанием для расчета социальной доплаты к пенсии.
Законопроект подготовлен в связи с изменением прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. В Самарской области с 1 января 2021 года предлагается утвердить этот показатель на уровне 9320 рублей. Напомню, в настоящее время действующий размер величины прожиточного минимума пенсионера составляет 8690 рублей.
«Рост величины прожиточного минимума составит 7,2%. Это позволит расширить круг получателей социальной доплаты к пенсии. Такую доплату получают пенсионеры с небольшим размером пенсии из-за недостаточного стажа работы, те, кто получает пенсию в связи с потерей кормильца. В результате принятия этого решения ориентировочно сумма доплат из федерального бюджета в будущем году составит около 2,5 млрд рублей», — отметил председатель областного Правительства.
По итогам рассмотрения на заседании областного Правительства на утверждение Самарской Губернской Думы были направлены также законопроекты «О внесении изменений в Закон Самарской области «О мерах, направленных на обеспечение исполнения областного бюджета в 2010 – 2022 годах», «О внесении изменений в Закон Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства», «О предоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального района Хворостянский Самарской области».
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
| Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
| Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
| Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
| Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
Особенности регулирования минимальной оплата труда на региональном уровне
МРОТ устанавливается как нижняя граница заработка, допустимого в РФ или субъекте РФ. В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, минималка в регионе не может быть ниже федерального МРОТ.
Для утверждения регионального МРОТ необходимо соблюсти специальную процедуру принятия показателя, для этого создается трехсторонняя комиссия, вырабатывается компромиссное мнение. Затем подписывается соглашение, которое публикуется в местных средствах массовой информации. Соблюдать местный МРОТ обязаны только частные компании, финансируемые из бюджета организации применяют федеральный показатель.
И у частников тоже есть возможность избежать использования региональной минималки, если в течение 30 дней после публикации трехстороннего соглашения отправить в Правительство мотивированный отказ. Если его не послать, предприятие считается присоединившимся к соглашению автоматически.
МРОТ федерального значения с 2021 года приравнен к прожиточному минимуму за 2 квартал предшествующего года. Соответствующие изменения внесены в ФЗ о МРОТ и введены в качестве порядка определения данного показателя.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, «минималка» на местах устанавливается также с учетом ПМ.
Местный МРОТ не может быть ниже, чем в целом по РФ, зато может быть установлен в большем размере. Для определения порядка его расчета заключается региональное трехстороннее соглашение представителей всех сторон, участвующих в трудовых правоотношениях: работодателей, работников (через профсоюзы), властей.
Пенсионный возраст и стаж
На сегодня существует несколько вариантов развития событий. По одним данным, возраст выхода на пенсию увеличится до 60 лет для женщин и мужчин, по другим – до 63 или даже 65 лет. Однако происходить такое изменение пройдет постепенно: ежегодно возраст начнет повышаться на 6 месяцев.
По сообщениям источника Администрации президента, резкого повышения возраста в следующем году не планируется. Поэтому, вероятнее всего, пенсия в 2021 году будет выплачиваться, как обычно, то есть с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин.
Что касается выплат пенсионерам, которые продолжили трудовую деятельность после того, как достигли пенсионного возраста, то для некоторых из них в 2021 году пенсия претерпевает изменений, а именно, ожидаются некоторые приостановки в выплатах. Однако к этой категории относятся не все работающие женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а только те из них, чей ежегодный доход превышает 1 млн. рублей. При этом остается нерешенным вопрос о полной отмене выплат. Возможно, пенсия сохранится, но не будет проиндексирована.
Страховой стаж постепенно увеличится. С 2024 года минимальный рабочий период составит 15 лет. То есть со следующего года данное значение повысится на 1 год в течение 9 лет. Однако, несмотря на эти требования, большую роль для расчета пенсионных выплат будет играть количество накопленных баллов. В следующем году основные требования для оформления данного вида выплат требуется наличие не менее 9 баллов, а в 2025 году минимальное количество должно составлять 30 баллов.
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
История изменений прожиточного минимума в Самарской области
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Самарской области и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Самарской области |
| 4 квартал 2020 | 10 962 | 12 151 | 8 749 | 10 827 | 09.02.2021 №55 |
| 3 квартал 2020 | 11 163 | 12 330 | 8 862 | 11 240 | 06.11.2020 №856 |
| 2 квартал 2020 | 10 979 | 12 126 | 8 751 | 11 000 | 06.08.2020 №562 |
| 1 квартал 2020 | 10 329 | 11 421 | 8 246 | 10 285 | 13.05.2020 №315 |
| 4 квартал 2019 | 10 148 | 11 261 | 8 107 | 9 968 | 17.02.2020 №96 |
| 3 квартал 2019 | 10 659 | 11 808 | 8 505 | 10 551 | 31.10.2019 №776 |
| 2 квартал 2019 | 10 814 | 11 969 | 8 645 | 10 714 | 06.08.2019 №533 |
| 1 квартал 2019 | 10 348 | 11 450 | 8 276 | 10 252 | 15.05.2019 №299 |
| 4 квартал 2018 | 9 872 | 10 876 | 7 827 | 9 608 | 11.02.2019 №61 |
| 3 квартал 2018 | 10 219 | 11 218 | 8 080 | 10 129 | 06.11.2018 №652 |
| 2 квартал 2018 | 10 144 | 11 111 | 8 005 | 10 181 | 01.08.2018 №439 |
| 1 квартал 2018 | 9 672 | 10 607 | 7 642 | 9 640 | 08.05.2018 №243 |
| 4 квартал 2017 | 9 400 | 10 333 | 7 440 | 9 253 | 14.02.2018 №76 |
| 3 квартал 2017 | 10 014 | 10 996 | 7 910 | 9 931 | 27.10.2017 №674 |
| 2 квартал 2017 | 10 085 | 11 072 | 7 990 | 9 967 | 26.07.2017 №491 |
| 1 квартал 2017 | 9 734 | 10 691 | 7 722 | 9 591 | 20.04.2017 №251 |
| 4 квартал 2016 | 9 664 | 10 642 | 7 667 | 9 415 | 27.01.2017 № 52 |
| 3 квартал 2016 | 9 789 | 10 775 | 7 750 | 9 580 | 21.10.2016 № 599 |
| 2 квартал 2016 | 9 810 | 10 755 | 7 751 | 9 785 | 27.07.2016 № 409 |
| 1 квартал 2016 | 9 547 | 10 486 | 7 560 | 9 491 | 29.04.2016 № 205 |
Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
Размер социальной пенсии со следующего года планируют увеличить, по предварительным данным, на 4%. В 2021 году намечены 2 индексации: первая будет осуществлена в феврале, а вторая – осенью. Сумма фиксированного платежа страховой пенсии с 1 января следующего года составит 4092,4 рубля в месяц. Расчет произведут по той же формуле, которая вступила в силу в этом году, то есть с учетом стоимости коэффициента или пенсионного балла.
По предварительным данным, на 1 января следующего года коэффициент будет равен 74,14 рубля, а с первого февраля 2021 года он увеличится до 74,26 руб. Стоит также отметить, что индексацию станут осуществлять исходя из сложившегося за 2015 год индекса потребительских цен.
Так, если повышение на 4% будет произведено, то пенсия в среднем увеличится:
- Страховая – на 350 руб.
- Трудовая по старости – на 60 руб.
- Социальная – на 438 руб.
Самую большую прибавку получат пенсионеры, которые являются участниками войны, а также граждане, получающие военное пособие.
Коэффициент, следовательно, и пенсия увеличатся даже в те периоды, когда человек будет отсутствовать на рабочем месте, но только в том случае, если он занят социально значимым делом. В их перечень включен уход за:
- родственником, который достиг 80-летнего возраста;
- инвалидом первой группы;
- ребенком-инвалидом.
В этом случае, а также по причине военной службы или декретного отпуска, после рождения первого ребенка за один год коэффициент возрастет на 1,8. За уход за вторым ребенком в семье в течение года в трудовой стаж будет начислено 3,6 балла, а за третьего, четвертого и так далее – 5,4 балла.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2021 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2021 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
- страховая по старости – 14 151 руб.;
- социальная пенсия – 9 062 руб.;
Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.
Показатели пенсионного обеспечения жителей Самары и области
Правительство тщательно отслеживает уровень благосостояния населения. Его задачей является недопущение падения доходов населения ниже установленного прожиточного минимума (ПМ).
По Самарской области на 2019 год были зафиксированы такие статданные:
| Показатель | Размер | Объяснения |
| Средняя пенсия | 14 700,0 р. | Подсчитывается с учетом всех получателей |
| Минимальная пенсия | 8 645,0 р. | Отслеживается с целью недопущения падения уровня жизни людей |
| Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) | 11 280,0 р. | Влияет на наполнение бюджета ПФР |
| ПМ на душу населения по области | 10 814,0 р. | Влияет на начисление доплаты |
| ПМ по стране | 11 185,0 р. | |
| Количество получателей | 1 001 410 | Выясняется для планирования бюджетных расходов |