Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за самовольное подключение к электросети». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Определение незаконного подключения к сети
Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:
- Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
- Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.
Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:
- Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
- Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
- Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
- Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.
Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?
Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.
Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?
Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы
для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .
Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.
Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.
— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.
подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 3 марта 2021 г. № 16 – 1177/2021
В г. Томске сотрудники энергетической компании выявили факт самовольного подключения собственника к электросетям в период ограничения режима потребления электроэнергии.
Собственника привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Суды первой и второй инстанций признали собственника виновным в совершении административного правонарушения. Штраф составил 10 000 рублей.
Собственник не согласился с вынесенными решениями и подал кассационную жалобу. В ней ссылался на то, что самостоятельное подключение к электросетям осуществил в условиях крайней необходимости.
Кассационный суд не нашел оснований для отмены решений, вынесенных нижестоящими судами.
- При ограничении режима потребления подачу электроэнергии возобновляет исполнитель или субисполнитель коммунальной услуги, а не потребитель (п. 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии № 442).
- Доказательств того, что исполнитель услуги возобновил подачу электроэнергии в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.
- Факт самовольного подключения к электросетям ответчик не отрицал как на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, так и при его рассмотрении судом.
Кто и где может незаконно подключиться к электросети?
В большинстве случаев воровство электроэнергии происходит в дачных товариществах. В многоквартирных домах такое случается редко, поскольку этот момент контролируется сотрудниками службы, предоставляющей населению услуги по обеспечению электроэнергией.
Несанкционированное подключение в этом случае определяется быстро, например, правонарушение может обнаружить электрик, который пришел по вызову сменить проводку; мастер при замене электрического счетчика; сотрудники аварийно-диспетчерской службы, прибывшие на место внезапного отключения электроэнергии в квартире/доме.
Чаще всего на такого рода нарушения идут те лица, которые уже задолжали энергопоставляющей компании и которым уже отключили свет за неуплату. Чтобы иметь возможность и дальше пользоваться электроэнергией после ее отключения такие лица самовольно подключаются к электричеству и продолжают пользоваться услугами компании, при этом за потребленное электричество они не платят, а это значит, что они воруют электроэнергию.
Согласно мнению психологов, человек, нарушающий закон, идёт на риск, даже если в этом нет никакой для него необходимости с материальной стороны. Его потребность заключается в самом нарушении законодательных актов. Таково мышление правонарушителя. И не стоит его сравнивать, скажем, с бабушкой или многодетной семьёй, у которых банально нет средств для оплаты электричества, даже в условиях дикой экономии. Но закон – есть закон, и, как мы видим, он одинаков для всех.
Каждый, самостоятельно вторгшийся в электросеть, понесёт ответственность и подвергнется штрафным санкциям. Помимо этого, правонарушитель также рискует своим здоровьем и жизнью, поскольку при самостоятельном подключении можно также устроить замыкание электросети и легко устроить пожар. Поэтому, всеми работами должен заниматься только специалист.
Расплата за бесплатный сыр
Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет.
Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.
Способы избежать наказания и доказательство невиновности
Зная размеры штрафов за отключение электроэнергии за неуплату необходимо понимать, каким образом их можно не платить или снизить сумму. Самовольно подключаться нельзя, в противном случае будет сложно аргументировать правоту.
Варианты, как можно избежать наказания и доказать непричастность:
- Если есть свидетельские показания или иные документы, указывающие на, что Энергосбыт обесточил жилое помещение незаконно , человек не обязан оплачивать назначенные штрафные санкции. Кроме того, собственник имеет полное право обращаться в суд. Для этого нужно грамотно составить жалобу на организацию и представить веские доказательства правоты. Заявление подается в ФАС, Жилинспекцию или прокуратуру по месту жительства. В этом случае можно не только восстановить справедливость, но также истребовать моральную компенсацию.
- Если зафиксирован факт неофициального подсоединения к общему щитку , то избежать разбирательств не получится. Однако можно уменьшить размер штрафных санкций. Когда гражданина привлекают к ответственности по Уголовному кодексу, то с помощью юриста, можно переквалифицировать правонарушение на гражданскую или административную статью.
- Если собственник обнаружил, что пломба сорвана или счетчик работает некорректно , то стоит самостоятельно обратиться в управленческую компанию и решить вопрос мирным путем.
В каком случае возможно смягчение штрафа за подключение электроэнергии после отключения?
Если вы самостоятельно подключились к электрическим сетям, после того как вас за долги отключили, избежать наказания не удастся.
Штрафы и судебные издержки будут гораздо больше, чем стоимость подсоединения после уплаты основного долга.
Если вас отключили незаконно, и вы самостоятельно подключились к сети, напишите заявление в прокуратуру, копии отправьте в свою управляющую компанию и поставщику электроэнергии. В заявлении обязательно укажите причину самостоятельного подключения. О законном и незаконном отключении электроэнергии читайте здесь.
Какой штраф за самовольное подключение электроэнергии в 2020 году
Юрлицами, привлекаемыми к административной ответственности, могут быть и некоммерческие (в том числе, ГСК, ТСЖ, СНТ и пр.), и коммерческие организации. положения ст. 7.19 применяются и к лицам, самовольно подключившимся к теплосети, газо- или нефтепроводу. Прочие последствия Уголовное и административное наказание не исключает гражданско-правовых последствий для виновного.
При применении такого порядка, цена оказывается выше, чем для остальных потребителей. Для неценовых зон оптового рынка электроэнергии: порядок определения стоимости электроэнергии при незаконном подключении к электросетям такой же, но при расчете цены для бездоговорного потребления, «обычная» цена для потребителей умножается на 1,5 (без учета услуг по передаче) и используется для расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
В установке приборов учета электропотребления применяются узаконенные нормы.
Если электрик, отвечающий за установку счетчика, не применяет необходимые инструменты, не имеет при себе документов на установку прибора по определенному адресу, находится в алкогольном опьянении, то его деятельность в результате может быть оспорена, на его руководство подана жалоба, а результат работы признан самовольным подключением.
Если требуется произвести замену электрического счетчика, то по нормативам из законодательных актов, требуется:
- Написать заявление к поставщику электричества в муниципальном образовании.
- Согласовать время, когда специалист сможет подойти и выполнить работу по замене оборудования.
- Убедиться, что электрик, планирующий замену, будет использовать новый прибор, подходящий по требованиям закона и будет иметь при себе все необходимое, включая документы, доказывающие его специализацию.
- По результату установки, оповестить поставщика услуг о завершенных работах и о тех показаниях, которые установлены на новом приборе.
Штраф и другая ответственность за самовольное подключение к электросети
Конкретная статья кодекса об административных правонарушениях, которая предусматривает такое взыскание как штраф за незаконное потребление энергии, была рассмотрена выше. Но это далеко не все возможные меры ответственности.
Наказание за незаконное потребление электричества может выражаться и в отключении гражданина от электрических сетей. В исключительных случаях и при наличии достаточных к тому доказательств такие действия могут быть расценены как мошеннические. Это влечет за собой наложение уже уголовных санкций, при которых применяются более крупные суммы штрафов, а так же иные меры наказания в виде лишения свободы, обязательных или исправительных работ и др.
В той ситуации, когда недозволенное подключение к электросети повлекло за собой причинение вреда здоровью или смерть гражданина, может наступить ответственность как за непредумышленное убийство и т.п.
Какое ограничение электроэнергии незаконно
- Любое подключение, которое несанкционированно с поставщиком электроэнергии в данном регионе, даже если имеется счетчик.
- Применение и использование любых устройств, которые занижают реальные показатели элементов учёта. Это всевозможные соединения нуля с землей не через счетчик, или же аппараты отматывания его в обратную сторону. Хотя с современными электронными механизмами учёта это проделать почти невозможно.
- Срыв пломб, нарушение их целостности, а также изменение конструкции прибора, ведущего учёт. Опломбировать счетчик имеют право только сотрудники компании поставщика.
- Если произошла неисправность, связанная с механическим разрушением или явным выходом из строя электросчётчика, то потребитель обязан в указанные в договоре сроки оповестить поставщика.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги временно прекращается подача определенного коммунального ресурса. Одновременно исполнитель обязан опломбировать соответствующее механическое, электрическое или санитарно-техническое оборудование, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Трактовка понятия «самовольное подключение»
Под самовольным подключением понимают несанкционированное использование электроэнергии с подсоединением к линии, без предварительного согласования с поставщиком ресурсов. Не имеет значения, используется в данной ситуации индивидуальный прибор учёта, или нет.
Услуги по поставке электроэнергии населению и другим категориям потребителей оказывают специализированные компании в следующем порядке:
- потенциальный потребитель в письменной форме обращается к поставщику о предоставлении услуги;
- сторонами подписывается договор, определяющий условия поставки ресурсов;
- компания проверяет техническое состояние линии и соответствие параметров оговорённым в соглашении;
- клиент подключается к сети – провода подводятся к автоматическим выключателям, позволяющим потребителю в случае необходимости самостоятельно отключать подачу энергии, устанавливается и пломбируется счётчик.
Подключение оформляется соответствующим актом, подписанным потребителем и поставщиком ресурсов.
В каких случаях можно ограничиться лишь выговором?
Рассчитывать на снисхождение предприятия энергосбыта, если вас поймали на безучетном или бездоговорном пользовании электроэнергией – не приходится. Даже если вам не выпишут штраф за самовольное подключение, все равно придется оплатить сумму счета, выставленного за пользование услугами. И она может намного превосходить стоимость обычного тарифа за пользование электросетями.
Так что самый дешевый вариант потребления электроэнергии – легальный. Не платить за самовольное подключения к электросетям, скорее всего, не получится.
Исключение может составить самовольное подключение к электросети после полного ограничения, но только в том случае, если режим ограничения пользования электросетями был введен некорректно с точки зрения правил ограничения поставок электроэнергии, регламентируемых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года за номером 442.
В случае если вы подключились к электросетям после незаконного ограничения, стоит сразу же подать жалобу в прокуратуру, ФАС и управляющую компанию своего района, дабы зафиксировать, что ваши действия были вызваны нарушением закона.
Но даже в этом случае вы можете пострадать от собственных действий – при разбирательстве факт самовольного подключения будет выявлен, вы попадете под действие статьи 7.19 КоАП РФ. В данном случае решение мирового судьи о том, накладывать на вас штраф или нет, не будет зависеть от причин ваших действий, а значит, скорее всего, постановление о штрафе будет выпущено.
Ответственность за самовольное подключение к электросетям
В соответствии с административным кодексом, при обнаружении незаконного пользования электросетью, на правонарушителя накладыватся штраф. Однако если мировой суд откроет дело по статье 158 УК РФ «Хищение» — неудачливый потребитель может получить срок до 48 месяцев лишения свободы.
Если факт нелегального пользования электросетью был обнаружен, потребитель, помимо штрафа, должен оплатить потребление неучтенной электроэнергии. Если речь идет о безучетном пользовании – высчитывается потребление с момента последней проверки из расчета пользования электричеством круглосутчно. Либо признается, что неучтенная электроэнергия потреблялась в течение одного календарного года.
С бездоговорным подключением все намного сложнее. Правонарушителя заставят выплатить внушительную сумму за пользование электросетями за последние 3 года. При этом расчет будет производиться с учетом максимальной пропускной способности электрификационного оборудования, на основе самой высокой тарифной ставке и с предположением, что энергия расходовалась круглосуточно и ежедневно.
Даже с учетом подключения, оплаты оборудования и ежемесячной абонентской платы, получать электроэнергию легально – выгоднее.