Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вице-министр труда рассказал о новом законе о ветеранах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К ним относятся Герои Соцтруда (ГСТ), кавалеры орденов Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, лица, удостоенные звания “Ќазаќстанныњ Ењбек Ері”, лица, награжденные орденами и медалями бывшего СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, и лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ.
Законом определены 5 социально защищаемых категорий ветеранов и размеры их пособий (разница в суммах зависит, в частности, от того, кто, где и как воевал, от стажа и других обстоятельств):
— ветераны Великой Отечественной войны (сегодня их в республике 1025 человек) — 16 МРП;
— ветераны боевых действий на территории других государств — 6,19 МРП (21 729 человек) и 4,8 МРП (10 248 человек);
— ветераны, приравненные по льготам и гарантиям к ветеранам Великой Отечественной войны — 7,55 МРП (16 175 человек) и 6,19 МРП (21 729 человек);
— ветераны труда — 138,63 МРП и 2,13 МРП (107 701 человек);
— другие категории лиц, на которых распространяется действие закона — 4,8 МРП (4299 человек), 4,48 МРП (15 человек) и 4,59 МРП (13 454 человека).
Кстати, меры соцподдержки оказываются только тем супругам (вдовам) умерших ветеранов, которые не вступали в повторный брак.
Как подтвердить статус ветерана войны
Статус устанавливается на основании справок, военных билетов и документов, подтверждающих участие в действующей армии в годы ВОВ, во время боевых операций по защите бывшего СССР, во время боевых действий на территории других государств, в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, участие непосредственно в ядерных испытаниях, а также на основании справок о ранениях, инвалидности, судебно-медицинских заключений.
На основании этих документов органы Министерства обороны выдают ветеранам Великой Отечественной войны соответствующее удостоверение. Остальным ветеранам проставляется отметка в удостоверении получателя пенсионных выплат по возрасту (пособий).
Заметим, что пока в действующем законодательстве социальные гарантии гражданам Казахстана — участникам боевых действий на территории других государств и выполнявшим международные обязательства по поддержанию мира и безопасности в качестве миротворческих сил — не предоставлялись.
Какие льготы положены «афганцам» по ИПН?
Согласно п.1 ст.350 НК РК налоговый агент обязан исчислить и удержать ИПН у источника выплаты с выплаченных работнику доходов. Ставка ИПН согласно п.1 ст.320 НК РК равна 10%.
При этом, при определении налогооблагаемого дохода работник имеет право на налоговые вычеты, предусмотренные ст.342 НК РК. К ним относятся вычеты в виде:
- ОПВ;
- ВОСМС;
- пенсионные выплаты и выплаты по договорам накопительного страхования;
- стандартные налоговые вычеты;
- прочие налоговые вычеты (ДПВ, вычет на медицину и вычет по вознаграждениям).
Согласно п.1 и п.2 ст.346 НК РК к стандартным вычетам относятся:
- 1 МЗП в месяц (42 500 тг.в 2021 г.);
- 882 МРП за календарный год (2 572 794 тг. в 2021 г.)
И если право на вычет в размере 1 МЗП имеют все работники, то право на применение вычета 882 МРП положено только следующим категориям:
- участникам ВОВ и приравненным к ним лицам;
- лицам, награжденным орденами и медалями бывшего СССР за труд или воинскую службу в тылу во время ВОВ;
- лицам, проработавшим (прослужившим) не менее 6 месяцев во время ВОВ и не имеющим наград;
- инвалидам І, II или III групп;
- детям-инвалидам.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
Приобретение квартиры
Государство готово содействовать участникам БД в улучшении жилищных условий.
Проявляется эта лояльность в форме особой субсидии. Речь идет об оплате части стоимости приобретаемой жилой недвижимости за бюджетный счет. Насколько большой будет субсидия, зависит от стоимости квадратного метра и количества членов семьи военного.
Но такая помощь будет предоставлена только в том случае, если это действительно необходимо. Вот требования к претендующим на государственную субсидию:
- во владении военного нет жилья на основании договора соц. найма;
- в собственности отсутствует недвижимость, оформленная на самого участника БД или членов его семьи;
- проживает в коммунальной квартире, служебном помещении или общежитии;
- живет в помещении, не соответствующему принципу 18 м квадратных на человека или санитарным нормам.
Чтобы получить субсидию, нужно написать заявление в жилищный отдел.
Какими нормативными актами регламентируется выдача удостоверений
Основным актом, на основании которого предусмотрена выдача удостоверений, является Федеральный Закон № 5, от 1995 года (в ред. 2020 г.).
Для военнослужащих, участвовавших в боевых действиях после 1945 года, установлен порядок выдачи удостоверений «Ветеран боевых действий» Министерством обороны РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ 763 2003 года.
Поскольку не все участники вооруженных конфликтов в период активной фазы конфликтов являлись военнослужащими (контингентом МО РФ), то для сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии и гражданских лиц существуют локальные нормативные акты соответствующих министерств и ведомств, которые предусматривают порядок оформления документации, необходимой для получения ветеранских удостоверений. Это же относится и к категории лиц, являющихся участниками боевых действий, статус которых аналогичен статусу (за небольшими исключением) ветеранскому.
Перечень необходимых документов
Прежде всего, нужно оформить заявление, которое составляется в свободной форме и не имеет определенных рамок в требованиях к его оформлению.
Но кроме этого документа следует также приложить следующие документы:
- копию паспорта претендента;
- военный билет, как оригинал, так и копию;
- копию выписки и справки о зачислении в военную часть;
- архивные документы, подтверждающие место службы;
- копии летных книг (если идет речь о летчике);
- фотографии;
- для участников боевых действий в Чечне или Афганистане необходимо предоставить подтверждение службы.
Также необходимо предоставить копию свидетельства о браке, или же копию документа об его расторжении. Еще не помешает сделать копии свидетельств о рождении детей, поскольку иногда их могут требовать.
Решение об удовлетворении заявления будет принято или отклонено в течение 30 календарных дней, и по их истечению заявителю будет выдано удостоверение и медаль.
Как восстановить удостоверение ветерана?
Если ветеран потерял либо испортил документ, а также, если удостоверение у него было украдено, ему необходимо подать заявление на восстановление. Делается это там же, где было получено удостоверение в первый раз. Здесь же объясняются причины, по которым необходимо восстановление.
Чтобы получить дубликат, нет необходимости снова собирать все документы. Государственным служащим вполне достаточно тех сведений, которые у них остались на этапе первичного получения документа. После того, как дубликат будет готов, его отдадут заявителю.
Обратите внимание! Даже на этом этапе никто не застрахован от ошибок, поэтому документ нужно снова внимательно проверить.
Исчисление и уплата социального налога производится согласно нормам ст.484 -486 НК РК. Каких-либо специальных льгот для воинов-афганцев данными статьями НК РК не предусмотрено.
Следовательно, социальный налог с доходов таких работников исчисляется и уплачивается на общих основаниях.
Положена ли «афганцам» льгота по ОПВ?
В соответствии с п.2 ст.24 Закона №105-V от 21.06.2013 г. «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от уплаты обязательных ОПВ освобождаются:
- физлица, достигшие пенсионного возраста;
- физлица, имеющие инвалидность I и II групп, если инвалидность установлена бессрочно;
- получатели пенсионных выплат за выслугу лет;
- физлица, работающие по договору ГПХ с заказчиками, не являющимися налоговыми агентами.
Что делать, если в удостоверении допущены ошибки?
Порядок заполнения непростой, поэтому от ошибок никто не застрахован. Если заявитель их увидел, он должен действовать следующим образом:
- указать человеку, который выдает документ, на то, что в нем допущена опечатка,
- предоставить паспорт для подтверждения своих слов и информирования о правильном написании сведений.
Неправильно заполненное удостоверение обязаны заменить. Для этого происходит следующий процесс:
- передают неверный документ и указывают на неточность,
- взамен им высылают правильный документ, а испорченное удостоверение подлежит уничтожению на основании соответствующего акта.
Как восстановить удостоверение ветерана боевых действий
В целом, процедура восстановления удостоверения не отличается от первичного оформления документа.
Сразу после обнаружения пропажи, необходимо обратиться в орган военкомата, где оформляется заявление об утери удостоверения. В нем указываются ФИО заявителя, сведения об удостоверении, причина утери.
Также к заявлению необходимо приложить стандартный пакет документов.
Чаще всего в военкомат необходимо обращаться лично, но в некоторых регионах данная услуга также предоставляется в электронном виде через портал «Госуслуги».
Если удостоверение потеряло гражданское лицо, имеющее такой статус, то необходимо обращаться в орган исполнительной власти по месту проживания.
Все поданные документы пересылаются в специальную комиссию, которая производит их рассмотрение в течение 30 дней.
Что указывается в удостоверении
Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий установлен Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий». Этим Постановлением (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 N 559) определены органы исполнительной власти, которым поручена выдача удостоверения ветерана боевых действий.
Вместе с удостоверением часто выдается список льгот, на которые может претендовать участник БД. При получении важно проверить правильность внесенных данных. При ошибке составляется акт, бланк уничтожается, а вместо него выдается новый с исправленными данными. Полученные удостоверения регистрируются в книге учета. При утрате или порче удостоверения допускается его замена, если у заявителя сохранились подтверждающие документы.
Жилищные бонусы тоже имеют место. О чем идет речь? Раньше изучаемой группе лиц предоставляли земельные участки и даже квартиры. Но в связи с введенными изменениями в законодательство РФ данное право было упразднено. Зато остались иные льготы. О чем идет речь? При предъявлении удостоверения установленного образца можно:
- Получить скидку на коммунальные и жилищные услуги в размере 50%. Правило распространяется на всех членов семьи, проживающих с ветераном.
- За гражданином с особым статусом остается право на приоритетное вступление в разнообразные жилищные кооперативы, а также дачные, садовые и огороднические союзы.
- Установка стационарного телефона вне очереди — это еще один бонус от государства. Получает его и военный, и члены его семьи, если они живут вместе.
Но на этом бонусы от государства не заканчиваются. Отдельного внимания требуют налоговые льготы. Ветеранам боевых действий в области государственных сборов предоставляются хорошие скидки и бонусы. О чем идет речь?
Законодательная основа
Категории, имеющие право претендовать на статус ветерана, устанавливаются в ФЗ за номером 5. Здесь есть полный список людей, считающихся ветеранами боевых действий. При этом сюда включены не только военнослужащие, но и гражданские люди, находившиеся на территории, где происходили военные действия.
Законодательное регулирование процедуры определения статуса установлено Правительством РФ. А именно Постановлением за номером 763. В этом нормативном документе содержатся следующие положения:
- какой документ подтверждает звание ветерана,
- в каком порядке происходит его получение,
- одна форма, установленная для всей страны,
- способ применения полученного ветераном боевых действий документа.
Обратите внимание! Владелец удостоверения может воспользоваться льготами не только общероссийского, но и регионального уровня.