Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ремонт подъезда: советы юриста и реальные истории обновления без УК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если, обслуживающая многоэтажный дом организация, согласна произвести модернизацию подъезда, то собственникам следует внимательно составить список всех необходимых мероприятий, которые будут отображены в дефектной ведомости. Жилищно-коммунальное объединение будет осуществлять только тот объем ремонтных работ, который указан в ведомости. Поэтому перед ее подписанием уполномоченному лицу следует тщательно изучить все пункты. Желательно внести в документ все необходимые работы (замена разбитых стекол, изношенных почтовых ящиков, вышедших из строя светильников, перил и пр.). Следует принять во внимание, что не предусмотренные в ведомости пункты, исполнительная сторона не будет исполнять. Все действия придется инициировать заново (направлять заявку, ждать ответа, составлять ведомость и пр.).
Жалоба за некачественный ремонт подъезда в МКД
Каждый этап ремонтно-восстановительных мероприятий подъезда в многоквартирном доме должен контролироваться уполномоченным лицом от владельцев квартир. По окончании модернизации исполнительная организация подписывает совместно с собственниками акт о приеме работ. Если граждане, недовольны качеством оказанных подрядчиком услуг, то подписывать документ не стоит. Следует направить претензию в домоуправительное учреждение, а также обращение в Государственную жилищную инспекцию и районную администрацию. Заявление составляется по примерному образцу:
- ФИО, адрес, контактные данные заявителей;
- название документа;
- причины подачи жалобы с указанием адреса МКД;
- прошение провести выездную проверку для оценки качества выполненного ремонта, а также для привлечения виновной стороны к ответственности;
- роспись/дата.
Что можно выбрать самостоятельно
Ремонтные работы не обязательно должны проводиться силами УК. Жильцы имеют право выбрать своих подрядчиков, если стоимость их работ укладывается в необходимую сумму. Если же жильцы доверились своей УК, они могут выбрать цвет стен, плитки или пола.
Важно помнить, что после проведения ремонтных работ бригады должны оставлять подъезд в чистоте. А значит, они обязаны накрывать пленкой стены, полы или окна, чтобы те не испачкались, и вынести за собой мусор. Компания, осуществившая ремонт, должна дать гарантию на выполненные работы на два года.
Принимает готовые работы представитель подрядчика, собственник и сотрудник управляющей компании.
Составление плана текущего ремонта в многоквартирном доме
Для проведения текущего ремонта многоквартирного дома необходимо составить план выполнения мероприятий. Основным фактором, влияющим на выбор ремонтных работ, является осмотр здания с целью выявления проблемных участков, а также оценки степени износа инженерных коммуникаций и конструктивных элементов.
Текущий ремонт осуществляется в том случае, если:
- Подошел срок профилактических или косметических ремонтных работ;
- Участки инженерных коммуникаций пришли в аварийное состояние и требуют срочного восстановления;
- Неожиданно возникли повреждения окон и дверей в подъездах, выявлено незначительное разрушение фасада;
- И т.д.
После осмотра и оценки состояния здания представители УК составляют перечень работ по текущему ремонту. Председатель ТСЖ или председатель совета согласовывает готовый перечень или его утверждают на общем собрании собственники жилья. После этого управляющая компания определяет сроки выполнения.
УО отремонтировала подъезд по решению общего собрания
Управляющая организация в Кемерово получила протокол общего собрания собственников с решением о текущем ремонте общего имущества дома – одного из подъездов (ч. 4.1 ст. 44 ЖК РФ). Протокол был подписан членами счётной комиссии и председателем Совета многоквартирного дома.
В протоколе ОСС было указано, что ремонт проводится за счёт средств собственников. Они должны были ежемесячно вносить дополнительную плату в адрес УО до полного погашения затраченной на работы суммы. Стоимость ремонта подъезда составила 68 000 рублей. УО согласно решению ОСС включила в счета за ЖКУ дополнительный платёж.
Собственники созвали внеочередное общее собрание и отказались платить за ремонт. На этом собрании они узнали о протоколе ОСС, согласно которому действовала управляющая организация. Оказалось, что такого собрания не проводилось, собственники помещений в доме о нём не знали и не голосовали.
С чего начать, если хотите добиться ремонта в подъезде
Обратиться в УК с требованием отремонтировать подъезд можно по решению собрания собственников. Первым делом необходимо изучить договор, чтобы выяснить, какие именно работы по текущему ремонту подъезда должна выполнять ваша управляющая компания.
Далее определите, что нужно сделать в вашем подъезде – может быть, потребуется проведение только части обозначенных работ. После этого нужно составить письменное заявление в УК с перечислением необходимых работ и сроков их выполнения (рекомендуемые законодательством — 22 дня на каждую 1000 кв. м). К этому шагу нужно подойти очень внимательно и ответственно — если забудете что-то упомянуть, дополнить список работ после подачи заявления уже не сможете.
Лучше, если под заявлением поставят подписи как можно больше жильцов. Документ нужно составить в двух экземплярах. Один останется в УК, а на втором сотрудник, принявший заявление, должен проставить входящий номер, подпись с расшифровкой и дату. Управляющая организация обязана предоставить ответ в течение 15 дней, обязательно в письменном виде.
В идеальном варианте УК направляет своих специалистов, они осматривают подъезд и составляют акт, после этого перечень необходимых работ утверждается вместе с Советом многоквартирного дома или на общем собрании собственников. Однако на практике так происходит не всегда, так как УК отказывается производить ремонт по каким-то причинам.
Все-таки, кто должен делать ремонт в подъездах многоквартирного дома? Подъезд – это место общественного пользования, он не принадлежит на праве собственности жильцам квартир. В нем ежедневно перемешается огромное число людей, из-за чего в довольно короткий период без должного обслуживания он может прийти в непригодное состояние.
В подъезде проводятся не только ремонтные работы, но и постоянные уборки. Сторона, ответственная за проведение ремонта, прописана в договоре обслуживания дома.
Обычно ремонт кладётся на плечи:
- Управляющей компании.
- Товарищества собственников жилья.
- Товарищество собственников недвижимости.
Не всегда ответственные лица активно исполняют свои обязательства, часто приходится их к этому принуждать.
Как не попасть в ловушку
Как правило, добиться проведения ремонта текущего уровня в одном отдельно взятом подъезде значительно сложнее, чем организовать работы в объеме всего дома. Причин, по которым управляющая компания не хочет работать с одним подъездом, всегда несколько:
- Небольшой объем финансирования. Строительным компаниям «не интересно» работать с одним подъездом, а нанимать специалистов со стороны невыгодно и затратно, величина откатов на работах минимальная, а контроль со стороны жильцов достаточно жесткий;
- Наличие серьезных проблем с коммуникациями, лестничными маршами или кровлей, которые необходимо решать в масштабах всего многоквартирного здания;
- Наличие должников, проживающих в подъезде и не уплачивающих взносы, соответственно, собрать весь объем денег, необходимых для восстановления подъезда, очень сложно.
Секретное оружие против управляющей компании многоквартирного дома
Почти всегда инициатива о проведении ремонтно-восстановительных мероприятий текущего и косметического характера упирается в позицию управляющей компании, считающей, что нет оснований для выделения средств на ликвидацию незначительных, по их мнению, повреждений в подъезде жилого многоквартирного здания.
На самом деле управляющая компания привыкла спекулировать на незнании жильцами подъезда требований законов. Те же Правила Госстроя №170 предписывают компании или жилищно-коммунальной конторе обеспечить максимально безопасную эксплуатацию многоквартирного дома.
Это означает, что, как только возникают обстоятельства, препятствующие нормальной эксплуатации многоквартирного дома, эксплуатационная или управляющая контора должна предпринять все возможные действия для устранения проблемы.
Как вернуть деньги, если УК отказалась от компенсации?
Ремонт проведён, деньги потрачены, но УК не хочет их компенсировать. В этом случае жильцы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении сумм, потраченных на ремонт по причине неисполнения управляющей компанией своих обязательств.
Успех обращения в суд зависит во многом от того, насколько тщательно вы оформляли документы во время ремонта. Если какие-то работы прошли мимо сметы, возместить их стоимость не получится.
Возможно и такое развитие событий: УК готова компенсировать ремонт, но не в полном объёме. Например, специалисты УК сочли стоимость работ завышенной или считают, что часть произведённых улучшений относится к капитальному ремонту, а потому оплачиваться из фонда текущего ремонта не может. В этом случае жильцы также могут обратиться в суд для того, чтобы ремонт был им компенсирован в полной мере (разумеется, при наличии всех подтверждающих его стоимость документов).
ЧТО ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ РЕМОНТ ПОДЪЕЗДА?
• Внутренняя отделка: восстановление покрытия стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
• Полы – замена, восстановление отдельных участков.
• Замена стекол и проведение необходимого остекления в оконных и иных рамах, где этого требует состояние проемов.
• Устранение дыр и трещин в перегородках, а также в стеновых швах.
• Утепление межпанельных швов и стеновых стыков, а также их окраски.
Этот перечень не является исчерпывающим. Жильцы по согласованию с управляющей компанией могут дополнить список своими требованиями (к примеру, ремонт козырьков подъездов, ремонт двери подъезда и другие).
Что входит в объем: перечень работ для текущего (косметического) и капитального
Работы по ремонту подъезда могут существенно отличаться в зависимости от его вида. Например, работы по замене крыльца — это текущий или капитальный ремонт? Так вот, косметический, или текущий, ремонт несет чисто эстетическую функцию и предполагает покраску стен, побелку потолка и прочие мелкие работы. Капитальный ремонт должен включать в себя более основательные работы:
- замена старых лестничных пролетов, клеток и площадок;
- установка отдельных лифтов для инвалидов прочие основательные работы.
| Объект | Текущий ремонт | Капитальный ремонт |
| Входные двери | Окрашивание, заделывание щелей, замена отдельных элементов конструкции или полностью входных дверей | Замена более 20% от всех входных групп |
| Крыльцо | Восстановление или обновление некоторых элементов | Демонтаж и замена на новые, монтаж пандуса |
| Козырек и кровля козырька | Текущее обновление внешнего вида, мелкие ремонтные работы | Восстановление или замена козырьков |
| Почтовые ящики | Покраска, мелкий ремонт | Замена |
| Лестницы | Обновление некоторых элементов, покраска перил | Замена лестничных маршей, установка пандусов и лифтов для инвалидов |
| Фасад | Устранение дефектов и устранение сломанных элементов, заделка стыков, покраска | Восстановление фасада. исправление капитальных трещин, полная замена покрытий |
| Ступени | Устранение трещин, заделывание швов | |
| Стены | Покраска, побелка, штукатурка | Укрепление |
| Кодовые замки на дверях | Мелкие ремонтные работы по необходимости | Замена и установка |
| Перила | Окрашивание | Замена |
| Пол | Покраска | Замена |
| Потолок | Побелка | Заделывание щелей, выравнивание, укрепление |
| Окна | Окрашивание рам, заделывание щелей | Замена более 20% конструкций |
Жалоба за некачественный ремонт подъезда в МКД
Каждый этап ремонтно-восстановительных мероприятий подъезда в многоквартирном доме должен контролироваться уполномоченным лицом от владельцев квартир. По окончании модернизации исполнительная организация подписывает совместно с собственниками акт о приеме работ. Если граждане, недовольны качеством оказанных подрядчиком услуг, то подписывать документ не стоит. Следует направить претензию в домоуправительное учреждение, а также обращение в Государственную жилищную инспекцию и районную администрацию. Заявление составляется по примерному образцу:
- ФИО, адрес, контактные данные заявителей;
- название документа;
- причины подачи жалобы с указанием адреса МКД;
- прошение провести выездную проверку для оценки качества выполненного ремонта, а также для привлечения виновной стороны к ответственности;
- роспись/дата.
В Постановлении предусмотрено, что обязанность выполнять ремонтные работы возложена на УК. Нередко организация отказывается это делать, ссылаясь на те или иные обстоятельства, например, на отсутствие средств или договора с жильцами. В этом случае следует руководствоваться нормами Постановления, где четко сказано, что ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями должен производиться не реже 1 раза в 3–5 лет, и наличие какого-либо отдельного соглашения не требуется.
Хотя ответ на вопрос, кто должен делать ремонт в подъезде, четко определен в законодательстве, это не снимает множества проблем. На практике УК не только манкируют своими обязанностями относительно периодических ремонтных работ, но и не спешат устранять аварийное состояние объектов. В этом случае есть два пути развития событий: «воевать» с УК или сделать ремонт за свой счет.
Нормативное регулирование работ в подъезде
В соответствии с законодательством подъезд входит в состав общедомового имущества. При этом общее имущество дома подлежит ремонту за счет средств собственников. После внесения изменений в Жилищный кодекс, вступивших в силу с 01.08.2015 года, владельцы квартир в многоквартирном доме самостоятельно формируют фонд капремонта.
Бюджет оказывает в проведении работ незначительную поддержку. Поэтому перед проведением ремонта необходимо ознакомиться со следующими нормативными актами:
- Жилищный кодекс РФ;
- ФЗ от 2007 года № 185;
- Постановление Госстроя от 2003 года № 170.
Проблемы в проведении ремонта подъезда
Как заставить ЖКХ сделать ремонт в подъезде? В 2020 году законодатель поднял очередной финансовый вопрос: установка сбора с собственников квартир в многоквартирных домах на проведение текущего ремонта подъездов. Несмотря на то что программа по осуществлению сборов на капремонт реализуется скандально, рассматривается вопрос об установлении нового сбора.
По сути, ремонт подъезда – это один из видов работ при проведении капремонта. Его особенностью является необходимость проведения работ каждые 5 лет. В то время, когда капремонт проводится 1 раз в 10 лет.
Устанавливая нормативы проведения ремонта, законодатель не определил источник финансирования работ. В настоящее время отсутствуют накопительные фонды, которые содержат денежные средства на косметический ремонт подъездов. Поэтому предлагается возложить дополнительную выплату на плечи собственников.
Подъезд многоквартирного дома будет отремонтирован, если собственники квартир отчисляют средства на капремонт региональному оператору. Но работы буду проведены не ранее, чем подойдет очередь, предусмотренная органом местного самоуправления. При направлении средств на личный счет дома, ремонт будет проведен после сбора достаточной суммы. В остальных случаях, работы могут быть проведены в любое время, но на средства жильцов.
Как не попасть в ловушку
Как правило, добиться проведения ремонта текущего уровня в одном отдельно взятом подъезде значительно сложнее, чем организовать работы в объеме всего дома. Причин, по которым управляющая компания не хочет работать с одним подъездом, всегда несколько:
- Небольшой объем финансирования. Строительным работать с одним подъездом, а нанимать специалистов со стороны невыгодно и затратно, величина откатов на работах минимальная, а контроль со стороны жильцов достаточно жесткий;
- Наличие серьезных проблем с коммуникациями, лестничными маршами или кровлей, которые необходимо решать в масштабах всего многоквартирного здания;
- Наличие должников, проживающих в подъезде и не уплачивающих взносы, соответственно, собрать весь объем денег, необходимых для восстановления подъезда, очень сложно.
Поэтому зачастую компания наседает на жильцов подъезда, пытаясь с их помощью заставить должников погасить задолженность. Участвовать в подобных разборках категорически не рекомендуется, никакая перспектива проведения текущего ремонта в одном взятом подъезде не стоит последствий возможных обвинений в вымогательстве.
Второй, очень распространенный прием, который нередко практикуют управляющие конторы, связан с подготовкой к проведению ремонтных работ и ликвидацией последствий. Жильцов подъезда уговаривают выйти и убрать мусор, застелить газетами пол, вымыть окна. Это все по желанию, но участвовать в строительных работах нельзя, даже если компания предлагает оплату или любой другой вариант компенсации.