Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сжигание мусора во дворе частного дома или на даче: закон, штраф и жалоба». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
Что поменялось с принятием новых противопожарных правил № 1479
С принятием Новых правил о противопожарной безопасности и с отменой ранее действовавшего Постановления от 25 апреля 2012 г. N 390, Правительство расширило сферу действия правил, в том числе установило нормы и порядок разведения костра для жарки шашлыка в мангалах (приготовления прочих блюд на открытом огне), новшества коснулись общих помещений многоэтажек, применение пиротехники и фейерверков и др.
Подробнее остановимся на возможности жарить шашлыки на открытом воздухе.
Итак, появился Новый порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельхозки, землях запаса и землях населенных пунктов.
Штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке
Необходимо обратить особое внимание владельцам дач на штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке. В основном, люди размещают такое заведение, не обращая внимания на то, каковы правила его установки и нарушают экологические и санитарно-эпидемиологические требования к ним, портят землю и не соблюдают нормы, установленные для участков вблизи водных объемов.
За эти нарушения придется заплатить от трех до пяти тысяч рублей. Устанавливать нужно биотуалет либо различных видов клозет, расстояние их до остальных построек должно быть до двенадцати метров, до колодца и до забора — восемь и два метра соответственно. В противном случае, попадание отходов в почву и воды под землей может спровоцировать различного вида болезни.
Сжигание мусора в лесу: как регулируется?
Отдельный вопрос — сжигание мусора в лесу. Ранее действовавшим постановлением № 417 оно достаточно четко регламентировалось. Теперь законодательство не содержит однозначных требований по сжиганию мусора.
Правомерно при этом говорить о том, что сжигание мусора попадает под определение выжигания горючих материалов, которое (наряду с выжиганием хвороста, лесной подстилки, сухой травы) запрещено производить на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (п. 11 Правил по постановлению № 1614).
Также следует иметь в виду, что в лесах и в лесопарковых зонах запрещяется устраивать свалки горючих и иных отходов (п. 68, 69 Правил по постановлению № 1479). Как и запрещается засорение леса производственными и бытовыми отходами (п. 9 Правил по постановлению № 1614).
Важно помнить, что местные власти могут запретить не только разведение костров, но и походы в лес. Особый противопожарный режим на территории может быть введен согласно ст. 30 Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
Костер на дачном и садовом участке
Несмотря на то, что разведение костра на собственном дачном участке представляет гораздо меньшую опасность, чем использование огня в лесу, для этой ситуации также есть определенные противопожарные требования.
При использовании открытого огня даже на территории собственного участка, прежде всего, важно знать, к землям какого целевого назначения относится эта территория. Костры запрещено разводить — вне специально отведенных и оборудованных мест (п. 66 Правил по постановлению № 1479):
- на землях общего пользования населенных пунктов;
- на территориях частных домовладений в рамках населенных пунктов.
- Нельзя сжигать мусор без учета правил, устанавливающих места и способы для этого в соответствии с нормативами муниципалитетов.
Многие на дачах сжигают мусор, опавшую листву, сорняки и т. д. Согласно обновленным правилам противопожарной безопасности, территория вокруг места для сжигания мусора должна быть очищена в радиусе 10 м от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 м.
Для разведения костра на участке с целью сжигания мусора необходимо выкопать яму глубиной не менее 30 см и диаметром не менее 100 см либо разжигать огонь в металлической емкости с крышкой. От ближайшей постройки в этом случае нужно удалиться минимум на 50 м, от хвойного леса (или даже отдельных хвойных деревьев) — на 100 м, от лиственного леса (отдельных групп лиственных деревьев) — на 30 м.
Штрафы за разведение костров на природе в 2023 году
Административное наказание в виде штрафа может быть наложено в двух случаях:
1. При разведении костров в лесу (статья 8.32 КоАП).
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
21. Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. При разведении костров в прочих местах (статья 20.4 КоАП).
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Примечание. Выше перечислены штрафы за разведение костров при условии, что это не привело к пожару. В случае пожара наказания могут быть более серьезными.
Размер наказания за разведение костра варьируется от предупреждения до штрафа в размере 5 000 рублей.
Причем более суровые штрафы накладываются в трех случаях:
- в условиях особого противопожарного режима;
- в условиях режима чрезвычайной ситуации, возникшей из-за пожара;
- в лесопарковом зеленом поясе.
Если соседи игнорируют законные требования прекратить правонарушение, следует обращаться в следующие структуры:
- Полиция. Подать заявление можно участковому, в полицейском отделении, по телефону 102.
- Госпожарнадзор МЧС России. Пресечение нарушений в области пожарной безопасности – прямая обязанность представителей данной структуры. В их компетенции составление акта, на основании которого нарушитель будет привлечён к административной ответственности.
- Районная администрация. Жаловаться необходимо в профильный департамент.
- Прокуратура. Обращение с требованием прекратить правонарушение подаётся районному прокурору во время личного приёма, отправляется почтой.
- Суд. Подача искового заявления позволит не только прекратить правонарушение, но и получить компенсацию морального, материального вреда.
Независимо от адресата жалобы, она должна содержать прямые доказательства правонарушения, быть написана в соответствии с правилами делового этикета. Только в этом случае можно рассчитывать на ответ и адекватную реакцию представителей власти.
Пожарная безопасность на дачном участке
Противопожарные нормы – это правила безопасного разведения огня на земельном участке, установленные СНиПом:
- установка мангала для приготовления пищи производится на расстоянии не ближе 5 метров от хозпостроек и зданий и 2м от легковоспламеняющихся предметов – сухой травы, досок и др.
- подготовка места для разведения огня без мангала – яма должна быть глубже 30см и диаметром не менее 1м, удалена от построек на 50м, от деревьев и кустарников – на 30м, от хвойных растений – на 100м. При использовании бочки допускается сокращение указанных расстояний в 2 раза.
- не допускается сжигание мусора и разведение костра. В случае обнаружении костра на вашем участке, соседи могут вызвать МЧС.
Каким должен быть забор на дачном участке
Для собственного комфорта и с целью определения границ своего земельного участка многие владельцы устанавливают забор. Вроде бы ничего сложного нет, но здесь также необходимо соблюдать определённые нормы, касаемо внешнего вида ограждения, его высоты и других параметров.
Высота забора должна быть не более 1,5м, во избежание затемнения соседнего участка. Ограждение, установленное между соседними участками должно быть светопропускаемым, то есть с просветами — решетчатым либо сетчатым. Допускается установка сплошного и глухого забора только со стороны улицы либо при наличии согласия владельцев соседних участков, желательно письменной.
В любом случае перед установкой забора стоит уточнить в местной администрации нормы, касаемые установки забора в вашем регионе.
При наличии соседей, установивших на своём участке забор с нарушением норм, например, высокий глухой забор, стоит изначально попытаться решить проблему мирно, путём переговоров. Если договориться не получается, для восстановления справедливости следует обратиться в суд.
При установке забора важно соблюдать противопожарные нормы, в соответствии со СНиПом, он должен быть установлен на расстоянии:
-
1м – от кустарников;
-
2м – от деревьев средней высоты, важно учитывать пышность растений и его высоту, чем выше тянется растение, тем больше его удаленность от забора;
-
3м – от жилого строения;
-
4м – от высоких и крупных деревьев и подсобных строений для скота и птиц.
Штрафы за нарушение правил разведения костра на открытом участке
Российское законодательство предусматривает разные виды наказания за невыполнение правил пожарной безопасности при сжигании мусора населением на открытых площадках. В зависимости от серьезности нарушения и степени нанесенного вреда человеку назначают либо административные взыскания в виде штрафов, либо вменяют уголовную ответственность и наказание в виде лишения свободы. При назначении размера штрафных санкций руководствуются соответствующими статьями КоАП РФ.
Согласно статье 20.4 КоАП РФ, за нарушение правил пожарной безопасности назначают штрафы в сумме:
|
Сумма, (руб.) |
Условия назначения |
|
2000-3000 |
При отсутствии отягчающих последствий |
|
2000-4000 |
Ситуация потребовала введения особого противопожарного режима |
|
4000-5000 |
Нанесен вред имуществу третьих лиц или их здоровью |
КоАП, статья 8.32 регламентирует размер наказаний за нарушение правил пожарной безопасности при разведении костров в лесу или на примыкающих участках. Назначается штраф в сумме от 2000 до 4000 рублей.
Если разведение костра повлекло за собой уничтожение леса в крупных масштабах, нарушение попадет в юрисдикцию Уголовного Кодекса. Нарушителя ожидает крупный штраф размером 200 000-400 000 рублей или лишение свободы на срок 1-2 года (максимально – 3 года).
Где можно сжечь мусор?
- Для сжигания мусора можно использовать не только яму, но и закрытые емкости – печи, бочки и пр. Главное требование – они должны быть изготовлены из материала, который не воспламеняется. Соответственно, требования к таким емкостям будут другими, нежели те, что предъявляются к ямам.
- В два раза уменьшаются расстояния до всех вышеперечисленных объектов, так же, как и для освобождения места вокруг — составляет не 10, а 5 м. Не требуется также обустройство противопожарной полосы. Зато добавляется новое требование — снабдить емкость для сжигания металлическим листом, который может выполнить роль своеобразной «крышки», чтобы в случае сильного воспламенения емкость можно было накрыть и тем самым не допустить поступление к огню воздуха.
- И, конечно же, необходимо до окончания горения мусора контролировать интенсивность огня, не оставлять место горения без присмотра, а по окончании сжигания убедиться, что повторное возгорание исключено.
Какой мусор можно сжигать, а какой нельзя?
- Безусловно, не стоит сжигать мусор весь подряд, ведь многие материалы при сгорании выделяют в атмосферу ядовитые вещества, которые вредят здоровью окружающих. Особенно это касается изделий из пластика, полиэтилена и прочих полимеров.
- Сжигать разрешается дерево, которое не было ничем пропитано или окрашено, поскольку в противном случае все химические вещества, которые попали на него в процессе обработки, также выделяться в воздух и наносить вред людям.
- Можно сжигать также картонные и бумажные изделия, которые не покрыты пленкой и на которых нет типографской краски. И пленка, и краска при сгорании становятся небезопасны для человеческого организма из-за попадающих в него при вдыхании ядовитых веществ.
- Нельзя отправлять в огонь все, что имеет искусственное происхождение, или содержит таковые элементы. Также автопокрышки, пластиковые контейнеры и бутылки, полиэтиленовые пакеты и пленку, строительный мусор.
- Экологи не рекомендуют также сжигать органические вещества: листья, остатки растений, очистки овощей, скапливающиеся после приготовления пищи. Дело в том, что подобным элементам свойственно биологическое разложение, и таким путем они, разлагаясь, выступают естественным удобрением для почвы.
- Также следует отметить, что нельзя сжигать мусор, если участок расположен на торфянике, место сжигания окружено хвойными насаждениями, в неприспособленных емкостях, особенно если они имеют повреждения. Также запрещено разводить открытый огонь при сильном ветре (свыше 5 м/с), а в емкостях – свыше 10 м/с.
Обратите внимание на состав вашей почвы, если она состоит из торфа, устраивать костры на ней категорически запрещено! Погасить пожар на торфяной поверхности очень сложно, он моментально разгорается на большие расстояния.
Так же нельзя жечь мусор в зоне особенного противопожарного порядка; около крон хвойных деревьев; в баках, имеющих щели; при сильных порывах ветра.
Будьте осмотрительны применяя жидкость для розжига, если она дешевая, то скорее всего бутылка у него выполнена из легкого пластика, который легко ломается. Старайтесь избегать попадания жидкости на одежду и обувь, так вы сможете избежать ожогов и возгораний. Чтобы уберечься от неприятностей, порой нужно повторять очевидные вещи. Но лучше быть начеку и еще раз обратить внимание на соблюдение безопасности, чтобы ничего не привело к трагедии.
Как сжигать мусор на даче по закону и без штрафов?
Согласно прил. 4 Постановления № 1479 сжигание мусора на даче, в саду или на территории сельского хозяйства допускается при соблюдении следующих условий:
- наличия углубления в земле (ямы или рва) с диаметром больше метра и глубиной свыше 30 см;
- отсутствия горючих материалов в радиусе 10 метров от ямы, в том числе сухой листвы;
- ограждения участка минерализованной полосой от 30 см;
- расположения костра на расстояние минимум 500 метров от жилых или хозпомещений, 30 метров от кустов и лиственных деревьев, 100 метров от хвойного леса;
- размещения рядом с очагом металлического листа, способного полностью накрыть яму и погасить огонь, а также средств пожаротушения: лопаты, песка или воды, которые пригодятся в случае распространения пламени по участку.
Вместо рва разрешается использовать бочку объемом до 1 куб. м. из негорючего материала, предпочтительно металла. Также альтернативой может послужить печь для мусоросжигания: фирменная или самодельная. Для бочек действуют более мягкие правила. Минерализованная полоса не требуется, а удаленность следующая:
- 5 м от сухостоя и веток;
- 15 м от лиственного леса;
- 25 м от любых построек;
- 50 м от хвойных деревьев.
Также владелец участка должен находиться рядом и иметь при себе мобильный телефон, чтобы вызывать пожарных в случае необходимости.