Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2. Споры, связанные с признанием договора подряда незаключенным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку договор подряда является двусторонне обязывающим, помощь юриста может потребоваться как подрядчику, так и заказчику. Опыт показывает, что чаще всего причиной строительных споров становится нарушение сроков выполнения работ по договору подряда. Ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение обязательств зависит от того, какой срок был нарушен — начальный, промежуточный, конечный. К примеру, если подрядная организация выполняет работы настолько медленно, что становится понятно — их исполнение в срок невозможно, то в этом случае заказчик может отказаться от договора и на основании п.2 ст. 715 ГК РФ потребовать возмещения убытков. Это, что касается нарушения начальных сроков. Ответственность за несоблюдение или другими словами нарушение промежуточных сроков выполнения работ по договору подряда наступает в силу п.1 ч.2 ст.708 ГК РФ. Важно отметить, что конкретная форма ответственности законодательством РФ не предусмотрена. А это значит, что заказчик может потребовать возмещения убытка. Кроме того! Если условия договора подряда предусматривают обеспечение сроков работ в виде неустойки, то при невыполнении обязательств заказчик может взыскать и ее.
Что такое договор подряда
Договор подряда – это документ, по которому заказчик поручает подрядчику проведение каких-либо работ или оказание услуг в определенном объеме и в установленный период времени.
При этом функция заказчика заключается в том, чтобы закупить необходимые для производства работ материалы, инструменты и оборудование, обеспечить место для их проведения, сформулировать задачи, проконтролировать и принять работы, а функция подрядчика – чтобы выполнить свои обязательства, не нарушая сроков и заранее утвержденной сметы.
Для того, чтобы все условия договора были соблюдены, их важно прописывать детально и скрупулезно, не выпуская из виду никаких нюансов, но даже это в некоторых случаях не гарантирует его стопроцентного исполнения.
Основания, по которым можно требовать возмещение убытков подрядчиком по договору строительного подряда
Право требовать возмещения причиненных убытков закреплено гражданским законодательством. Применительно к договору строительного подряда, заказчик может требовать от подрядчика возмещения убытков, когда:
- в оговоренный срок выполнение указанных в договоре подряда работ не начато;
- срок исполнения обязательств подошел к концу, а работы до конца не выполнены либо имеются все основания полагать, что подрядчик закончить их не успеет;
- работы выполнены некачественно и для исправления недостатков потребуются дополнительные материальные и временные ресурсы;
- в предоставленный для устранения недостатков разумный срок они так и не были исправлены;
- исправить недочеты невозможно и заказчику придется начинать работы заново либо нанимать для полного их исполнения другого подрядчика;
- недобросовестные действия подрядчика привели к перерасходу материалов либо порче имущества заказчика;
- подрядчик вопреки условиям договора привлек для выполнения работ субподрядчика;
- подрядчик по каким-то причинам отказывается исполнять возложенные на него обязательства и требует расторжения договора.
К убыткам также приравнивается доход, который получил подрядчик вследствие недобросовестного исполнения договора. Заказчик в таком случае вполне может приравнять такой доход к упущенной выгоде и требовать ее возмещения.
Какие существуют причины для направления претензии контрагенту
Как полное, так и частичное неисполнение условий соглашения одной из сторон, пренебрежительное отношение к ним или исполнение в ненадлежащем качестве и/или с нарушением временных сроков приводит к недовольству противоположной стороны. В договоре строительного подряда недовольным может оказаться как заказчик, так и подрядчик.
Важно! Изложенные в претензии доводы должны касаться только оговоренных в договоре подряда условий.
Чаще всего письма-претензии по договору подряда составляются по следующим причинам.
- Нарушены сроки исполнения обязательств.
- Ненадлежащее качество выполненных работ.
- Несоответствие работ выдвигавшимся заказчиком требованиям.
- Игнорируются условия оплаты.
Порядок привлечения к ответственности
Чтобы предъявить требования и претензии к подрядчику, заказчик должен зафиксировать момент (дату) просрочки. Начальные, промежуточные и конечные сроки выполнения работ могут содержаться в самом договоре, в приложениях и дополнительных соглашения, в графиках и иных документах. Выделим ряд важных моментов, которые нужно учитывать при привлечении подрядчика к ответственности:
- еще до предъявления требований и претензий, заказчик должен убедиться, что просрочка не была вызвана нарушением обязательств с его стороны (например, если заказчик несвоевременно передал техническую документацию или нарушил иное условие договора, подрядчик сможет избежать ответственности);
- предъявить претензии можно даже при просрочке в 1 день, т.е. сразу после наступления даты сдачи работы или отдельного этапа подряда;
- претензионный порядок урегулирования спора будет обязательным, если такой пункт включен в договор (при отсутствии такой нормы в соглашении, заказчик имеет право сразу обратиться в суд);
- если заказчиком строительного подряда являлся гражданин, он обязан направить подрядчику претензию до обращения в суд, так как применяются нормы Закона «О защите прав потребителя».
Разберем, как можно привлечь подрядчика к ответственности, и какие документы нужно использовать для отстаивания интересов.
Ответственность по договору подряда
Подрядные отношения широко распространены в экономике, поскольку создают отношения не между покупателем и продавцом конкретного продукта, а между заказчиком и исполнителем работ. Согласно договору подряда, заказчик сам устанавливает параметры конечного продукта или результата, который хочет получить. В свою очередь, подрядчик не вкладывает личные деньги в производство и, согласно условиям договора, получает гарантии оплаты за работу.
Выгоды подрядных отношений сделали этот вид договора широко распространённым и в бытовой, и в коммерческой сфере. Но распространённость подрядных отношений, с одной стороны, и разнообразие нюансов, возникающих при выполнении различных работ – с другой, приводят к большому количеству юридических споров.
По статистике, треть дел, которые разбирают Арбитражные суды России – это конфликты, возникшие в результате нарушения договоров данного типа. И эти споры порой зачастую очень сложный характер, поскольку подрядные договоры нередко регулируют объёмные комплексы работы на миллионы и даже сотни миллионов рублей. Кроме того, усложняют работу судов и адвокатов сложности при определении степени выполнения работ, их оценке, определению ответственного лица (при субподрядах), а также столкновение императивных законодательных норм и договорных нюансов.
Спектр вариантов исковых требований, которые выдвигаются в подобного рода арбитражных делах, очень широк: это может быть взыскание задолженности за оплату работ, возвращение аванса или залога, компенсация убытков, штрафные санкции. Все эти виды ответственности прописаны в законодательстве, но на практике возникают серьёзные разногласия как в расчётах выплат, так и в разрешении вопроса, а нарушен ли договор.
Взыскание неустойки по договору подряда с заказчика
Типов договора подряда много, так как они регулируют отношения в разных отраслях с множеством вариаций обязательств заказчика и подрядчика. Взыскание неустойки по договору подряда с заказчика чаще всего происходит в следующих случаях:
- Неоплата работ. Причем срок их выполнения может определяться не только конкретной календарной датой, но и событием или действием одной из сторон договора.
- Непринятие работ, то есть, к примеру, уклонение от подписания акта приёма-передачи.
Бывают и более специфичные условия. Неустойка грозит, если заказчик:
- не предоставил материалы (скажем, для ремонта квартиры);
- не передал вещь (телевизор в мастерскую);
- не предоставил информацию (текст листовки для типографии и т.п.);
- не открыл доступ к месту работы (в этом случае часто происходит взыскание неустойки по договору строительного подряда);
- не создал технических условий (например, не отключил электричество для ремонта проводки).
Впрочем, в деятельности подрядчика “подводных камней” не меньше.
Размер и порядок начисления неустойки по договору подряда
Если заказчик и подрядчик договорились о неустойке, то они прописывают в договоре условия и порядок её выплаты. Если же санкции не предусмотрены соглашением, то они могут применяться в силу законов.
К примеру, закон о госзакупках (44-ФЗ) предусматривает неустойку за нарушение госконтракта. Поэтому даже если заказчик или подрядчик не пропишут условия о неустойке в госконтракте, ответственность у нарушителя всё равно возникает. Сторона, право которой нарушено, может подать претензию или иск о взыскании неустойки по договору подряда, мотивируя свое право положениями закона.
По каким основаниям можно взыскать с подрядчика убытки по договору
Это можно сделать как по общим для всех договоров основаниям, так и по специально предусмотренным договором или законом для заказчика по договору подряда.
Общие основания — те, которые предусматривают возмещение убытков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств вне зависимости от вида договора.
Такое общее право зафиксировано в п. 1 ст. 15, ст. ст. 393, 393.1 ГК РФ и других нормах. Среди них, в частности, случай, когда сторона требует возмещения убытков при расторжении договора из-за того, что контрагент не имеет нужных для исполнения договора лицензии или членства в СРО (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
Среди специальных оснований для подряда случаи, когда:
1) заказчик отказывается от договора подряда, из-за того, что подрядчик:
• очевидно не выполнит работы надлежаще, притом что заказчик давал ему разумный срок, чтобы исправить недостатки, но подрядчик в назначенный срок этого не сделал (п. 3 ст. 715 ГК РФ);
• выполнил работы с отступлениями от условий договора или иными недостатками, но не устранил их в разумный срок либо они оказались существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 ГК РФ);
• нарушил конечный срок выполнения работ или иные договорные сроки, например, промежуточные сроки работ, так, что выполнение работ перестало представлять для заказчика интерес (п. 2 ст. 405, п. 3 ст. 708 ГК РФ);
• не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работы так медленно, что окончить их к сроку явно не сможет (п. 2 ст. 715 ГК РФ);
2) убытки причинены участием субподрядчика, которого подрядчик привлек к выполнению работ, хотя был обязан выполнить их лично (п. 2 ст. 706 ГК РФ);
3) убытки причинены тем, что утрачено или повреждено имущество, предоставленное заказчиком подрядчику, в том числе материалы, оборудование. Подрядчик отвечает за его несохранность (п. 1 ст. 393, ст. 714 ГК РФ).
Как составить претензионное письмо с целью устранить недостатки?
В крупных организациях контроль за исполнением договорных обязательств обычно осуществляется специализированными отделами, а составлением претензий на недобросовестное качество выполненных работ или по другим поводам занимаются юристы. В небольших компаниях обязанность написания претензионных писем возлагается на руководителей структурных подразделений.
Претензию можно написать на фирменном бланке организации или просто на чистом листе бумаги как от руки, так и в печатном варианте. В письме должны быть указаны такие данные:
- Ф.И.О. отправителя и название организации;
- наименование компании подрядчика;
- адрес каждой из сторон;
- номер и дата заключения договора подряда.
Общие правила сроков о подряде
Для большинства гражданских сделок, указание точного срока исполнения обязательств не является существенным условием договора. Это означает, что если стороны забудут включить такой пункт в соглашение, оно все равно будет действовать. Читайте: Оказание услуг ненадлежащего качества в 2020 году
В таком случае, сроки исполнения обязательств будут определяться по правилам ГК РФ, в том числе с учетом принципа разумности и обычаев делового оборота.
Для договора подряда ситуация отличается, так как пункт о сроках относится к существенным условиям. Это правило действует следующим образом:
- контрагенты могут согласовать только окончательный срок сдачи работы, т.е. конкретную дату, либо порядок ее определения;
- допускается включить в соглашение промежуточные сроки для каждого отдельного этапа работы (в этом случае, заказчику предстоит подписывать не только итоговый акт, но и поэтапно принимать работу);
- если в тексте документа не будет содержаться пункт о сроках сдачи работ, либо порядке их определения, договор считается недействительным.
Как правило, в установлении четких сроков исполнения обязательств заинтересованы сами контрагенты. Только при наличии этого пункта заказчик может планировать прием результатов работы и реализовать иные финансовые и имущественные интересы. Соответственно, даже незначительный пропуск срока может повлечь срыв обязательств по иным сделкам, либо утрату интереса в конечном результате.
В ст. 708 ГК РФ регламентированы общие правила о сроках в подряде. Подрядчик будет нести полную ответственность за просрочку, если иные условия не указаны в законе или пунктах договора. Любое изменение начального, промежуточного или конечного срока допускается только по основаниям, указанным в договоре.
Чтобы гарантировать соблюдение интересов в договорных отношениях, стороны могут включить в документ положения об ответственности. Однако даже при отсутствии таких пунктов, за нарушение обязательств можно применить меры ответственности по закону. Вот какие правила могут применяться, если подрядчик нарушит сроки выполнения работ:
- в договоре может предусматриваться пункт о взыскании неустойки, пени, процентов от суммы просроченных обязательств, либо штрафа в фиксированной сумме;
- при отсутствии в соглашении пункта об ответственности, может применять законная неустойка (если она соответствует характеру правоотношений), начисление процентов за пользование чужими средствами (при авансировании подрядчика);
- вне зависимости от суммы неустойки или штрафа, заказчик вправе взыскать полное возмещение убытков, причиненных просрочкой подрядчика;
- если просрочка носит существенный характер, и влечет утрату интереса заказчика в результате работ, допускается односторонне прекращение договорных отношений.
Помимо указания пунктов о мерах ответственности, контрагенты могут заранее договорить о порядке урегулирования споров. Например, может включаться условие об обязательном направлении претензии и порядке ее рассмотрения, об изменении подсудности для подачи иска, выбор независимого третейского суда и т.д.
Назначение и применение
В соответствии с ГК РФ, договорная неустойка применяется в том случае, если подобное условие четко оговорено, определено в соглашении. В остальных случаях исполняются положения закона о мере ответственности сторон.
Важно помнить, что в определенных случаях размер санкции закреплен на законодательном уровне, и снизить его стороны по своему решению не могут, они вправе его только повысить.
Предлагаем ознакомиться Трехсторонний договор поставщика оборудования
Такая жесткая фиксация установлена законодателем в качестве меры ответственности участника контракта в случае:
- несоблюдения срока исполнения требований потребителя продавцом — здесь применяется санкция, установленная «Законом о защите прав потребителей»;
- несоблюдения страховщиком условия о сроке возврата страхователю страховой премии или ее части по закону об ОСАГО (ч. 4 ст. 16.1 ФЗ от 25.04.2002 № 40-ФЗ).
Таким образом, если коротко ответить на вопрос, что такое неустойка по договору: это действенный инструмент реализации прав сторон договора, она служит гарантией исполнения обязательств. В случае их нарушения, если предусмотрена такая санкция в контракте, стороне нет необходимости доказывать свои убытки, достаточно сослаться на конкретный пункт документа. Поэтому применяется неустойка на практике очень часто.
Возмещение убытков по договору подряда
Под возмещением убытков в соответствии со ст. ст. 15, 393 ГК РФ понимается обязанность стороны, нарушившей условия договора, компенсировать добросовестной стороне реальный ущерб (расходы на восстановление нарушенного права, которые она произвела или должна будет произвести, утраченное или поврежденное имущество) и упущенную выгоду (не полученные стороной доходы, на которые она могла бы рассчитывать, если бы договор был исполнен надлежащим образом).
Общим основанием для возмещения убытков является нарушение одним лицом прав другого (п. 1 ст. 15 ГК РФ), в том числе неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств (п. 1 ст. 393 ГК РФ).
По общему правилу убытки подлежат возмещению в полном объеме, если законом или договором не предусмотрен меньший размер возмещения (п. 1 ст. 15, п. 2 ст. 393 ГК РФ). В договоре можно ограничить подлежащие возмещению убытки по составу или размеру.
Основания для возмещения убытков по договору подряда
Сторона, чье право было нарушено, вправе требовать возмещения причиненных ей убытков при любом неисполнении или ненадлежащем исполнении другой стороной обязательств по договору (п. 1 ст. 393 ГК РФ).
Отдельные основания возмещения убытков (т.е. случаи нарушения или ненадлежащего исполнения условий договора, при которых пострадавшая сторона вправе требовать взыскания убытков) прямо установлены законом как для обеих сторон договора подряда (общие основания), так и для каждой из них отдельно.
Общие основания для возмещения убытков
Законом установлены общие основания для возмещения убытков, применимые к обеим сторонам договора подряда.
- Изменение или расторжение договора в связи с его существенным нарушением (п. 5 ст. 453, п. 2 ст. 450 ГК РФ).
- Досрочное прекращение договора в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) одной из сторон обязательств по нему (ст. 393.1 ГК РФ).
Определение размера убытков будет зависеть от того, заключила ли пострадавшая сторона новый договор взамен прекращенного.
В случае заключения такого договора пострадавшая сторона вправе потребовать убытки в виде разницы между ценой работ по прекращенному договору и ценой на аналогичные работы, согласованной в новом договоре (п. 1 ст. 393.1 ГК РФ).
Если новый договор не был заключен, пострадавшая сторона может взыскать убытки в виде разницы между ценой работ, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой соответствующих работ (абз. 1 п. 2 ст. 393.1 ГК РФ).
В обоих случаях пострадавшая сторона может также потребовать возместить иные убытки, которые возникли у нее в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрагентом обязательств по прекращенному договору (п. 3 ст. 393.1 ГК РФ).
- Предоставление недостоверных заверений об обстоятельствах, имеющих значение для заключения, исполнения или прекращения договора (п. 1 ст. 431.2 ГК РФ). Такие обстоятельства могут быть связаны, в частности, с предметом договора, полномочиями на его заключение, наличием у организации лицензий и разрешений, ее финансовым состоянием.
Обязанность возместить убытки возникнет у стороны, которая предоставила недостоверные заверения, если она исходила (имела разумные основания исходить) из того, что вторая сторона будет полагаться на такие заверения (абз. 3 п. 1 ст. 431.2 ГК РФ). В случае когда сторона дала недостоверные заверения при осуществлении предпринимательской деятельности, она должна будет возместить убытки вне зависимости от того, было ли ей известно о недостоверности таких заверений, если иное не предусмотрено соглашением сторон. При данных обстоятельствах предполагается осведомленность предоставившей недостоверные заверения стороны о том, что вторая сторона будет на них полагаться (п. 4 ст. 431.2 ГК РФ).
Гражданско-правовая ответственность по договору
Ответственность заключается в применении к стороне, нарушившей договор полностью или в части, имущественных санкций, которые предполагают возложение на нее невыгодных имущественных последствий и направлены на восстановление нарушенной имущественной сферы другой стороны.
Ответственность может быть установлена в виде:
— возмещения причиненных убытков (ст. ст. 15, 393 ГК РФ);
— уплаты процентов на сумму долга (ст. 395 ГК РФ);
— уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору (ст. 330 ГК РФ). Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств. Ее взыскание помогает компенсировать имущественные потери стороны, понесенные в связи с нарушением договора другой стороной. Кроме того, неустойка признается судами мерой имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (см. Определение Конституционного Суда РФ от 22.01.2004 N 13-О, Определение Конституционного Суда РФ от 07.10.1999 N 137-О). Поэтому обязанность по ее уплате обычно указывается в общем разделе договора об ответственности.
Для согласования условия об ответственности сторонам рекомендуется определить в договоре основания для привлечения к ответственности, а также ее объем. При этом необходимо учитывать правила применения нескольких мер ответственности за нарушение одного и того же договорного условия, обязательства.
Срок по претензии по договору подряда
Проведение досудебных мер имеет смысл, когда задолженность имеется фактически. Это означает, что подаваться она может после того, как таковая будет в наличии. Но договор может предполагать сроки возврата. В этом случае необходимо прибегать к такой возможности забрать деньги спустя этот период.
Если речь идет о несоблюдении сроков сдачи объекта в эксплуатацию, то день, который следует за указанной датой, и будет первым, когда можно обращаться к подрядчику с требованием. Когда же имеет место недобросовестное выполнения работ, подавать письмо можно после того, как эти работы должны были приниматься. Но предварительно нужно получить заключение независимой экспертной комиссии.
В акте должно фигурировать, что и как было нарушено. Кроме того, необходимо просчитать, сколько денег уйдет на переделку и устранение недостатков. В сумму входит все:
- демонтаж;
- затраченные материалы;
- ремонтные работы;
- новые материалы;
- работа бригад;
- строительная техника.
Речь идет не только о тех недостатках, которые были выявлены в процессе работ или сразу же по их завершению. В соответствии с 39-й ГК статьей заказчик может подавать претензии в период гарантийного срока, но он должен быть указан в подрядном контракте. Если речь идет о качестве материалов, период эксплуатации указан в технической документации к ним. При отсутствии упоминаний за основу берут требования ГОСТ, СНиП и ТУ.
Статья 713 ГК РФ. Выполнение работы с использованием материала заказчика
- Подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала, а также возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользованного материала.
- Если результат работы не был достигнут либо достигнутый результат оказался с недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре подряда использования, а при отсутствии в договоре соответствующего условия не пригодным для обычного использования, по причинам, вызванным недостатками предоставленного заказчиком материала, подрядчик вправе потребовать оплаты выполненной им работы.
- Подрядчик может осуществить право, указанное в пункте 2 настоящей статьи, в случае, если докажет, что недостатки материала не могли быть обнаружены при надлежащей приемке подрядчиком этого материала.
Статья 718 ГК РФ. Содействие заказчика
- Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.
При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы. - В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы.
Ответственность сторон
Немаловажным пунктом договора подряда являются условия об ответственности сторон, представляющие собой санкции имущественного характера, накладываемые для восстановления нарушенных прав стороны, добросовестно исполнявшей свои обязательства, и компенсации причиненного ей материального ущерба.
В договоре стороны могут самостоятельно определять за нарушение каких именно из условий договора и в каком объеме должна будет наступать та или иная ответственность либо уплачиваться неустойка. Привлечение юристов и адвокатов к составлению договора подряда позволит обеспечить правомерность договора в части одновременного применения нескольких форм ответственности за нарушение договорного обязательства.
Даже если по каким-либо причинам стороны не прописали в договоре условия по ответственности сторон, в соответствии с действующим законодательством добросовестная сторона имеет право на возмещение причиненных ей убытков.
Ответственность по договору подряда может устанавливаться в виде:
- возмещения пострадавшей стороне убытков, взыскание долга по договору подряда (в соответствии со ст. 15, 393, 715-719, 723, 728, 729 ГК РФ);
- уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств либо же их неисполнение (ст. 330 ГК РФ);
- уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).