Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несчастный случай на производстве — действия работодателя в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как европротокол оформлен, в 2020 году он передается участником происшествия в страховую компанию для начисления компенсации по ущербу. В этой ситуации не играет роли, виноват или нет водитель в аварии. Это будет иметь значение в определении порядка взыскания средств страховщиком в рамках действующего ОСАГО.
Действия работодателя при производственной травме в 2020 году — порядок, пошаговая инструкция
Производственная травма — явление очень неприятное как для пострадавшего работника, так и для работодателя. Однако такое происходит не так уж редко, причем на работе человек не застрахован от получения различных физических повреждений даже при самом тщательном соблюдении правил охраны труда на предприятии. Травма называется производственной, если она возникла во время:
- выполнения работником трудовых функций на рабочем месте и в рабочее время;
- следования на работу и обратно на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте с согласия работодателя;
- перерыва для отдыха и питания;
- служебной командировки, в том числе во время пути;
- выполнения поручений работодателя не на рабочем месте;
- на вахте в период междусменного отдыха.
Обратите внимание, что в ряде случаев травму, полученную в рабочее время, квалифицируют и как несчастный случай, не связанный с производством. Например, травмы, единственной причиной которых явилось алкогольное или наркотическое опьянение либо смерть сотрудника по причине общего заболевания или самоубийства.
Как сотруднику оформить производственную травму
Пострадавшему нужно сразу сообщить о травме руководству. При этом с него снимаются все формальности, он не должен писать заявление или обращаться к работодателю в особом порядке. Достаточно сообщить по телефону, СМС или устно.
Затем сотрудник должен получить медицинскую помощь как можно скорее. Все зависит от характера травмы. При легких повреждениях он может обратиться в медпункт или больницу сам, при тяжелых — дождаться скорой помощи. Работник должен сообщить медикам, что получил травму на рабочем месте. Дорабатывать смену он не обязан.
Когда работник получит документы, подтверждающие травму, ему нужно сразу передать их руководству для обращения в ФСС. Если сотрудник хочет возместить траты на лечение и реабилитацию, кроме больничного листа нужно передать все квитанции, хозрасчеты и счета в подтверждение расходов.
Что такое производственная травма
Под производственной травмой понимается вред здоровью, который сотрудник получил по время выполнения своих рабочих обязанностей. В том числе к ним относятся и травмы, полученные по пути на работу или с работы, а также во время обеденного перерыва.
Компенсацию за травму могут получить не только непосредственные сотрудники предприятия, но и стажеры, студенты, проходящие практику, лица, привлеченные к выполнению общественно-полезных работ, члены производственных кооперативов и фермерских хозяйств, непосредственно участвующие в их деятельности.
Классификацию и условия, при которых травма признается производственной, регламентируют следующие нормативно-правовые акты:
-
Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 160 — устанавливает схему определения степени тяжести полученного вреда здоровью.
-
Приказ Федеральной службы государственной статистики (Росстата) от 19 июля 2013 года № 216 — утверждает приложение к Форме № 7, в которой перечисляются и группируются причины, приведшие к производственной травме.
-
ТК РФ (ст. 227) — устанавливает обязательность расследования несчастного случая и выплату компенсации, зависящей от степени тяжести последствий.
Выплаты при несчастном случае на производстве при тяжелой травме
Вне зависимости от стажа работника листок нетрудоспособности оплачивается в размере 100% от оклада. Тем не менее сумма выплат за один месяц не может превышать четырехкратного размера ежемесячной страховой выплаты, даже если сумма зарплаты работника выше
В свою очередь ежемесячная страховая выплата устанавливается в процентах от средней заработной платы в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности. Максимальная сумма устанавливается законодательством и ежегодно индексируется.
Кроме того, работнику оплачивают расходы на реабилитацию: медицинскую, социальную и профессиональную. К примеру, можно получить компенсацию за медуход, помощь психолога или лечение в санатории. Для этого нужно будет предоставить рецепты, кассовый и товарный чеки, заключение медико-технической комиссии и саму программу реабилитации.
Травмы на производстве, что это такое?
Следует понимать, что в данное понятие входят не только травмы и увечья, полученные непосредственно в процессе труда.
К травмам производственного характера относятся:
- Трудовое увечье, полученное во время перерыва на обед;
- Ущерб здоровью сотрудника, при сверхурочной работе, или при командировках;
- Травма, полученная по дороге к месту работы и домой;
- В период выполнения работы по приказу начальства, не включенных в список обязанностей сотрудника;
- Травмирование внутренних органов и конечностей, что понесли ущерб в связи с продолжительным неблагоприятным воздействием окружающей рабочей среды;
- Несчастные случаи, которые произошли со студентами при производственной практике;
- При ликвидации последствий ЧП и катастроф, если трудящегося привлекают в определённом порядке.
Разновидности и степени тяжести повреждений
Ситуация, что считается травмой на производстве, разделяется на два вида, зависимо от степени тяжести полученных травм и последствия, к которым они привели.
Такими могут быть рецидивы хронических, или профзаболеваний, продолжительная утрата трудоспособности и т.д.
Учитывается также и степень тяжести полученных травм. Основными выделяются увечья тяжелой и легкой степени.
К травмам легкой степени относят:
- Незначительные ушибы;
- Закрытые переломы костей;
- Растяжения мышечных тканей;
- Сотрясение головного мозга и т.д.
Тяжелая степень подразумевает собой увечья, угрожающие здоровью и жизни человека.
Таковыми являются:
- Повреждение сосудистой системы организма;
- Отклонения в функционировании жизненно важных внутренних органов;
- Утрата более двадцати процентов крови;
- Травмы головного мозга;
- Психические отклонения;
- Увечья позвоночника;
- Потерю зрения, речи, или возможности слышать;
- Химические ожоги;
- Переломы с осложнениями;
- Шоковые состояния, вызванные болевыми ощущениями;
- Кома;
- Выкидыш и т.д.
Ближайшие изменения в порядке расследования травм
В марте 2022 года вступит в силу новая редакция гл. X Трудового кодекса, которая поменяет многое в сфере охраны труда. А с сентября начнет действовать приказ Минтруда «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве…». Сейчас документ (ID 02/08/04-21/00114703) проходит антикоррупционную проверку. Если он будет принят, то Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 прекратит действовать.
Приказ изменит правила:
- формирования комиссии по расследованию несчастного случая или травмы и замены одного из членов комиссии;
- работы представителя ГИТ в комиссии;
- расследования несчастного случая с подрядчиками;
- расследования несчастных случаев, которые произошли до 1 февраля 2002 года.
Появятся подробные требования к подготовке материалов расследования, а также возможность вести документы в электронном виде с использованием цифровой подписи.
Как только документ будет утвержден, мы подробнее расскажем обо всех изменениях.
| Статья 184 ТК РФ | «Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании» |
| Закон №125-ФЗ от 24.07.1998 | «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» |
Пособие временной нетрудоспособности при производственной травме
Оплата пособия по временной нетрудоспособности производится в 100% размере за счет средств ФСС. Размер выплаты при этом не будет зависеть от того, какой стаж успел наработать пострадавший сотрудник.
Расчет пособия производится исходя их зарплаты пострадавшего за последние 12 мес. на последнем месте работы. В расчет включают все месяцы, которые предшествуют наступлению травмы. Пособие выплачивается за все время болезни работодателем, а в последствие эту сумму ФСС засчитывает в счет страховых взносов на обязательное страхование от НС.
Расчет среднего заработка производится таким же образом, как и в случае расчета для иных пособий по временной нетрудоспособности (125-ФЗ).
Рассмотрим пример расчета пособия при производственной травме. Сидоров С.С. трудится мастером в ООО «Континент». В результате выполнения своей работы он получил производственную травму, по которой ему был выдан больничный на 21 день. Заработная плата Сидорова составляет 50 000 рублей. Рассчитаем, какое пособие положено Сидорову.
Средний заработок Сидорова составит:
50 000 х 12 / 12 / 29,3 = 1706,48 руб.
Пособие Сидорову составит:
1706,48 х 21 = 35 836,08 руб.
Необходимые документы
Для того, чтобы гражданин смог получить положенные ему выплаты в полном объеме, работодатель и сам пострадавший должны представить ряд документов в ФСС.
Организация представляет следующие документы:
- Один экземпляр акта, составленного по факту несчастного случая.
- Справку о доходе сотрудника. Гражданин сам определяет, за какой период его трудового стажа на предприятии берется среднемесячный уровень дохода, на основании которого будет рассчитываться денежная компенсация.
- Справку о периоде, за который начисляется пособие по временной нетрудоспособности.
- Копию документа, подтверждающего наличие обязательств между наёмным работником и организацией. Это может быть гражданско-правовой договор, срочный и постоянный трудовой договор, трудовая книжка сотрудника).
Административная ответственность
В случае производственной травмы ответственность ложится на плечи руководителя и должностных лиц юридического лица. Санкции могут быть как административного характера, так и уголовного, а наказание может варьироваться от штрафа до лишения свободы.
Внимание! Рассмотрим санкции административного характера, установленные в частях 1-2 статьи 5.27 и статьи 5.27.1 КоАП РФ:
- юридическое лицо не соблюдает нормативную документацию и требования о защите деятельности, выполняемой по трудовому договору (часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ), влечет наложение штрафов: 1-5 тысяч рублей на должностное лицо, 1-5 тысяч рублей на индивидуального предпринимателя, 30-50 тысяч рублей на юридическое лицо,
- повторное аналогичное нарушение влечет более серьезные санкции (часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ) – устанавливает: штраф 10-20 тысяч рублей или дисквалификация 1-3 года – для сотрудников, штраф 10-20 тысяч рублей для индивидуального предпринимателя, штраф 50-70 тысяч рублей для юридического лица.
Что по закону грозит работодателю при производственной травме – штрафы и уголовная ответственность
Производственная травма работника – всегда чрезвычайное происшествие, которое влечет массу негативных последствий, как для пострадавшего гражданина, так и непосредственно для работодателя.
Законодательство жестко регламентирует порядок действий при возникновении такой ситуации на производстве, а также определяет последствия, которые влечет это происшествие.
Законодатель также распределяет ответственность между представителями работодателя, работников и степень данной ответственности, доводя ее вплоть до уголовной при наличии соответствующих оснований.
Травма с «отягчающими» обстоятельствами
В соответствии с действующим законодательством работник, который пострадал в результате несчастного случая при выполнении обязанностей, имеет право получить несколько видов выплат. Компенсация за травму на производстве может производиться в следующих формах:
- пособие по временной нетрудоспособности, то есть за период нахождения работника на больничном. Больничный по травме на производстве оплачивается в стопроцентном объеме вне зависимости от стажа сотрудника;
- страховая единовременная выплата при травме на производстве, которая выплачивается один раз по факту получения повреждения;
- страховые ежемесячные выплаты вплоть до восстановления работника, размер которых зависит от тяжести полученных увечий;
- оплата дополнительных статей расходов, связанных с необходимостью восстановления нормального состояния здоровья после травмы, например, оплата ухода за больным, санаторно-курортное лечение и проч.
Перечисленные направления финансирования восстановления и реабилитации пострадавшего работника прямо предусмотрены действующим законодательством и финансируются за счет Фонда социального страхования. Таким образом, работодатель не несет прямых расходов по этим статьям, поскольку предполагается, что они покрываются в порядке социального страхования за счет взносов, уплаченных работодателем.
Кроме этого, работодатель может по собственной инициативе перечислить сотруднику материальную помощь или покрыть моральный вред, причиненный происшествием. В этой ситуации то, как оплачивается травма на производстве, определяется работодателем самостоятельно или на основании действующих документов – например, межотраслевого соглашения или коллективного договора. Если он отказывается сделать это в добровольном порядке, работник может потребовать финансирования соответствующих статей по решению суда, обосновав наличие финансовых потребностей и моральных страданий, пережитых в связи с травмой.
Если в результате полученной травмы работник скончался, право получить выплаты и компенсации переходит к его родственникам в соответствии с положениями действующего законодательства. Категории близких, которые получают такое право, перечислены в статье 7 125-ФЗ. Если имела место травма на производстве по вине работника, порядок действий работодателя останется прежним. Степень вины сотрудника может повлиять лишь на размер положенных ему компенсаций. При этом важно помнить, что в соответствии со статьей 14 125-ФЗ работодатель в любом случае будет признан ответственным за травму: степень вины работника даже в случае грубого нарушения с его стороны не может превышать 25% — а значит, соответствующим образом будут уменьшены и полагающиеся ему ежемесячные выплаты.
Объем ответственности организации за вред, причиненный здоровью работника, зависит от причин такого происшествия, а также от тяжести его последствий. В такой ситуации могут применяться следующие разделы законодательства:
- непроведение обязательных медицинских осмотров и инструктажа по охране труда влечет наложение на организацию штрафа размером до 130 тысяч рублей по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ;
- непредоставление работникам обязательных индивидуальных защитных средств – штраф до 150 тысяч рублей по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ;
- другие нарушения в области охраны труда, которые стали причиной несчастного случая, — штраф до 80 тысяч рублей по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ;
- нарушения в сфере ОТ, которые повлекли за собой причинение тяжкого вреда здоровью работника – штраф для виновника до 400 тысяч рублей, лишение свободы на срок до 1 года или другое наказание, предусмотренное частью 1 статьи 143 УК РФ;
- нарушения в области ОТ, которые привели к гибели работника, — лишение свободы на срок до 4 лет или другое наказание, предусмотренное частью 2 статьи 143 УК РФ;
- несоблюдение правил безопасности при выполнении особо опасных видов работ, например, горных или строительных, которое привело к причинению тяжкого вреда здоровью работника или крупному ущербу, — штраф до 80 тысяч рублей, лишение свободы сроком до 3 лет или другое наказание, предусмотренное частью 1 статьи 216 УК РФ;
- несоблюдение правил безопасности при выполнении особо опасных видов работ, которое привело к гибели человека, — лишение свободы сроком до 5 лет или иное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 216 УК РФ.
Уголовный процесс представляет собой процедуру заведения дела на основании норм и правил Уголовного Кодекса РФ. Цель мероприятия состоит в определении виновных, пострадавших лиц. Далее все имеющиеся сведения подлежат документированию, стартует стадия судопроизводства.
В рамках данного этапа наделенные соответствующими полномочиями должностные лица или органы начинают устанавливать факт правдоподобности этих сведений. Только после этого происходит принятие окончательного решения: завести УД или отказать в нем.
Возбуждение УД выступает в качестве обязательной фазы всего уголовного процесса. Начинается процедура с поступления заявления, что четко отражено в статье 108 УПК. На протяжении 3-х дней проверяются обстоятельства, принимаются решения.
Это истоки сведений, связанных с преступлением, принимаемые законодательством в качестве юридических фактов. В рамках ст. 140 УПК фигурирует всего 4 таких повода:
- поступление заявительной бумаги о преступлении – это наиболее частый повод (при этом роли не играет, является ли заявитель пострадавшей стороной, или нет), бумага может носить письменный или устный характер;
- появление преступника с повинной, эта явка должна отвечать определенному набору требований, в частности – быть добровольной и включать указания о преступных деяниях;
- поступление сообщения, которое включает в себя различные материалы о совершенном деянии, основанием для формирования УД в данном случае выступает ст. 143 УПК;
- прокурорское постановление о направлении материалов в соответствующие инстанции: если в процессе ведения прокурорско-надзорной деятельности специалист выявит факт нарушения, он также может завести УД.
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. К уголовным делам публичного обвинения относятся дела, предусмотренные ч. 5 ст. 20 УПК (см. коммент. к этой статье).
2. Компетенция в решении вопроса о возбуждении уголовного дела публичного обвинения прокурора, следователя и дознавателя различна.
Прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, за исключением тех, которые преследуются в порядке частного и частно-публичного обвинения. В случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК, прокурор вправе возбудить уголовное дело частно-публичного и частного обвинения (см. коммент. к ст. 20).
Причины производственного травматизма
Характеристики производственных травм классифицируются по нескольким критериям:
- в каком месте получена травма;
- чем вызван несчастный случай;
- степень тяжести;
- характер увечий;
- число травмированных.
Несчастный случай может произойти:
- непосредственно на рабочем месте, а также во время обеденного перерыва;
- вне предприятия при исполнении служебных обязанностей (командировка, следование в служебном транспорте);
- по пути следования на работу и домой;
- на территории предприятия, но не при исполнении служебных обязанностей.
Что касается субъектности, различают следующие основные причины получения травм на производстве:
- технические причины (например, невыявленная неисправность оборудования);
- физиологические и психологические причины (по вине работника, например, игнорирование требований безопасности, употребление алкоголя на рабочем месте, усталость, плохое самочувствие);
- организационные причины возникновения производственного травматизма (несоблюдение требований безопасности труда администрацией, некачественное обучение и инструктажи сотрудников).
Сведения о том, что делать работодателю при производственном увечье, и как должен вести себя пострадавший работник, содержатся в нескольких основных нормативных документах. Ключевыми из них становятся:
- Трудовой кодекс РФ;
- федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ, который определяет порядок социального страхования работников от получения повреждений или профессионального заболевания на производстве;
- приказ Минздрава от 24 февраля 2005 г. N 160, устанавливающий порядок классификации повреждений по степени тяжести;
- постановление Минтруда от 24 октября 2002 года N 73, утверждающее формы документов, подлежащие заполнению при несчастном случае на производстве;
- иные правовые документы.